衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)考試復(fù)習(xí)題-有答案

1、衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)一、名詞解釋：微小氣候 監(jiān)督文書 抽象程序 射線裝置 衛(wèi)生監(jiān)督 拘束力 放射性 放射事故 食品添加劑 衛(wèi)生行政處罰 MPN值 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 現(xiàn)場監(jiān)督 學(xué)校應(yīng)急事件 食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 羈束 塵螨 監(jiān)督文書 授權(quán)性 行政許可 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生監(jiān)督主體 授權(quán)性 監(jiān)督標(biāo)識 職業(yè)衛(wèi)生 自由裁量 權(quán)限 職業(yè)病 標(biāo)簽 化驗(yàn)單二、選擇題：1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任的方式是A. 處罰 B. 處分 C. 懲罰 D. 聽證 2. 下列哪項(xiàng)不能作為衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)。A. 舉報材料 B. 監(jiān)督筆錄C. 檢驗(yàn)報告單 D. 樣品 3. 衛(wèi)生監(jiān)督可采用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不包括：A. GB B. ZBC.

2、 地方標(biāo)準(zhǔn) D. 國際標(biāo)準(zhǔn) 4. 我國公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中，甲醛濃度訂為 。A. 0.12mg/m3。 B. 0.10mg/m3。C. 0.15mg/m3。 D. 0.20mg/m3。 5. 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。A. 主管 B. 負(fù)責(zé) C. 兼管 D. 領(lǐng)導(dǎo) 6. 血站對獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為 。A. 100ml，兩次采集間隔期不少于6個月B. 200ml，兩次采集間隔期不少于6個月。C. 300ml，兩次采集間隔期不少于一年。D. 400ml，兩次采集間隔期不少于一年。 7. 我國衛(wèi)生法規(guī)定的檢疫傳染病暫沒有包括 。A. 鼠疫 B. 非典C. 霍亂 D. 黃熱病

3、8. 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督屬于 。A.事前監(jiān)督 B.事后監(jiān)督 C.事中監(jiān)督 D.以上都不對 9. 領(lǐng)導(dǎo)性病防治工作A.衛(wèi)生行政部門 B.疾病控制機(jī)構(gòu)C.政府 D.衛(wèi)生監(jiān)督所 10. 禁止入境的疾病中不包括A. 愛滋病 B.性病C. 精神病 D.非典 11. 職業(yè)病必須具備的四個條件中沒有A.職工 B.環(huán)境C.診斷 D.接觸 12.哪項(xiàng)不是目前對食品的衛(wèi)生要求A.無毒 B.無害C.無菌 D.感官性狀 13.不得銷售的化妝品不包括A.無證企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品 B.特殊用途化妝品C.無質(zhì)量合格標(biāo)記 D.超過使用期限的化妝品 14.哪項(xiàng)不是學(xué)校經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容A.教學(xué)環(huán)境 B.運(yùn)動場所C.安全防護(hù) D.食

4、品衛(wèi)生 15. 不待相對人的申請而作出的衛(wèi)生監(jiān)督行為是：A. 羈束衛(wèi)生監(jiān)督行為 B. 自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督行為C. 要式衛(wèi)生監(jiān)督行為 D. 依職權(quán)衛(wèi)生監(jiān)督行為 16.衛(wèi)生監(jiān)督中的法定依據(jù)不包括A.食品衛(wèi)生法 B.環(huán)境保護(hù)法 C.醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 D.傳染病防治法實(shí)施細(xì)則 17. 各級各類 都有義務(wù)按規(guī)定承擔(dān)卡介苗接種工作。A. 醫(yī)療機(jī)構(gòu) B. 防疫機(jī)構(gòu)C.疾病控制機(jī)構(gòu) D. 醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu) 18. 禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品不不包括A. 油脂酸敗 B. 非食品原料加工C. 含有微生物 D.超過保質(zhì)期限 19. 獻(xiàn)血的衛(wèi)生監(jiān)督要求血站在獻(xiàn)血前必須做A.血液檢驗(yàn) B. 健康檢查C.疾病診斷 D. 以上都做

5、20.凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病者，不得 。A.參加食品生產(chǎn) B.接觸直接入口食品C.運(yùn)輸包裝食品 D.食品原料采購 三、填空題：1.衛(wèi)生監(jiān)督的目的是 。2.衛(wèi)生監(jiān)督的預(yù)防功能要求將 消除在衛(wèi)生設(shè)施建成投入使用之前。3.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)是 對社會遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行的日常性監(jiān)督活動。4. 導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督行為無效。5.衛(wèi)生刑事案件由法律規(guī)定的 審查和處理。6. 依職權(quán)衛(wèi)生監(jiān)督行為，不待相對人的 而由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)主動作出的衛(wèi)生監(jiān)督行為。7.衛(wèi)生行政許可是賦予相對人從事衛(wèi)生法律規(guī)范所 的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。8.衛(wèi)生監(jiān)督處罰中涉及的非法財物包括 和違法行為工具。9.對甲類傳

6、染病病人、病原攜帶者，予以隔離治療，是 的內(nèi)容。10. 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求 的權(quán)利。11.衛(wèi)生監(jiān)督屬于 。12.衛(wèi)生監(jiān)督的制約功能主要體現(xiàn)為對相對人 的限制和在具體行為上的牽制13.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)是建筑設(shè)計 的監(jiān)督活動。14. 導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督行為無效。15.衛(wèi)生違法案件由衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的 審查和處理。16.衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)是指衛(wèi)生行政執(zhí)法人員所進(jìn)行的 的一切記錄。17.衛(wèi)生行政許可是賦予相對人從事衛(wèi)生法律規(guī)范所 的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。18.衛(wèi)生監(jiān)督處罰中涉及的非法財物包括 和違法行為工具。19.對無證經(jīng)營予以 。 是衛(wèi)生行政強(qiáng)制的內(nèi)容之一。

7、20. 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)作出 處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。四、簡答題：1、衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)分為哪些部分，各部分之間有何關(guān)系？ 2、衛(wèi)生法與衛(wèi)生監(jiān)督的區(qū)別？3、怎樣理解衛(wèi)生監(jiān)督中“一事不再罰”的原則?4、對嬰幼兒的主、輔食品衛(wèi)生監(jiān)督有何特殊要求？為什么？5、為什么要對公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查?6、衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)具備哪方面的知識。為什么？7、衛(wèi)生監(jiān)督在保證“食品安全”中的作用？8、自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督的要求?9、證據(jù)在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用？10、處罰法定原則。11、衛(wèi)生監(jiān)督中簡易程序的適應(yīng)？12、怎樣制作合格的衛(wèi)生執(zhí)法文書。13、簡述衛(wèi)生監(jiān)督的功能。14、衛(wèi)生監(jiān)督是如何分類的？15、怎

8、樣認(rèn)識衛(wèi)生行政許可？16、衛(wèi)生行政處罰有哪些原則？17、傳染病預(yù)防與控制監(jiān)督有哪些特點(diǎn)？18、食品包裝標(biāo)識的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？19、公共場所內(nèi)常見的有害氣體主要有哪些？及允許濃度有何規(guī)定？五、論述題： 1、論述我國食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的方法和意義。2、從阜陽有毒奶粉事件、蘇丹紅事件的出現(xiàn)，論衛(wèi)生監(jiān)督體制的完善。3、衛(wèi)生監(jiān)督在我國公共衛(wèi)生體系中的地位和作用。4、HACCP體系的具體內(nèi)容及對食品安全的作用。5、衛(wèi)生監(jiān)督與行政法律制度的聯(lián)系。6、衛(wèi)生監(jiān)督在打擊衛(wèi)生違法行為中的作用。7、怎樣將衛(wèi)生監(jiān)督的理論運(yùn)用到具體衛(wèi)生監(jiān)督過程。8、怎樣正確認(rèn)識對衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督。參考答案一、名詞解釋微小氣候 是由

9、四個基本物理因素（氣溫、氣流、氣濕、熱輻射）構(gòu)成。這些因素同時存在并綜合作用于人體。良好的微小氣候可使人體保持熱平衡狀態(tài)，體溫調(diào)節(jié)也處于正常狀態(tài)，這樣就有利于提高工作效率，有利于體力的恢復(fù)，因而較高檔次的公共場所應(yīng)為人們提供合適的微小氣候。抽象程序 是規(guī)范行政主體創(chuàng)設(shè)具體程序，使具體程序符合憲法和法律的規(guī)定，是法律為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施各種具體監(jiān)督行為而規(guī)定的普遍適用的程序。MPN值 單位水樣中糞大腸菌群的含量檢索表。MPN值高低，意味著水體受到了動物和人類糞便的污染的程度。衛(wèi)生監(jiān)督主體 各級衛(wèi)生行政部門或法律授權(quán)的各類衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)定期或不定期地對管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)

10、單位、個人或有關(guān)社會組織遵守公共衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行的日常性監(jiān)督活動。授權(quán)性 衛(wèi)生監(jiān)督行為必須得到法律、法規(guī)的授權(quán)?，F(xiàn)場監(jiān)督 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)通過現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查、巡回監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)、定點(diǎn)監(jiān)測以及技術(shù)資料的審查等行為。放射性 由不穩(wěn)定原子核自發(fā)放出、和射線的現(xiàn)象。包括天然和人工兩類。在一定的接觸程度上兩者都會對人體健康產(chǎn)生有害影響。射線裝置 指哪些不含有放射性同位素，而以產(chǎn)生射線為目的裝置。在裝置運(yùn)行過程中能夠產(chǎn)生放射線，如醫(yī)用X線診斷機(jī)等。學(xué)校應(yīng)急事件 是指學(xué)校內(nèi)發(fā)生的危害學(xué)生群體健康需立即處理的事件。通常是指學(xué)校內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、預(yù)防性接種或預(yù)防性服藥的異常反應(yīng)，學(xué)生集體癔病的發(fā)生等事件

11、。食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 指由國家制定的各種食品的衛(wèi)生質(zhì)量必須達(dá)到的客觀指標(biāo)。食品添加劑 指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。包括抗氧化劑等。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 是國家對各種食品、食品添加劑、食品用工具、容器、包裝材料及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等提出的必須達(dá)到的衛(wèi)生質(zhì)量要求和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑以及食品中污染物質(zhì)，放射性物質(zhì)容許量的規(guī)定，及衛(wèi)生條件的客觀指標(biāo)的最低要求。拘束力 指衛(wèi)生監(jiān)督行為實(shí)施后，具有約束和限制的效力。監(jiān)督標(biāo)識 反映產(chǎn)品的特征、性能、及有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督方面的信息的標(biāo)簽等。消費(fèi)者也可通過標(biāo)識從各方面來了解產(chǎn)品的質(zhì)量。 羈束 指凡是法律、法規(guī)和規(guī)章對

12、行為的內(nèi)容、形式、程序、范圍、手段等作了較詳細(xì)、具體和明確規(guī)定的行為。塵螨 孳生在被褥、枕頭、地毯和厚纖維織物中的致病微生物，以人體脫落的皮屑為食，依靠人的活動散布（如清理被褥、地毯等），通過空氣進(jìn)入人體，反復(fù)接觸可使敏感者出現(xiàn)哮喘、鼻炎等變態(tài)反應(yīng)性疾病。放射事故 是指放射性同位素丟失、被盜或者射線裝置、放射性同位素失控等而導(dǎo)致工作人員或者公眾受到意外的、非自愿的異常照射。監(jiān)督文書 是衛(wèi)生行政機(jī)部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)在衛(wèi)生監(jiān)督過程中，針對特定的管理相對人和事依法制作的具有法律效力或法律意義的公用文書。衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生監(jiān)督是政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)公共衛(wèi)生法規(guī)的授權(quán)，對公民、法人和其它組織貫徹

13、執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)的情況進(jìn)行督促檢查，對違反衛(wèi)生法規(guī)、危害人體健康的行為追究法律責(zé)任的一種行政管理活動。授權(quán)性 衛(wèi)生監(jiān)督行為必須得到國家法律和法規(guī)授權(quán)，按照國家法律和法規(guī)規(guī)定行使。行政許可 是指衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)相對人的申請，依法對其經(jīng)營的項(xiàng)目和衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而賦予相對人從事衛(wèi)生法律規(guī)范所一般禁止的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。衛(wèi)生行政處罰 衛(wèi)生行政處罰是指衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)為維護(hù)公民健康，保護(hù)公民、法人或其它組織的合法權(quán)益，依法對相對人違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為給予的懲戒或制裁。它是衛(wèi)生監(jiān)督的重要手段。自由裁量 是指法

14、律規(guī)范在規(guī)定行為的內(nèi)容、形式、程序、范圍和手段等方面留有一定的選擇余地或幅度，或者只作原則規(guī)定，可以由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)根據(jù)對法律規(guī)范的理解和對相對人的行為狀況的了解給予綜合考慮，所采取的衛(wèi)生監(jiān)督行為。權(quán)限 權(quán)限范圍包括地域、事項(xiàng)、人員以及授權(quán)的法律、法規(guī)等。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)只能在衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力。所實(shí)施的衛(wèi)生監(jiān)督行為必須在法定職權(quán)范圍之內(nèi)。衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 由有關(guān)部門制定的衛(wèi)生監(jiān)督的法定技術(shù)依據(jù)。職業(yè)病 是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等職業(yè)病危害因素而引起的疾病。職業(yè)衛(wèi)生 職業(yè)衛(wèi)生是指在勞動和用工過程中，保證勞動者不受到

15、職業(yè)病危害的一切手段和措施。標(biāo)簽 載有產(chǎn)品信息的媒介，是衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。化驗(yàn)單 產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量、狀況的客觀反映，是衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù)。二、選擇題：C、A、D、A、A、B、B、C、A、D、C、C、B、C、D、B、D、C、C、B三、填空題：行使國家公共衛(wèi)生職能有害健康因素定期或不定期地證據(jù)不確實(shí)司法機(jī)關(guān)申請一般禁止違禁物品衛(wèi)生行政強(qiáng)制舉行聽證國家監(jiān)督有關(guān)權(quán)力衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收程序不合法衛(wèi)生行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督監(jiān)測活動一般禁止違禁物品取締責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)四、簡答題：1、衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)分為哪些部分，各部分之間有何關(guān)系？（1）衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)分為“衛(wèi)生法律、法規(guī)”、“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”和“證據(jù)”三個部分；（3分）（2）

16、衛(wèi)生法律、法規(guī)是法定依據(jù)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)依據(jù)，監(jiān)督處理決定之前，必須有確實(shí)、充分的證據(jù)材料。（2分）2、衛(wèi)生法與衛(wèi)生監(jiān)督的區(qū)別？（1）衛(wèi)生法的基本概念，是衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)之一；（2.5分）（2）衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)涵，是衛(wèi)生法得以實(shí)現(xiàn)的手段。（2.5分）3、怎樣理解衛(wèi)生監(jiān)督中“一事不再罰”的原則?（1） 衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)不能對已受處罰的行為依據(jù)同一衛(wèi)生行政法律規(guī)范再實(shí)施處罰；（1.5分）（2） 對同一應(yīng)受處罰的行為不能由幾個衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)分別依據(jù)同一衛(wèi)生行政法律規(guī)范多次處罰；（1.5分）（3） 對不僅違反了衛(wèi)生行政法律規(guī)范，而且還違反了其它行政法律規(guī)范應(yīng)受處罰的行為，如果另外的行政機(jī)

17、關(guān)根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范已對相對人實(shí)施了處罰，衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)不得再施以行政處罰。（2分）4、對嬰幼兒的主、輔食品衛(wèi)生監(jiān)督有何特殊要求？為什么？（1）專供嬰幼兒的主、輔食品必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定。其包裝標(biāo)識及產(chǎn)品說明書必須名副其實(shí)，不得夸大宣傳；（3分）（2）由于嬰幼兒處在特殊生長發(fā)育階段，其免疫力較低，抗病能力弱等特點(diǎn)。（2分）5、為什么要對公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查?（1）我國法律、法規(guī)的規(guī)定；（2分）（2）公共場所從業(yè)人員與消費(fèi)者密切接觸，可能成為傳染病的傳染源。（3分）6、衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)具備哪方面的知識。為什么？（1）預(yù)防醫(yī)學(xué)

18、專業(yè)知識；衛(wèi)生監(jiān)督法律知識；（2分）（2）具體從衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)性，行政執(zhí)法的要求等方面說明。（3分）7、衛(wèi)生監(jiān)督在保證“食品安全”中的作用？（1）我國衛(wèi)生法律、法規(guī)和各類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是保證安全食品的基本條件；（2分）（2）通過衛(wèi)生監(jiān)督來使衛(wèi)生法律、法規(guī)和各類標(biāo)準(zhǔn)在食品生產(chǎn)、經(jīng)營過程中得以實(shí)現(xiàn)；（2分）（3）衛(wèi)生監(jiān)督在保證食品安全中的作用不可替代。（3分）8、自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督的要求?（1）濫用自由裁量權(quán)的危害。依法行政就會變成專制行政、違法行政；（2分）（2）實(shí)施自由裁量行為時，不準(zhǔn)違反授權(quán)法的目的，更不能超越衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的自由裁量范圍。（3分）9、證據(jù)在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用？（1） 衛(wèi)生

19、監(jiān)督的證據(jù)是衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)之一；（2分）（2） 沒有確實(shí)、充分的證據(jù)，就不可能有衛(wèi)生監(jiān)督處理作出決定。（3分）10、處罰法定原則的基本要求。（3） 處罰主體、職權(quán)、被處罰行為的內(nèi)容種類和處罰程序的必須法定；（2分）（4） 處罰必須公正、公開；（1分）（5） 同一違法事實(shí)不得重復(fù)處罰。（2分）11、衛(wèi)生監(jiān)督中簡易程序的適應(yīng)？（1）在違反事實(shí)清楚、情節(jié)簡單、危害小及事后難以處罰的特殊情況下適應(yīng)；（3分）（2）不得違反相關(guān)規(guī)定。（2分）12、怎樣制作合格的衛(wèi)生執(zhí)法文書。（1）嚴(yán)格遵守衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范的要求；（1分）（2）針對具體要求進(jìn)行說明。（4分）13、簡述衛(wèi)生監(jiān)督的功能。（1）制約功能 通過衛(wèi)

20、生監(jiān)督行為對相對人權(quán)力的限制和在具體行為上的制約，及時地糾正經(jīng)營活動出現(xiàn)的偏差，從而實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，體現(xiàn)政府公共職能。 （2） 規(guī)范功能 衛(wèi)生監(jiān)督作為抽象衛(wèi)生法律的具體體現(xiàn)，則從直觀上顯示了法律的規(guī)范作用。它通過對守法者的認(rèn)可和對違法者的懲罰，在人們的行為坐標(biāo)上亮起了指示燈。指出了什么樣的行為是合法的，或者是法定必須執(zhí)行的；什么樣的行為是非法的，必須禁止的。即有規(guī)范人們行為導(dǎo)向的作用。 （3）預(yù)防功能 衛(wèi)生監(jiān)督作為強(qiáng)制和規(guī)范社會衛(wèi)生事務(wù)或行為的一種制度，它在對社會衛(wèi)生事務(wù)或行為進(jìn)行依法監(jiān)督過程中，必須滲入到每項(xiàng)具體事務(wù)或行為之中，在參與中實(shí)施監(jiān)督，積極主動地參與或滲透于監(jiān)督對象的整個運(yùn)

21、作過程，提前發(fā)現(xiàn)和排除可能出現(xiàn)的危害健康的各種問題和潛在弊端。 （4）促進(jìn)功能 衛(wèi)生監(jiān)督的目的不僅是發(fā)現(xiàn)問題，查處衛(wèi)生違法行為，而且還要通過對問題或違法行為的分析，找出和發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)生問題的根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出有針對性的彌補(bǔ)措施和解決辦法，進(jìn)而在管理制度和立法上最終完善社會保護(hù)人類健康的運(yùn)行機(jī)制。14、衛(wèi)生監(jiān)督是如何分類的？（1）按衛(wèi)生監(jiān)督的過程分類。預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督；經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。（2）按衛(wèi)生監(jiān)督的行為方式分類。羈束衛(wèi)生監(jiān)督行為與自由裁量衛(wèi)生監(jiān)督行為； 依職權(quán)衛(wèi)生監(jiān)督行為與依申請衛(wèi)生監(jiān)督行為； 要式衛(wèi)生監(jiān)督行為與非要式衛(wèi)生監(jiān)督行為。15、怎樣認(rèn)識衛(wèi)生行政許可？ 衛(wèi)生行政許可是

22、指衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)相對人的申請，依法對其經(jīng)營的項(xiàng)目和衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而賦予相對人從事衛(wèi)生法律規(guī)范所一般禁止的事項(xiàng)的權(quán)利和資格的行為。許可是一種要式行為，是以書面形式作出的。這一書面形式又稱廣義的許可證。16、衛(wèi)生行政處罰有哪些原則？在實(shí)施衛(wèi)生行政處罰時必須遵循以下原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰的公正、公開原則；(3)處罰與教育相結(jié)合原則(4)作出罰款決定的機(jī)構(gòu)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)相分離的原則；(5)一事不再罰的原則。17、傳染病預(yù)防與控制監(jiān)督有哪些特點(diǎn)？ 答：（1）預(yù)防為主。預(yù)防為主是我國衛(wèi)生工作的基本方針，也是依法進(jìn)行傳染病預(yù)防與控制監(jiān)督的指導(dǎo)思想。（2）經(jīng)常性及應(yīng)急性措施并重。傳染病的發(fā)生和流行影響因素很多，社會因素，自然因素對傳染病的發(fā)生、乃至爆發(fā)及流行也有重要作用。因此，對經(jīng)常性的措施的監(jiān)督要常抓不懈。傳染病的發(fā)生、傳播甚至爆發(fā)流行是不可避免的，一旦發(fā)生疫情，就要采取緊急措施，依法管理，控制疫情