動火作業(yè)安全管理規(guī)定;

1、公司動火作業(yè)安全管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了規(guī)范動火作業(yè)安全管理，依據(jù)公司動火作業(yè)安全管理規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公司所屬各單位及相關(guān)方。第三條 本規(guī)定規(guī)范了在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)，工作程序（規(guī)程）未涵蓋到的、能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)的安全管理要求。第四條 名詞解釋（一）固定動火指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶，經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立的固定動火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動火作業(yè)。（二）生產(chǎn)用火指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火。（三）臨時動火指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。（四）“四不動火”指動火作業(yè)許可證未經(jīng)簽發(fā)不動火；制定的安全措施沒有落實不動火；動火部位、時間、內(nèi)容與動火作業(yè)許可證不符不動火；

2、監(jiān)護(hù)人不在場不動火。第二章 職責(zé)第五條 安全環(huán)保部是動火作業(yè)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)動火作業(yè)管理規(guī)定的制訂和動火管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查，負(fù)責(zé)特殊動火的界定及一級動火、特殊動火許可證的會簽，負(fù)責(zé)固定動火區(qū)的審批。第六條 生產(chǎn)技術(shù)部、機動工程部負(fù)責(zé)參與特殊動火許可證的會簽。第七條 石化公司消防支隊有權(quán)對現(xiàn)場動火和固定動火區(qū)動火作業(yè)的管理情況進(jìn)行檢查，配合動火作業(yè)單位做好防火措施的落實，審核固定動火區(qū)。第八條 屬地單位負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)動火作業(yè)管理，負(fù)責(zé)審批一級動火、二級動火，以及特殊動火許可證的會簽。第九條 屬地單位（一）向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，明確動火施工現(xiàn)場的危險狀況，組織作業(yè)單位共同開展風(fēng)險識別，制

3、定、落實風(fēng)險削減措施，并提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件。（二）審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實風(fēng)險削減措施，監(jiān)督現(xiàn)場動火，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止動火作業(yè)。第十條 動火作業(yè)單位（一）負(fù)責(zé)開展作業(yè)過程風(fēng)險識別，制定、落實施工風(fēng)險削減措施，對動火作業(yè)過程安全負(fù)責(zé)。（二）負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn)，安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè)。（三）負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案，嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案作業(yè)，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，應(yīng)立即終止動火作業(yè)。第十一條 動火作業(yè)申請人（作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人）（一）負(fù)責(zé)提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)許可證。（二）負(fù)責(zé)對作業(yè)人

4、員進(jìn)行作業(yè)前安全交底。（三）落實動火作業(yè)風(fēng)險削減措施，組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)風(fēng)險削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。（四）及時糾正違章作業(yè)行為。第十二條 動火作業(yè)批準(zhǔn)人（一）負(fù)責(zé)組織向動火作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底，核查風(fēng)險削減措施落實情況。（二）負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證。（三）負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置。（四）對動火作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。第十三條 動火監(jiān)護(hù)人（一）確認(rèn)動火作業(yè)相關(guān)許可手續(xù)齊全。（二）確認(rèn)動火作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險削減措施全部落實。（三）核實特種作業(yè)人員資格。（四）糾正和制止作業(yè)過程中的違章行為。（五）當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況立即終止作業(yè)，及時進(jìn)行報警、滅火、人員疏散、救援

5、等初期處置。（六）監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，動火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場，不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。特殊情況需要離開時，應(yīng)要求動火作業(yè)人員停止作業(yè)，同時收回動火作業(yè)許可證。第十四條 動火作業(yè)人（一）對動火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任，執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求，做到“四不動火”。（二）在動火過程中，出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護(hù)人提出停止動火時應(yīng)立即停止動火。（三）對于強行違章動火的指令有權(quán)拒絕。（四）動火作業(yè)結(jié)束，負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場，不得遺留火種。第三章 管理要求 第一節(jié) 用火分類及管理第十五條 生產(chǎn)用火生產(chǎn)用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。第十六條 固定動火固定動火區(qū)申請單位向安全環(huán)保處提出申請并辦理審批手續(xù)，對

6、設(shè)置的固定動火區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評價并制定相應(yīng)安全措施，畫出固定動火范圍平面圖，經(jīng)消防支隊審核、安全環(huán)保處審批。固定動火有效期為6個月。固定動火區(qū)必須符合以下要求：（一）邊界外50米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有易燃易爆物品。（二）制定固定動火區(qū)域管理制度，指定防火負(fù)責(zé)人。（三）配備足夠的消防器材。（四）設(shè)有明顯的“固定動火區(qū)”標(biāo)志，并標(biāo)明動火區(qū)域界限。（五）建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。（六）固定動火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進(jìn)行檢查。第十七條 臨時動火的范圍（一）電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割。（二）電熱處理、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬及破碎、錘擊、爆破、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)。（三）噴燈、火爐、電爐、熬

7、瀝青、炒沙子等明火作業(yè)。（四）進(jìn)入易燃易爆場所的機動車輛、燃油機械等設(shè)備。（五）臨時用電。第十八條 根據(jù)動火部位危險程度，臨時動火分為三級。（一）特殊動火嚴(yán)禁在帶有可燃、有毒介質(zhì)的儲罐、容器、設(shè)備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位動火，確屬生產(chǎn)需要必須進(jìn)行的動火作業(yè)，按特殊動火處理。特殊動火必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、屬地及動火作業(yè)單位共同進(jìn)行風(fēng)險評價，制定可靠的動火安全工作方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案并有效落實后方可動火。（二）一級動火在以下地點動火為一級動火：1. 處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)（爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域）；2. 各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)防火堤內(nèi)（無防火堤的距罐壁15米以內(nèi)

8、的區(qū)域）；3. 有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站；4. 可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機房；5. 可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；6. 工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點，包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池15米以內(nèi)的區(qū)域；7. 危險化學(xué)品庫、油庫、加油站等；8. 儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線；9. 運行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于1、2（11）區(qū)的區(qū)域；10. 裝置停車大檢修，工藝處理合格后裝置內(nèi)的第一次動火；11. 檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機房等場所。（三）二級動火在下列地點動火為二級動火：1. 裝置停車大檢修，工藝處理合格

9、后經(jīng)屬地單位組織檢查確認(rèn)，并安全實施了第一次動火作業(yè)的裝置內(nèi)動火；2. 運到安全地點并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動火；3. 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特殊動火的其它臨時動火。第十九條 動火作業(yè)管理要求（一）基本要求1. 除生產(chǎn)用火和固定動火外，動火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定的要求，辦理“動火作業(yè)許可證”（見附錄a）；2. 動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù)，只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。一張動火作業(yè)許可證只允許一處動火。一處動火是指在設(shè)備容器內(nèi)、正在運行的甲類裝置內(nèi)、罐區(qū)防火堤內(nèi)不超過7.5米范圍，其余地方原則上不超過15米范圍的動火；3. 動火作業(yè)前，作業(yè)單位和屬地單

10、位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險評估，根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定相應(yīng)削減措施，必要時編制安全工作方案； 4. 動火作業(yè)應(yīng)做到“四不動火”； 5. 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應(yīng)拆移到安全地點動火；6. 嚴(yán)禁在裝置停車倒空置換期間及投料開車過程中進(jìn)行動火作業(yè)；7. 節(jié)假日（包括雙休日）期間，正在運行的裝置、罐區(qū)及公用工程原則上不允許動火作業(yè)，如生產(chǎn)需要必須動火時，須將動火作業(yè)等級相應(yīng)提高一級，屬地單位懂生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場指揮監(jiān)護(hù)。8. 機動車輛進(jìn)入裝置或罐區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行裝置進(jìn)車票和罐區(qū)進(jìn)車票。嚴(yán)格限制進(jìn)車路線、進(jìn)車時間，車輛必須佩戴標(biāo)準(zhǔn)的火花熄滅器，駕駛

11、員必須持證上崗。（二）監(jiān)護(hù)管理要求1. 公司成立兼職監(jiān)護(hù)人隊伍；2. 監(jiān)護(hù)人必須接受專門培訓(xùn)（培訓(xùn)內(nèi)容至少包括：作業(yè)存在的風(fēng)險，風(fēng)險控制措施，消防、氣防器材的使用，事故情況下的應(yīng)急處置、急救與逃生，工業(yè)氣瓶、焊接機具的使用常識和相關(guān)作業(yè)的管理規(guī)定等），考試合格后由公司發(fā)放作業(yè)許可監(jiān)護(hù)人員證書。第二節(jié) 動火作業(yè)許可證辦理第二十條 動火作業(yè)由屬地單位項目負(fù)責(zé)人提前預(yù)約，經(jīng)安全環(huán)保部審批后方可開始辦理動火作業(yè)許可證。第二十一條 動火作業(yè)涉及其他單位時，由屬地單位與相關(guān)單位聯(lián)系，共同采取安全措施并在動火作業(yè)許可證相關(guān)方欄內(nèi)簽署意見。第二十二條 屬地單位項目負(fù)責(zé)人（項目提出人）組織工藝、設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人

12、、當(dāng)班負(fù)責(zé)人及動火作業(yè)單位相關(guān)人員，對動火作業(yè)分別進(jìn)行風(fēng)險識別，制定工藝及作業(yè)風(fēng)險削減措施并落實，具體執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。屬地單位工藝負(fù)責(zé)人（或項目負(fù)責(zé)人）及作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別填寫動火作業(yè)許可證中工藝及作業(yè)風(fēng)險削減措施欄。 第二十三條 屬地單位安全人員對上述活動進(jìn)行審查，公司安全監(jiān)督人員對整個過程進(jìn)行督查、審核與指導(dǎo)。第二十四條 工藝風(fēng)險削減措施中的排空、吹掃、置換、分析，拆加盲板、設(shè)置隔離屏障，消防器材的準(zhǔn)備，含油污水井、地漏的封堵等措施，均由屬地單位提出并組織落實。第二十五條 動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測，有氣體檢測分析單的由屬地單位安全人員判定檢測結(jié)果是否符合要求，合格后將分析數(shù)

13、據(jù)填寫到作業(yè)許可證上并簽字，項目負(fù)責(zé)人核查確認(rèn)簽字，分析單附在作業(yè)許可證存根聯(lián)后；現(xiàn)場使用便攜式檢測儀檢測的數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場檢測人員填在作業(yè)許可證上并簽字。第二十六條 所有作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人及相關(guān)人員共同對風(fēng)險控制措施的落實情況現(xiàn)場核查，確認(rèn)合格，在相應(yīng)欄目內(nèi)簽字，批準(zhǔn)人最后簽署動火作業(yè)許可證。第二十七條 二級動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝、設(shè)備、安全員會簽后，由屬地單位生產(chǎn)主任批準(zhǔn)；一級動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位工藝主任、設(shè)備主任、安全員、安全環(huán)保部會簽，屬地單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；特殊動火作業(yè)許可證，經(jīng)屬地單位負(fù)責(zé)人及屬地工藝主任、設(shè)備主任、生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)、機動部領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部領(lǐng)導(dǎo)會簽后，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

14、。動火作業(yè)時預(yù)約批準(zhǔn)人需到現(xiàn)場確認(rèn)簽字。第二十八條 動火作業(yè)許可證有效期限不超過一個班次，延期后總期限不超過24小時。裝置停工大檢修時二級動火作業(yè)許可證可直接開72小時；屬地單位視作業(yè)風(fēng)險確定二級動火作業(yè)許可證有效期限，最長可開72小時。第二十九條 發(fā)生下列任何一種情況時，任何人可以提出立即終止作業(yè)的要求，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后收回動火作業(yè)許可證，并告知批準(zhǔn)人許可證終止的原因，需要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理動火作業(yè)許可證。（一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化。（二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。（三）動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。（四）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況。（五）現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。（六）事故狀態(tài)下。第三十條 動

15、火作業(yè)結(jié)束后，動火作業(yè)單位應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，屬地單位動火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無余火和隱患后簽字，收回許可證交批準(zhǔn)人，申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。動火作業(yè)許可證（第一聯(lián)）保存一年（包括已取消作廢的動火作業(yè)許可證）。動火作業(yè)許可證一式三聯(lián)，許可證應(yīng)統(tǒng)一編號。（一）第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場。（二）第二聯(lián)：張貼在控制室或公開處以示溝通，讓有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。（三）第三聯(lián)：保留在批準(zhǔn)人處。如涉及相關(guān)方，需將第一聯(lián)復(fù)印交相關(guān)方，以示溝通。第三節(jié) 動火作業(yè)綜合安全技術(shù)第三十一條 動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域。動火現(xiàn)場應(yīng)放置滅火器，并對現(xiàn)場的移動及固定式消

16、防設(shè)施全面檢查，必要時動火現(xiàn)場應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。第三十二條 在存有可燃或有毒有害物料的設(shè)備、容器、管道上動火，須首先進(jìn)行退料及切斷各種物料的來源，徹底吹掃、清洗置換，將與之相連的各部位加好盲板并掛牌（無法加盲板的部位應(yīng)采取其它可靠隔斷措施或拆除），防止物料的竄入或火源竄到其它部位。盲板應(yīng)符合壓力等級要求，嚴(yán)禁用鐵皮及石棉板代替。第三十三條 儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕(加盲板)，動火前應(yīng)置換，保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(v/v)。第三十四條 距動火點30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏；半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、

17、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實。第三十五條 需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線經(jīng)清洗、置換和通風(fēng)后，應(yīng)檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。第三十六條 動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測。使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel)。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)小于0.5%(v/v)；當(dāng)被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)小于0.2%(v/v)。第三十七條

18、動火分析應(yīng)由有資格的分析人員進(jìn)行。氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，取樣點應(yīng)由屬地單位工藝負(fù)責(zé)人提出，并安排人員帶領(lǐng)分析人員到現(xiàn)場進(jìn)行取樣。特殊動火的分析樣品（采樣分析）應(yīng)保留到動火作業(yè)結(jié)束。特殊動火關(guān)閉后屬地單位必須告知質(zhì)檢部。第三十八條 用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，并確定其處于正常工作狀態(tài)。第三十九條 分析合格超過30分鐘后動火，需重新采樣分析。動火作業(yè)中斷超過30分鐘及以上，繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。分析合格超過30分鐘后動火，可用便攜式檢測儀檢測并將檢測結(jié)果填在動火許可證內(nèi)。第四十條 特殊動火每2小時分析1次，一級和二級動火每4小時分析1次。特殊

19、動火和一級動火在作業(yè)中，當(dāng)動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人或批準(zhǔn)人認(rèn)為有必要分析時，應(yīng)隨時進(jìn)行分析?？捎帽銛y式檢測儀檢測并將檢測結(jié)果填在動火許可證內(nèi)。第四十一條 二級動火間斷作業(yè)超過一天時，每天在開工前，應(yīng)由動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、屬地單位安全監(jiān)督共同檢查動火現(xiàn)場，確認(rèn)風(fēng)險削減措施落實，分析合格后方可動火?？捎帽銛y式檢測儀檢測并將檢測結(jié)果填在動火許可證內(nèi)。第四十二條 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè)，應(yīng)位于避開物料可能噴射和封堵物射出的方位。第四十三條 用氣焊(割)動火作業(yè)時，乙炔瓶必須直立放置，并有防傾倒措施，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，二者與明火距離均不得小于10米。氧氣瓶和乙炔瓶應(yīng)遠(yuǎn)離熱源及電氣設(shè)備，不準(zhǔn)在烈日下曝曬。使用電焊時，電焊工具應(yīng)完好，電焊機外殼須接地。第四十四條 每處動火點屬地單位和動火作業(yè)單位至少各派一人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，以屬地單位人員監(jiān)護(hù)為主。第四十五條 動火監(jiān)護(hù)人變更須經(jīng)動火作業(yè)批準(zhǔn)人同意。變更后的監(jiān)護(hù)人在許可證簽字并進(jìn)行現(xiàn)場交接。第四十六條 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循高處作業(yè)安全管理規(guī)定的相關(guān)要求，高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用阻燃的材料，必要時