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1、2014年交通局港航科安全監(jiān)管工作總結xx年交通局港航科安全監(jiān)管工作總結 【內容摘要】一、轄區(qū)安全總體形勢,xx年,港航科共接市局值班室、市交港局各類工作指令68份,二、重點安全工作舉措,1、積極推進落實船舶防污染保險,xx年7月初,經(jīng)某保險經(jīng)紀有限公司的配合、安裝、調試,內河船舶污染責任保險系統(tǒng)在三個海事所全部安裝完畢,隨著船舶污染責任保險工作的相繼開展,港航科圓滿補上了從西門入境船舶污染責任保險工作的缺口,這對內河水域環(huán)境保護,特別是對我市二級水源保護區(qū)的水資源保護,以及建立船舶污染風險保障制度等具有十分重大的意義,目前,船舶污染責任保險工作得到了積極推廣,取得了良好的效果,截止10月30

2、日,我科各站點累計有1062艘次入境船舶購買了污染責任保險,保險金額20余萬,2、積極落實渡口渡船船員和旅客保險工作。一、轄區(qū)安全總體形勢xx年,港航科共接市局值班室、市交港局各類工作指令68份;接市防汛辦、區(qū)總值班室等部門各類應急指令42份,積極按照指令要求做好防高溫、防臺防汛、防霧防凍等各項安全防范工作;接各海事所和船戶上報應急搶險救助信息74起,其中,成功救助擱淺船舶32艘、發(fā)生機械故障的船舶9艘,妥善救助、處置各類突發(fā)小事故33起,救助涉險船員82人,無上報等級事故、無污染事故,有效維持轄區(qū)水域平安有序,得到廣大船民、相關單位和當事人的認可和表揚,共收到船民、碼頭企業(yè)贈送的感謝錦旗25

3、面。二、重點安全工作舉措1、積極推進落實船舶防污染保險。為積極響應由某市環(huán)境保護局等六部門聯(lián)合頒布的關于本市開展船舶污染責任保險試點工作的實施意見,健全上游飲用水源地的環(huán)境安全保障機制,努力推進船舶污染責任保險工作的有序開展,我科于xx年5月初研究制定了關于推進船舶污染責任保險工作的實施方案,計劃在轄區(qū)內主要入境航線的xx海事所(xx航線)、xx海事所(xx航線)和xx海事所(xx航線)三個海事所設點開展船舶污染責任保險工作。期間,為提高入境和在港船舶的投保率,轄區(qū)各海事所通過巡航檢查及船舶辦理簽證時機,向船戶廣泛宣傳船舶污染責任保險的重要意義,并將船戶購買該保險后的既得利益進行詳細解釋,使船

4、戶對船舶污染保險有了進一步的了解,也提高了購買該保險的積極性。xx年7月初,經(jīng)某保險經(jīng)紀有限公司的配合、安裝、調試,內河船舶污染責任保險系統(tǒng)在三個海事所全部安裝完畢。7月4日 ,xx海事所成功為xx船舶出具了第一份船舶污染責任保險憑證。xx海事所和xx海事所也相繼成功動員船舶辦理了船舶污染責任保險。為增大覆蓋面,xx海事所于9月初亦安裝了內河船舶污染責任保險系統(tǒng)。隨著船舶污染責任保險工作的相繼開展,港航科圓滿補上了從西門入境船舶污染責任保險工作的缺口,這對內河水域環(huán)境保護,特別是對我市二級水源保護區(qū)的水資源保護,以及建立船舶污染風險保障制度等具有十分重大的意義。目前,船舶污染責任保險工作得到了

5、積極推廣,取得了良好的效果,截止10月30日,我科各站點累計有1062艘次入境船舶購買了污染責任保險,保險金額20余萬。2、積極落實渡口渡船船員和旅客保險工作。我科積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方法方式,主動推進渡口渡船船員和旅客責任險工作,為有效降低渡口渡船的營運風險提供有力保障手段。這項工作得到上級領導的高度重視,并得到相關部門的密切配合。截至10月30日,轄區(qū)內xx鎮(zhèn)xx渡、xx渡的31、33、38和58四艘渡船,xx鎮(zhèn)xx渡的18和42兩艘渡船,xx鎮(zhèn)xx渡、xx渡的012、035和43三艘渡船已經(jīng)全部完成xx年度的船員和旅客保險、防油污保險。3、積極開展xx湖通航安全管理辦法起草的相關工作。xx湖

6、通航安全管理辦法的制定起草工作在xx年就被列為港航科xx年度的重點工作。xx年3月我科專門召開會議,成立了辦法編撰領導小組,開展xx湖通航安全管理辦法的研究制定工作。今年5月,在充分調研xx湖周邊旅游單位的實際情況,總結我科近年來在xx湖水域海事監(jiān)管工作中的經(jīng)驗,根據(jù)有關法律、法規(guī)以及國家和某市有關內河通航安全管理的規(guī)定,順利完成初稿工作。隨后,編撰小組開展集體討論,并向轄區(qū)各海事所和湖區(qū)周邊旅游單位發(fā)送征求意見函,廣泛征求意見,共收到8家單位和部門的反饋表,先后經(jīng)過6次討論研究,最終于xx年7月形成了上報市局的辦法(草案)。期間,市地方海事局、港航科相關職能部門、轄區(qū)基層海事所提出了許多寶貴

7、的意見和建議,有力地促進了工作的開展。4、開展“遵守安全航行原則”專項整治活動。為進一步提高船員安全航行意識,加強對運輸船舶的安全管控,規(guī)范船舶航行秩序,保障轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定,我科制定了xx航段“遵守安全航行原則”專項整治活動工作方案,對途經(jīng)船舶開展為期3個月(7-9月)的專項整治活動。7月上旬的宣傳階段,通過VHF報港平臺、簽證窗口、網(wǎng)格化巡航和現(xiàn)場檢查,大力開展遵守安全航行原則的宣傳,有效提高了廣大船員對遵守安全航行原則重要性的認識。7月下旬開始的檢查階段,在繼續(xù)做好宣傳教育工作的同時,通過巡航檢查并結合視頻監(jiān)控系統(tǒng),現(xiàn)場糾正不遵守安全航行原則行駛的船舶。情節(jié)較輕的,給予宣傳教育,

8、責令整改;情節(jié)嚴重的,除進行宣傳教育外,并按相關規(guī)定予以處罰。期間,共對117艘不遵守安全航行原則的船舶實施了行政處罰,罰款金額xxxx元,通過專項整治,進一步提高了船員遵守安全航行原則的駕駛意識,減少了事故隱患苗子,確保轄區(qū)通航水域環(huán)境得到進一步改善。5、規(guī)范xx河作業(yè)區(qū)水上加油服務。在市局船舶科的全力幫助下,“xx1”油料補給船在8月初順利進駐泖河浮吊船作業(yè)區(qū)。為確保安全運營,我科于8月5日 對該船的各類船舶證書、船員證書、消防和救生設備、航行輔助設備等進行了詳細檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)8項缺陷。經(jīng)海事人員當場要求并在轄區(qū)海事所的幫助下,這些缺陷已全部糾正,可以為轄區(qū)內浮吊船提供加油服務。為此,我

9、科聯(lián)合水上公安在8月16日 召開的浮吊船安全管理工作會議上,重點強調浮吊船燃油補給必須通過正規(guī)合法的途經(jīng),嚴禁自行非法加油。6、開展船舶超載運輸聯(lián)合整治活動。根據(jù)某水域船舶超載運輸聯(lián)合治理行動方案要求,結合轄區(qū)自身特點,港航科積極開展船舶防超載宣傳和治超專項整治活動。(1)、認真部署,細化方案。為嚴格落實本次治超方案的各項要求,我科要求各海事所在認真解讀方案的基礎上,根據(jù)轄區(qū)實際情況,進一步細化工作安排。重點突出泖河浮吊作業(yè)區(qū)和各港航碼頭企業(yè)為本轄區(qū)重點整治對象,明確各海事所職責和各階段工作任務。(2)、加大宣傳,營造氛圍。為提高船員對船舶超載違法行為危害性的認識,進一步提升船員水上交通安全意

10、識,轄區(qū)各海事所通過船舶簽證、在顯著位置張貼某水域船舶超載運輸事故案例海報等形式進行防超載前期宣傳工作,向船員進行船舶防超載教育,用慘痛的事故教訓來提高船員對船舶超載違法行為危害性的認識,進一步提升船員的水上交通安全意識。相關海事所召開治超專題會議,對轄區(qū)內的碼頭企業(yè)進行了船舶防超載宣傳教育,要求各企業(yè)嚴格按照船舶證書標明的本航次所經(jīng)航區(qū)的核定干舷為船舶裝載貨物。同時,利用巡航檢查的機會,提高對從本轄區(qū)重載出港船舶核查的比例。借助甚高頻報港以及LED顯示屏等多種途徑對過往船舶進行防超載宣傳教育,營造濃厚的防超載氛圍,擴大了活動影響力。(3)、狠抓源頭,有序推進。通過增加泖河浮吊船作業(yè)區(qū)和各港航

11、碼頭企業(yè)的現(xiàn)場巡邏檢查頻次,加大轄區(qū)重載出港船舶和進港船舶的核查力度,要求浮吊裝卸單位和各碼頭企業(yè)嚴格按照船舶證書載明的核定干舷裝載貨物,禁止為船舶超載裝貨。未經(jīng)海事部門同意,不得為超載船舶卸貨。通過加強夜間駐守監(jiān)管能力,防止浮吊船夜間為船舶超載作業(yè)。(4)、嚴格督導,確保實效。為保障船舶超載運輸聯(lián)合治理行動取得良好效果,嚴厲打擊船舶超載運輸行為,我科分別于3月28日 和4月8日抽查了轄區(qū)內xxx港內的5家攪拌站碼頭的到港船舶及xx河浮吊船作業(yè)區(qū)船舶裝砂情況。檢查反饋總體良好,重載到港船舶裝載均符合船舶核定干舷標準,離港駁砂船基本能按照船舶核定干舷進行裝載。4月11日 至12日,依托聯(lián)動聯(lián)勤機

12、制,我科會同市局xx線省際檢查站、水上公安在xxx線新池段開展了船舶超載運輸聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。整治超載活動期間,累計出動海事人員3513人次,出動巡邏艇1505艘次,執(zhí)法車輛8車次,通過源頭治理、目的港查處、中途攔截等治理措施,累計檢查船舶7151艘次,發(fā)現(xiàn)超載船舶294艘次,卸載了268航次,行政處罰27、5萬元。轄區(qū)內船舶超載運輸狀況已有較大改觀,黃砂船“潛水艇”現(xiàn)象已基本消滅。7、開展“船員穿著救生衣”宣傳檢查教育行動。結合xx年某市內河通航安全警示周活動暨“救生衣行動”的通知要求,我科于6月20召開了科、所長安全工作會議,重點強調各海事所按通知要求,依照時間節(jié)點,積極開展“救生衣行動”

13、的安全宣傳和現(xiàn)場檢查工作。在宣傳階段,轄區(qū)各海事所根據(jù)轄區(qū)特點,利用形式多樣、內容豐富的宣傳手段對船舶、碼頭和渡口等進行宣傳,營造了濃厚的活動氛圍。通過日常巡航、CCTV監(jiān)控、簽證窗口、甚高頻、LED顯示屏等途徑提醒在航期間艙面人員規(guī)范穿著救生衣;通過召開浮吊安全專題會議、作業(yè)區(qū)不間斷巡航宣傳等方式宣傳作業(yè)期間規(guī)范穿著救生衣的重要性;結合“平安渡運”安全宣傳活動,通過在渡口渡船和浮吊船交通輔助船張貼海報、發(fā)放宣傳冊等手段宣傳教育乘坐渡船和交通輔助船期間正確穿著救生衣的方法;對服務區(qū)、停泊區(qū)、親水平臺等處船舶和船舶流量較大的重點水域進行實地宣傳,并現(xiàn)場向船員講解救生衣的正確穿著方法。在集中檢查階

14、段,轄區(qū)各海事所加大轄區(qū)網(wǎng)格化巡航力度,加強過往船舶的檢查力度,特別加強船舶流量較大水域和浮吊作業(yè)區(qū)的不間斷現(xiàn)場巡航檢查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定穿著救生衣的船員,及時督促糾正,同時重點檢查船舶救生衣的數(shù)量、質量和使用管理情況。xx海事所執(zhí)法人員通過登船檢查、作業(yè)區(qū)來往巡航檢查、視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管等方式加強浮吊船作業(yè)區(qū)現(xiàn)場檢查力度,對在作業(yè)期間不按規(guī)定穿著救生衣的船員和交通輔助船乘客,及時督促其糾正,并開展安全教育。此外,通過簽證,要求船長在承諾欄內寫明“保證在航期間規(guī)范穿著救生衣”,提升船員安全意識。xxx海事所對艙面人員多次不按規(guī)定穿著救生衣且不聽規(guī)勸的船舶,利用船舶管理系統(tǒng),使用“船籍港管理”方式共對

15、49艘次船舶進行了重點跟蹤管理,對17艘次船舶進行了處罰教育。活動期間,累計檢查船舶6295艘次,檢查船員9047人次,糾正1834人次,對不積極主動整改、情節(jié)嚴重的船舶,行政處罰89起,罰款金額9、4萬元,出動巡邏艇1006艇次,執(zhí)法人員2561人次。通過持續(xù)不斷的大力宣傳、檢查和行政處罰多管齊下,大部分艙外作業(yè)船員都了解了穿著救生衣的重要性,艙面人員救生衣穿著情況有明顯改觀。8、加強漁船作業(yè)安全監(jiān)管。我區(qū)通航水域交錯復雜,轄區(qū)所有的水域都是漁業(yè)捕撈作業(yè)范圍,這就讓轄區(qū)航道處于漁業(yè)作業(yè)區(qū)域,漁船經(jīng)常出沒通航水域,嚴重干擾了正常的通航秩序,明顯增加了通航險情。為此,港航科投入了大量人力、精力,加強安全監(jiān)管,維持通

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