企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系

1、學習導航通過學習本課程，你將能夠： 了解安全文化管理的特征； 知道社會與政府領(lǐng)域安全文化建設(shè)的對象； 學會用文化學設(shè)計企業(yè)安全文化建設(shè)體系； 了解實施安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程的環(huán)節(jié)； 正確診斷和引導企業(yè)安全文化； 掌握建設(shè)企業(yè)安全文化的載體和活動方式。企業(yè)安全文化建設(shè)方法體系一、安全文化管理的特征安全文化管理的特征主要有四個：第一，安全核心價值確立并獲得認同；第二，管理的重點從行為層轉(zhuǎn)到觀念層；第三，管理方式從監(jiān)督型轉(zhuǎn)為育才型；第四，硬管理與軟管理巧妙結(jié)合。二、安全文化建設(shè)對象體系企業(yè)要進行安全文化建設(shè)，會涉及五類人的安全素質(zhì)和社會與政府的四大對象。1. 五類人的安全素質(zhì)安全文化建設(shè)五類人的安全素

2、質(zhì)包括：企業(yè)負責人安全生產(chǎn)決策素質(zhì)企業(yè)負責人的素質(zhì)要求與現(xiàn)場一線員工的素質(zhì)要求是不同的，被稱作決策素質(zhì)。生產(chǎn)管理人員的職能素質(zhì)比如，人事管理人員、財務(wù)管理人員都有相關(guān)要求。安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)員工的安全作業(yè)能力素質(zhì)家屬的親情作用的發(fā)揮2. 社會與政府領(lǐng)域四大對象社會與政府領(lǐng)域的四大對象包括：第一，強化各級領(lǐng)導的安全意識；第二，發(fā)展安全監(jiān)管人員的能力；第三，安全素質(zhì)從學生抓起；第四，提升大眾的安全素質(zhì)。三、用文化學設(shè)計企業(yè)安全文化建設(shè)體系文化的形態(tài)主要是觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化，同樣，指導安全文化建設(shè)體系的也是這四個方面。圖 1安全文化建設(shè)模式1. 端正安全觀念文化不論是企

3、業(yè)決策者、管理者，還是普通員工，都要端正安全文化觀念，做到以下方面：第一，對企業(yè)的安全價值有正確認知；第二，全面加強安全責任；第三，具有系統(tǒng)的建立科學安全價值的態(tài)度；第四，不斷強化安全意識，逐步升華安全情感。2. 系統(tǒng)安全制度文化企業(yè)要建立系統(tǒng)的安全制度文化，要做到四個方面：第一，嚴格遵守安全法令；第二，在生產(chǎn)作業(yè)過程中以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待安全規(guī)程；第三，有系統(tǒng)的安全程序、步驟；第四，對安全細節(jié)做到周密安排和實施。3. 規(guī)范安全行為文化規(guī)范安全行為文化的作用包括：第一，提升法規(guī)執(zhí)行力；第二，改善決策層能力；第三，提高管理層素質(zhì)；第四，增強執(zhí)行層技能。4. 改善安全物態(tài)文化我國處在發(fā)展中國家的行列，

4、改善安全物態(tài)文化要做到：第一，合理運用科技興安、科技保安的理念和認識；第二，追求經(jīng)濟效益的同時追求本質(zhì)的安全化；第三，努力建設(shè)安全標準的環(huán)境；第四，加強安全檢測檢驗；第五，提高安全監(jiān)控水平。四、實施安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程的環(huán)節(jié)圖 2安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程圖如圖 2 所示，不論是社會，還是企業(yè)，要實施安全文化建設(shè)系統(tǒng)工程，必須要進行五個環(huán)節(jié)：1. 整合理念正確的安全觀念和意識、科學的態(tài)度、理念和認知和高尚的情感、道德和倫理，是安全文化建設(shè)系統(tǒng)成功的根基。2. 完善管理在正確安全理念的指導下，才能逐步完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度，如責任制、檢查制等。3. 制度建設(shè)企業(yè)要提倡制度本身科學化、人性化。比如，現(xiàn)在

5、有很多制度執(zhí)行力差，其原因主要有兩個：第一，意識不到位；第二，制度不合理、不科學。4. 規(guī)范行為在制度和規(guī)范管理上，要不斷加強正確安全行為的執(zhí)行力。5. 塑造形象通過安全業(yè)績表現(xiàn)力塑造企業(yè)的形象。五、企業(yè)安全文化的診斷和引導企業(yè)要從宏觀層面診斷和引導企業(yè)安全文化。1. 國際企業(yè)安全文化的五層次演化模式圖 3國際企業(yè)文化的演化模式如圖 3 所示，國際企業(yè)安全文化的演化模式由低到高分別為：病態(tài)型病態(tài)型是很落后的、比較初級的一種模式。事后反應(yīng)型事后反應(yīng)型是指有了事故才反應(yīng)的一種模式。系統(tǒng)型系統(tǒng)型是指采用安全管理系統(tǒng)管理危險源的一種模式，具有文化建設(shè)的特點。事前預防型事前預防型是指組織內(nèi)部員工和管理者

6、已經(jīng)開始認同安全對他們的重要性和實際價值，開始試圖預見并提前采取措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全問題。持續(xù)發(fā)展型持續(xù)發(fā)展型是最高層次的一種模式，是指安全行為已經(jīng)完全融入到組織運行的各個方面，安全生產(chǎn)的價值觀已經(jīng)轉(zhuǎn)化為無形的意識，成為員工的內(nèi)在信仰。2. 我國企業(yè)安全文化的四層次演化模式在我國，企業(yè)中的管理觀念和方法是用不同層面體現(xiàn)的，具體分為四個層次：原始無序階段自由自發(fā)式觀念層面。 原始無序階段的自由自發(fā)式的觀念層面主要表現(xiàn)為：第一， 相信宿命論， 對事故無能為力， 聽天由命；第二，在企業(yè)生產(chǎn)過程中單純追求生產(chǎn)效益，認為安全是無益的成本。方法層面。 原始無序階段的自由自發(fā)式的方法層面主要表現(xiàn)為：第一，

7、對事故的發(fā)生順其自然，無力控制；第二，只有采取事后處理，無事前預防；第三，表現(xiàn)出對事故規(guī)律的無知，安全管理上沒有目標和方向；第四，安全管理也是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；第五，以罰代管，對員工無安全培訓；第六，無主動的安全投入；第七，安全責任不明確，安全規(guī)章不健全。被動依賴階段應(yīng)付被迫式觀念層面。 被動依賴階段的應(yīng)付被迫式的觀念層面主要表現(xiàn)為：第一， 相信經(jīng)驗論； 第二，重視局部安全；第三，安全責任意識、事故損失意識差；第四，無內(nèi)在安全動力。方法層面。 被動依賴階段的應(yīng)付被迫式的方法層面主要表現(xiàn)為：第一，安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；第二，管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；第三，管理者的

8、安全承諾是被迫的；第四， 制訂的安全目標和 HSE政策執(zhí)行力有限； 第五，制定規(guī)則和程序落實不力；第六，重懲罰、輕激勵；第七，僅僅注意設(shè)備安全性能，缺乏管理文化。獨立主動階段自律表現(xiàn)式認識論層面。 獨立主動階段的自律表現(xiàn)式的認識論層面主要表現(xiàn)為：第一，對安全有系統(tǒng)的認識；第二，具有人機環(huán)境系統(tǒng)認識、綜合對策意識、安全綜合效益意識、生命第一原則的觀念。方法論層面。 被動依賴階段的應(yīng)付被迫式的方法論層面主要表現(xiàn)為：第一，懂得加強安全培訓，提高安全素質(zhì)；第二，強調(diào)個人知識和管理者安全承諾；第三，企業(yè)組織自身安全需要得到強化；第四，自我管理、科學管理得到實現(xiàn)；第五，注重自身的安全表現(xiàn)，安全投入加大，注

9、重安全技術(shù)措施；第六，缺乏安全文化特色，超前管理能力有限，本質(zhì)安全程度低，安全業(yè)績還有待改善；第七，僅僅限于行業(yè)先進水平。安全文化階段能動互助式觀念層面。 安全文化階段的能動互助式的觀念層面主要表現(xiàn)為：第一，管理層面本質(zhì)論是超前的；第二，預警的安全文化的主動意識加強；第三，安全文化意識很強。方法層面。 安全文化階段的能動互助式的方法層面主要表現(xiàn)為：第一，超前預防和本質(zhì)安全增強；第二，安全管理體系和綜合對策實現(xiàn)；第三，員工安全素質(zhì)全面提高；第四，激勵機制、自律機制良化和增強；第五，說到、做到并經(jīng)得起檢驗的HSE承諾；第六，企業(yè)安全文化特色建立； 第七，注重安全商譽和企業(yè)形象；第八，建立共同安全目

10、標“零目標” 。要點提示我國企業(yè)文化安全階段的方法表現(xiàn)： 超前預防和本質(zhì)安全增強； 安全管理體系和綜合對策實現(xiàn)； 員工安全素質(zhì)全面提高； 激勵機制、自律機制良化和增強； 說到、做到并經(jīng)得起檢驗的HSE承諾； 企業(yè)安全文化特色建立； 注重安全商譽和企業(yè)形象； 建立共同安全目標“零目標”。六、建設(shè)企業(yè)安全文化的載體和活動方式1. 企業(yè)安全文化的四大載體企業(yè)安全文化有四大載體：文學藝術(shù)載體企業(yè)安全文化的文學藝術(shù)載體主要有四個：第一，安全文藝；第二，安全漫畫；第三，安全文學；第四，寓教于樂。教育培訓載體企業(yè)安全文化的教育培訓載體主要有八個：第一，安全三級教育；第二，全員安全教育；第三，家屬安全教育；第四，特種作業(yè)培訓；第五，管理人員資格認證；第六，火險應(yīng)急訓練；第七，爆炸應(yīng)急技能演習；第八，泄漏應(yīng)急技能演習。文化活動載體企業(yè)安全文化的文化活動載體主要有十個：第一，班組讀報活動；第二，安全知識競賽活動；第三，安全演講比賽活動；第四，安全生產(chǎn)周（月）；第五，百日安全競賽活動；第六，“三不傷害”活動；第七，事故警示活動；第八，事故告示活動；第九，事故報告會；第十，事故祭日活動等。環(huán)境物態(tài)載體企業(yè)安全文化的環(huán)境物態(tài)載體主要有七個：第一，安全宣教室；第二，現(xiàn)場安全板報；第三，事故圖片展板；第四，安全禮品系列；第五，現(xiàn)場安全格言系列；第六，現(xiàn)