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1、現(xiàn)代發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的探索現(xiàn)代發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理的探索 【內(nèi)容摘要】(內(nèi)蒙古錫林熱電廠,內(nèi)蒙古錫林浩特026000),中圖分類號,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素,1從思想上提高對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),1、1安全生產(chǎn)管理最根本的目的,當(dāng)前,面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整,企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求,如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題,1、2長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展,在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象,1、3電力企業(yè)及發(fā)電廠是電力生產(chǎn)的主要單位,具有技術(shù)密集、專
2、業(yè)知識(shí)密集、獨(dú)立壟斷生產(chǎn)等一系列特點(diǎn),其安全生產(chǎn)管理更不容忽視,1、4現(xiàn)代發(fā)電廠的特點(diǎn)是采用新型現(xiàn)代廠制運(yùn)營模式,固定職工與原來的國有企業(yè)相比大大減少。(內(nèi)蒙古錫林熱電廠,內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000)摘 要:文章介紹了現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)在新形勢下安全管理工 作的要點(diǎn)及新的管理方法,提出了利用培訓(xùn)等方法達(dá)到管理目的的建議。關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);安全;管理中圖分類號:F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:10076921(xx)01004802 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展, 電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電廠相繼成立和運(yùn)營,電力企業(yè)
3、 的深化改革使原有的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。發(fā)電廠的安全管理科學(xué)化是現(xiàn)代企 業(yè)組織生產(chǎn)和管理的重要 手段,如何適應(yīng)電力體制改革的要求,在現(xiàn)代發(fā)電廠中提高安全 生產(chǎn)管理水平,已成為擺在電力企業(yè)面前不容回避的問題。對增強(qiáng)整個(gè)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定 運(yùn)行具有重要的意義。1 從思想上提高對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)1、1 安全生產(chǎn)管理最根本的目的 當(dāng)前,面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整,企業(yè)的安全管理 如何適應(yīng)新形勢的要求,如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。安全生產(chǎn) 管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力 ,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)
4、生產(chǎn)關(guān)系,使企業(yè)的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重 要內(nèi)容。安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎(chǔ),是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人權(quán)、穩(wěn)定社會(huì) 的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護(hù)生產(chǎn)者和人們的生命健康,其次就是保護(hù) 社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn);保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯。1、2 長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展 在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此 ,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)長期保持高度警 惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。1、3 電力企業(yè)及發(fā)電廠是電力生產(chǎn)的主要單位 具有技術(shù)密集
5、、專業(yè)知識(shí)密集、獨(dú)立壟斷生產(chǎn)等一系列特點(diǎn),其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)一旦發(fā)生安全事故,不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運(yùn)行人員的生命和人身安 全,而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn),社會(huì)影響較大。1、4 現(xiàn)代發(fā)電廠的特點(diǎn)是采用新型現(xiàn)代廠制運(yùn)營模式 固定職工與原來的國有企業(yè)相比大大減少。一般都不設(shè)立檢修、維護(hù)和運(yùn)行部門,從發(fā)電企 業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設(shè)立專責(zé)工程師,涉及檢修、維護(hù)工作時(shí)進(jìn)行外包或雇用。安全管理 的大部分工作均在安全質(zhì)量部門,一般由副廠長分管。各大專業(yè)部門的專責(zé)工程師的工作量 都較大,工作任務(wù)煩瑣,許多安全工作可能落不到實(shí)處。所以從思想上提高對安全生產(chǎn)管
6、理 工作的認(rèn)識(shí),并且以實(shí)際行動(dòng)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處是現(xiàn)代發(fā)電廠各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視的首 要問題。1、5 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的特性 這是每一位負(fù)責(zé)安全生 產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和每一位電力生產(chǎn)工作者都應(yīng)該了解的。如果一個(gè)企業(yè)能夠堅(jiān)持到了長期的安全生 產(chǎn),那么這個(gè)企業(yè)一定是正確認(rèn)識(shí)和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律,真正做到了“安全第一,預(yù)防為 主”,真正做到了“以人為本”。因?yàn)殚L期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福, 而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展,維護(hù)了整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。2 進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),建立健全安全責(zé)任機(jī)制2、1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn) 對企業(yè)工人進(jìn)行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做
7、到按規(guī)程操作, 不違章。對企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn) 的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能 力;在各項(xiàng)工作中對影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于 安全生產(chǎn)的決策的能力。2、2 安全生產(chǎn)管理更不容忽視 現(xiàn)代發(fā)電廠的人員素質(zhì)和知識(shí)水平都較高,從各級領(lǐng)導(dǎo)到工程師都應(yīng)該是安全生產(chǎn)管理的責(zé) 任人。所以應(yīng)該以對企業(yè)干部的要求來要求每一位員工,對廠所有人員進(jìn)行全員安全教育培 訓(xùn)。其教育培訓(xùn)的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即:自覺 執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻
8、能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對 影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能 力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意義重大。2、3 安全管理能力的全員培養(yǎng),將是一個(gè)長期的、堅(jiān)持不懈的過程 因?yàn)楝F(xiàn)代發(fā)電廠涉及的外包工程和項(xiàng)目較多,對這些外包工程項(xiàng)目的安全管理只有通過每一 位員工的切實(shí)可行的逐步落實(shí)安全規(guī)章、規(guī)定和制度,形成一股安全生產(chǎn)的潮流,才能從根 本上保證發(fā)電廠的安全生產(chǎn)運(yùn)行。當(dāng)然,安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果。發(fā)電廠只有做 到了全員參與的全過程安全生產(chǎn)管理,經(jīng)過相當(dāng)長的時(shí)間后就能顯示出成效。 另外,還需要建立健全科學(xué)完善
9、的安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,這是實(shí)施和保證安全生產(chǎn)管理 的有效途徑。要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安 全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化,并要把安全責(zé)任制匯編成冊,發(fā)到員工手中。其次要 健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。要從現(xiàn)代發(fā)電廠的實(shí)際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考 核,要按月度和季度進(jìn)行??己斯ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人 人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。要健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰 機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要市場經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié),為此,發(fā)電廠
10、有必要設(shè)立發(fā)電廠安全 生產(chǎn)專項(xiàng)基金,制訂發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法,專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對于安 全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對于安全責(zé)任落實(shí)差,安全工作 搞得差的部門給予處罰,對于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng),對于經(jīng) 常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重 罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中,要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,要認(rèn)真執(zhí)行發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督 獎(jiǎng)罰辦法,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎(jiǎng)罰機(jī)制,把安全責(zé)任進(jìn)一步 落到實(shí)處。2、4 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì) 提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生
11、產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn) 對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培 訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合, 與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情 況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安 全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。2、5 健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制 凡是發(fā)生的各類事故,發(fā)電廠都要按照“四不 放過”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,首先要從各級領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任查起,在查清各級安
12、全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類管理干部和專工的安 全責(zé)任。3 現(xiàn)代發(fā)電廠領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理思想和安全生產(chǎn)工作方法3、1 安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底 企業(yè)干部 必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個(gè)職 工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理 的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全 生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。3、2 領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該首先樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想 事故是可以避免和預(yù)防的
13、。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思 想。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理缺陷是發(fā)生所有事故的 普遍原因。3、3 可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平 間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此,要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的 科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實(shí) 踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項(xiàng)工作 進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。 在此,現(xiàn)代發(fā)電廠應(yīng)該加強(qiáng)和注重以下兩方面的工作。積極開展安全性評價(jià)和風(fēng) 險(xiǎn)評估工作。安全性評價(jià)和風(fēng)
14、險(xiǎn)評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容,安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn) 評估就是對一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價(jià),并對各方面危險(xiǎn)因素的多少及 嚴(yán)重程度進(jìn)行評估,以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施,實(shí)現(xiàn)超前控制,減少和消 滅事故。抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素 ,是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要 的工作來抓。事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我 們建立積極的預(yù)防思想。積極推行發(fā)電設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備 點(diǎn)檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修 管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使這三方面達(dá)到最佳管理的體制。點(diǎn)檢 定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去發(fā)電 設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對發(fā)電設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防 止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常安全穩(wěn)定運(yùn)行,提高發(fā)電設(shè)備利用率。4 結(jié)束語 安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事,而企業(yè)的管理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要 抓主要矛盾,又不能留下絲毫安
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