綜合應(yīng)急預(yù)案全套

1、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。及時(shí)、有效地組織對(duì)本單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動(dòng)，確保單位具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令“2008”第6號(hào)）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第49

2、3號(hào)關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字“2004”56號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）特種設(shè)備安全監(jiān)管條例（國(guó)務(wù)院549號(hào)）吉林省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局17號(hào)令）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍 本預(yù)案適用于通化公路工程有限公司安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)爆炸、觸電、噪聲振動(dòng)、墜落、車輛傷害、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)、有害因素造成的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果，建立針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的

3、應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案體系由通化公路工程有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案1個(gè)及施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案4個(gè)構(gòu)成。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，以最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，各所屬辦公室、施工班(組)按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。1.5.3屬地為主，分級(jí)響應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程中安全事故發(fā)生后，事故班（組）必須做出迅速反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。上級(jí)部門(mén)根據(jù)事故

4、情況做出判斷，決定響應(yīng)行動(dòng)。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持事故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.5采集信息，科學(xué)決策依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置能力。2.危險(xiǎn)性分析2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.1.1危險(xiǎn)源：主要危險(xiǎn)源為機(jī)械傷害、火災(zāi)、觸電、噪聲振動(dòng)、車輛傷害、自然災(zāi)害、高處墜落等。經(jīng)辨識(shí)本企業(yè)無(wú)重大危險(xiǎn)源。2.1.2主要危險(xiǎn)因素分析2.1.2.1機(jī)械傷害事故危害分析施

5、工機(jī)械等設(shè)備的外露傳動(dòng)部分防護(hù)裝置不健全或有缺陷，不按操作規(guī)程操作，不按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)生絞傷事故。2.1.2.2觸電事故危害分析電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不驗(yàn)電及不懸掛標(biāo)志牌等極易發(fā)生觸電事故。2.1.2.3火災(zāi)事故危害分析電器短路等均可引發(fā)火災(zāi)爆炸。塑料原材料是易燃品與火能燃燒并能發(fā)出有害氣體，因此存放時(shí)必須遠(yuǎn)離火源。2.1.2.4車輛傷害事故危害分析有運(yùn)輸車輛這就存在車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)備與管線等事故的危險(xiǎn)，同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見(jiàn)的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的

6、人身傷害；車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。2.1.2.5噪聲危害分析機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。機(jī)械引起的噪聲包括：（1）機(jī)械性噪聲。由于機(jī)械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲，如電鋸、切削機(jī)床在加工過(guò)程中發(fā)出的噪聲。（2）電磁性噪聲。由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)生的噪聲，如電動(dòng)機(jī)、變壓器等在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)出的噪聲。2.1.2.6高處墜落事故分析橋梁施工大部分工作屬于高空作業(yè)，可能造成高處墜落事故。由于高處墜落事故往往會(huì)造成比較嚴(yán)重的人身?yè)p傷，不僅是皮膚局部的損傷，還可以引起感染、大量體液丟失等一系列全身病理變化，重

7、者可引起休克、危及生命。2.1.2.7自然災(zāi)害危害分析自然環(huán)境條件中對(duì)生產(chǎn)裝置及其相關(guān)設(shè)施可以造成危險(xiǎn)的因素主要包括地震、雷擊、氣溫、風(fēng)、暴雨等。（1）地震強(qiáng)烈地震能對(duì)建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和管道造成破壞。（2）雷擊建筑及設(shè)備缺少防雷電設(shè)施就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設(shè)備火災(zāi)爆炸、人身傷害等。缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良，放靜電接地電阻過(guò)大，都可能遭到雷擊或雷電感應(yīng)放電。（3）氣溫在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴(yán)寒有可能導(dǎo)致設(shè)備、管道、閥門(mén)凍壞破裂，并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。（4）風(fēng)室外高大設(shè)備若基礎(chǔ)固定不牢靠等因素，遇強(qiáng)風(fēng)可能造成高大設(shè)備倒塌，人員作業(yè)時(shí)受到危害。（5）暴

8、雨夏季時(shí)節(jié)，往往伴有暴雨，若廠區(qū)防洪及排水設(shè)施不良，會(huì)對(duì)倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)區(qū)等造成影響。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在經(jīng)理辦公室應(yīng)急救援辦公室職責(zé)是：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，協(xié)助組長(zhǎng)做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作。3.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員分工組長(zhǎng)：組織實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故情況及處理辦法，調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)預(yù)案，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置統(tǒng)一搶險(xiǎn)，協(xié)助組長(zhǎng)搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮，組長(zhǎng)不在位時(shí)，行使組長(zhǎng)的職責(zé)。成員：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，負(fù)責(zé)各

9、自職責(zé)范圍內(nèi)的人員搶險(xiǎn)調(diào)度工作。3.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及任務(wù)a）傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解掌握?qǐng)?bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況；b)決定所發(fā)生的事故是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；c)制訂和修訂建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案；d)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和演習(xí)，督促檢查安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；e)發(fā)布和解除應(yīng)急指令，組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支援；f)組織調(diào)查事故發(fā)生原因，總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；g)作好事故善后處理工作。3.3應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及任務(wù)3.3.1事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，事故所發(fā)部門(mén)負(fù)

10、責(zé)人組成，其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。3.3.2人員救護(hù)組：由事故所發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人通知，行政中心牽頭，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。組織事故單位和醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷者組織進(jìn)行救治。3.3.3善后處理組：由行政部牽頭，各有關(guān)部門(mén)及科室配合組成，主要負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理。3.3.4事故調(diào)查組：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各相關(guān)職能科室、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)或者配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好責(zé)任界定，事故處理和責(zé)任追究上報(bào)等工作。3.3.5后勤保障組：由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織車輛及相關(guān)財(cái)務(wù)等提供救援應(yīng)急處理的財(cái)物。4.預(yù)防與預(yù)警公司、各所屬車間及項(xiàng)目部應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)

11、、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法從以下幾個(gè)方面進(jìn)行： 1技術(shù)控制建立事故隱患及危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由公司所屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，公司定期或不定期對(duì)所屬項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3管理控制可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制：（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、定期檢查（3）加

12、強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患4.1.2各種事故的預(yù)防措施（1）機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。(2)觸電預(yù)防措施用電設(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)

13、置醒目的文字或圖形標(biāo)志。設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開(kāi)。漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。（3）火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施平面布置中，各施工區(qū)域、裝置及建筑物間有足夠的防火安全距離，并設(shè)相應(yīng)的消防通道。在生產(chǎn)場(chǎng)所配置了必要的消防器材。建立了嚴(yán)格的消防制度。（4）噪聲危害預(yù)防措施：對(duì)工作場(chǎng)所的機(jī)械采取消聲措施。對(duì)工作場(chǎng)所的消聲裝置進(jìn)行維修和更換。在工作場(chǎng)所的噪聲區(qū)佩戴聽(tīng)覺(jué)保護(hù)裝置。（5）高處墜落事故的預(yù)防措施 加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識(shí)教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各

14、類安全門(mén)欄必須設(shè)制警示牌。各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收禁止使用。安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)解決。（6）自然災(zāi)害防范措施防雷，采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少與兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置，接地電阻不大于10。抗震。根據(jù)地震烈度和設(shè)備的擺動(dòng)，有關(guān)設(shè)備底座加固處理；采用必要的耐振連接方式。防暑防寒。為防止夏季暑熱，在生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)采取自然通風(fēng)換氣措施。冬季低溫，主要建筑物、員工宿舍設(shè)供暖設(shè)施。此外，對(duì)貯存、輸送水或壓縮空氣介質(zhì)的設(shè)備及管道采取保溫和抗振動(dòng)措施。為施工現(xiàn)場(chǎng)人員配備防暑降溫設(shè)施及用品，并根據(jù)季節(jié)變換合理安排工作時(shí)間。其它。為防止不良地質(zhì)

15、對(duì)建筑物破壞，對(duì)重要生產(chǎn)建筑物基礎(chǔ)采取加固措施。為防止內(nèi)澇，施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。 4.2預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向公司主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

16、 4.3信息報(bào)告與處置 4.3.1通化公路工程有限公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話：0435- 4.3.2事故報(bào)告的原則事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司值班長(zhǎng)或其指定的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，事故安全監(jiān)察人員接到報(bào)告后須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)和主管部門(mén)。 4.3.3事故報(bào)告的主要內(nèi)容和時(shí)限生產(chǎn)安全事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。發(fā)生一般及以上事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)單

17、位說(shuō)在地街道辦事處和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。發(fā)生一般以下生產(chǎn)安全事故后，事故車間應(yīng)立即向本公司和業(yè)務(wù)管理部門(mén)報(bào)告事故情況，在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告事故簡(jiǎn)要以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況。 4.4信息發(fā)布信息發(fā)布責(zé)任人負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理及按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，在應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)范圍內(nèi)向外部發(fā)布信息等工作。事故信息發(fā)布的原則：客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本單位生產(chǎn)事故分為一般生產(chǎn)安全事故，較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故因而設(shè)置三種響應(yīng)級(jí)別。級(jí)響應(yīng)，適用于造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000

18、萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故；級(jí)響應(yīng)，適用于造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。級(jí)響應(yīng)，適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。 5.2響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。I、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位針對(duì)事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展；當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)

19、構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 5.3應(yīng)急結(jié)束 5.3.1應(yīng)急解除判別指標(biāo) 5.3.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 5.3.1.2危害已經(jīng)消除，對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除； 5.3.1.3現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。 5.3.2應(yīng)急結(jié)束程序經(jīng)過(guò)應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。 6信息發(fā)布 6.1新聞發(fā)言人(1)企業(yè)對(duì)外信息發(fā)布由公司行政部負(fù)責(zé)。(2)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)布人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小

20、組指定。 6.2信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。 6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件等。 7.后期處理 7.1現(xiàn)場(chǎng)后期處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門(mén)要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。 7.2情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后24小時(shí)內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作書(shū)面報(bào)告；企業(yè)向區(qū)安監(jiān)局、上級(jí)主管部門(mén)及工業(yè)園安全科書(shū)面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。 7.3應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組編寫(xiě)的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下

21、內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。 8.保障措施 8.1通信與信息保障公司各所屬單位必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門(mén)的通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)公布如下：公司外部應(yīng)急聯(lián)系電話：（1） 急救電話 應(yīng)急救治：120（2） 火警電話救火、危難求助：119（3） 匪警電話突發(fā)情況、危難救助：110 8.2應(yīng)急物資裝備保障公司各所屬車間應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器

22、材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好。應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備：絕緣靴3雙，用于處理漏電事故時(shí)防護(hù)，供配電室電工；軟、硬擔(dān)架各1副，用于各種事故傷員的搶救；氧氣瓶2個(gè)，用于各種事故的搶救；救護(hù)服2套；急救藥箱5個(gè)；救生衣12套；雨衣16件；喇叭10個(gè)；應(yīng)急照明燈12只；應(yīng)急滅火器10只；消防栓扳手12個(gè)；防毒面具23副；應(yīng)急汽車4輛；篷布14塊；安全繩15條；五金工具箱5個(gè)；安全梯6部；水桶17個(gè)；水泵4個(gè)；毛巾80條；警戒線3條；對(duì)講機(jī)15部；消防沙兩堆，消防鍬40把。 8.3經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)建立有效機(jī)制，保證急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，設(shè)立20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)，且經(jīng)費(fèi)只能用于應(yīng)

23、急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。 8.4其它保障各施工班（組）應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)場(chǎng)所地理位置、周邊環(huán)境和危險(xiǎn)源的情況，確定交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等。 9.培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 9.1.1公司及及各項(xiàng)目部應(yīng)制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。 9.1.2施工隊(duì)及項(xiàng)目部一個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)，主要培訓(xùn)以下內(nèi)容： 9.1.2.1安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、用電常識(shí)、在建工程的交通安全、設(shè)備的安全使用等安全技能。 9.1.2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)，事故報(bào)警。 9.1.2.3緊急情況下各類人員的防范措施。 9.1.2.4現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。 9.2演練 9.2.1公司根據(jù)危險(xiǎn)源情況，每年至少組織五次綜合應(yīng)急演練，半年至少組織三次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 9.2.2各類應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行前均應(yīng)制定計(jì)劃，結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，做好記錄，對(duì)存在的問(wèn)題的進(jìn)行修訂。 10.獎(jiǎng)懲 10.1一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案以后，各應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé),不得借故延誤。 10.2公司各所屬施工隊(duì)及項(xiàng)目部要樹(shù)立全局觀念，搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，公司應(yīng)急指揮中心可調(diào)用各所屬項(xiàng)目部人員、設(shè)備、物資等，各項(xiàng)目部