防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、.新建同江中俄鐵路大橋工程項(xiàng)目I標(biāo)汛期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： 中國(guó)鐵建大橋工程局集團(tuán)有限公司.汛期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告1、編制依據(jù)（1）新建同江中俄鐵路大橋工程項(xiàng)目I標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案；（2）本標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)際自然條件、施工狀況；（3）本標(biāo)段項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。1.1 評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍1.1.1 評(píng)估對(duì)象評(píng)估的對(duì)象是新建同江中俄鐵路大橋工程項(xiàng)目I標(biāo)。1.1.2 評(píng)估范圍評(píng)估范圍為新建同江中俄鐵路大橋工程項(xiàng)目I標(biāo)防汛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括對(duì)安全、工期、環(huán)境等進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。尤其要重視可能導(dǎo)致突發(fā)性、災(zāi)害性的汛災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

2、事件。1.1.3 評(píng)估目的對(duì)新建同江中俄鐵路大橋工程項(xiàng)目I標(biāo)段施工中的防汛方案的可行性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制，將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。2、項(xiàng)目概況2.1 工程概況同江中俄鐵路大橋工程位于黑龍江省同江市與俄羅斯列寧斯闊耶市之間，鐵路特大橋?qū)⑦B通向陽(yáng)川哈魚(yú)島鐵路與俄羅斯西伯利亞鐵路列寧斯闊耶支線。本線路自同江地方鐵路二期頭村附近K50+400 起，向東北取直設(shè)換裝站，在三村附近跨同撫大堤，后利用既有鐵路位置行進(jìn)。

3、線路長(zhǎng)度15.54km。2.2自然條件2.2.1 地形地貌工程沿線主要地貌為黑龍江沖積平原及低漫灘，地形平坦、開(kāi)闊，海拔高程5262m。黑龍江由西南向東北流，主河道寬20003000m，河道彎曲，網(wǎng)狀河道發(fā)育，江中島嶼沙洲及淺灘較多，兩岸低平,高差不大，右岸沖刷較嚴(yán)重。2.2.2氣候特征 本區(qū)屬中溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候。春秋多風(fēng)，冬季寒冷，夏季短暫，溫?zé)岫嘤?。冰凍期?個(gè)月以上，無(wú)霜期142 天。2.2.3水文特征本線所處區(qū)域地表河流主要有黑龍江及其支流，河道彎曲，常年流水。地下水主要為第四系孔隙潛水，主要賦含于砂類土中微具承壓性，靠大氣降水及江水補(bǔ)給，埋深1.05.0m，水位變化幅

4、度12m。3、評(píng)估過(guò)程和評(píng)估辦法本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以項(xiàng)目自查為主。根據(jù)本項(xiàng)目的地質(zhì)報(bào)告、氣候特征及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計(jì)、施工方案、施工方法和施工工藝進(jìn)行綜合類比分析，并對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)、哈爾濱鐵路局及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行識(shí)別分析。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組由具有工作經(jīng)驗(yàn)的且對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的工程師組成。序號(hào)姓名職稱專業(yè)1劉彥濤高級(jí)工程師道路與橋梁2張世強(qiáng)中級(jí)工程師建筑工程3蔣 琨高級(jí)工程師鐵道工程4卜小雨初級(jí)工程師會(huì)計(jì)學(xué)5馬 屹中級(jí)工程師環(huán)境保護(hù)6吳 昊初級(jí)工程師鐵道工程4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在開(kāi)工前根據(jù)項(xiàng)目地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、防汛能力及施工工藝成熟度等，評(píng)估項(xiàng)目的防汛風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全等級(jí)。防汛總體風(fēng)險(xiǎn)

5、評(píng)估指標(biāo)體系：評(píng)估指標(biāo)分類分值得分地質(zhì)條件（A1）地質(zhì)條件相對(duì)簡(jiǎn)單，影響施工安全因素較少1-21氣候環(huán)境條件（A2）受厄爾尼諾現(xiàn)象現(xiàn)象影響，氣候不穩(wěn)定，會(huì)影響施工安全0-11地形地貌條件（A3）地勢(shì)平坦開(kāi)闊0-31抗汛能力（A4）施工現(xiàn)場(chǎng)、其他區(qū)域1-31根據(jù)公式項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)值R：R=A1+A2+A3+A4=4總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分見(jiàn)表1 表1 總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）14分及以上等級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）913分等級(jí)（中度風(fēng)險(xiǎn)）58分等級(jí)（低度風(fēng)險(xiǎn)）04分根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目總體防汛風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)場(chǎng)I級(jí)，處于低度風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，不需要對(duì)其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5、防風(fēng)防汛安全措施：根據(jù)本

6、工程所處的地理位置特點(diǎn)，在大風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)和洪水來(lái)臨之前，主要做好的工作是：施工現(xiàn)場(chǎng)、排水溝、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)住房和施工用電的安全防護(hù)。5.1 防風(fēng)防汛管理體系：項(xiàng)目部總工書(shū)記工程、安質(zhì)、物資部抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)各工區(qū)防汛管理體系圖5.2 預(yù)防措施：風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)防措施大、強(qiáng)、暴風(fēng)1、臨時(shí)房屋倒塌：2、邊坡易墜物墜落傷人：3、電線、電線桿被吹斷，突然停電：4、防護(hù)設(shè)施被吹倒。1、加強(qiáng)與地方氣象部門(mén)的聯(lián)系，收集相關(guān)氣象資料，制訂防大風(fēng)等措施：配備相應(yīng)的防大風(fēng)物資，大風(fēng)來(lái)臨前，派專人24小時(shí)值班。2、對(duì)臨時(shí)房屋和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行加固。3、對(duì)邊坡易墜物進(jìn)行清理和加固。4、對(duì)所有的臨時(shí)用電線路進(jìn)行加固，自備發(fā)電機(jī)進(jìn)行自

7、發(fā)電以滿足停電后的排水和照明所用。洪汛1、雨水、洪水四處亂流：2、突然停電：3、人員、物資、設(shè)備受災(zāi)。1、加強(qiáng)與地方氣象部門(mén)的聯(lián)系，制定防汛措施，配備防汛物資和設(shè)備。2、施工場(chǎng)地內(nèi)的排水溝派專人疏通，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)面的排水和降水措施，出入口、道路周邊設(shè)置排水溝，加高圍蔽等措施。3、配備一定的自發(fā)電能力，以確保汛期突然停電情況下的排水和照明需要。4、汛情出現(xiàn)前，對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。工作場(chǎng)地、運(yùn)輸?shù)缆芳訌?qiáng)排水與維護(hù)。5、施工機(jī)械及用電設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。5.3 事故的處置：應(yīng)急處理程序工作流程圖

8、 報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理報(bào)告業(yè)主報(bào)告工程師加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案觀測(cè)處理效果調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施完成應(yīng)急處理實(shí)施應(yīng)急處理方案恢復(fù)正常施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)始工作出現(xiàn)突發(fā)事件6、應(yīng)急救援體系建立根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和項(xiàng)目危險(xiǎn)源分析、評(píng)價(jià)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立本標(biāo)段項(xiàng)目應(yīng)急救援組織體系，并組織各對(duì)口職能部門(mén)確定本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各類重大危險(xiǎn)源并匯總，由指揮總工牽頭，組織相關(guān)部門(mén)編制各項(xiàng)施工應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援技術(shù)保障體系。6.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為本項(xiàng)目的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組 長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：* 組 員：*、&、#、￥、

9、%、 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨時(shí)指揮中心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊(duì)，防風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機(jī)械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實(shí)行24小時(shí)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊(duì)，人員由工區(qū)和工區(qū)部門(mén)成員組成。7.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 7.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案的培訓(xùn)和演練，對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)審。（2）擬定實(shí)施應(yīng)急救援需要的常用裝備，安排相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)救援裝備的采購(gòu)、租賃、存儲(chǔ)和日常保管。（3）對(duì)應(yīng)急救援工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向各救援小組下

10、達(dá)指令，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組行動(dòng)最新動(dòng)態(tài)并作出最新決策，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并確保在最短時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動(dòng)。（4）緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。（5）根據(jù)事故等級(jí)和事故現(xiàn)場(chǎng)控制與救援情況，向建設(shè)項(xiàng)目部和相關(guān)單位逐級(jí)上報(bào)事故情況和救援進(jìn)展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓?、消防、交通、勞?dòng)衛(wèi)生、安監(jiān)部門(mén)等相關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。（6）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織相關(guān)人員和重要的物資疏散工作。（8）進(jìn)行或配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配

11、合地方公安部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。（10）適時(shí)將事故原因、事故責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布。7.2應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和啟動(dòng)實(shí)施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)具體指揮工作，在組長(zhǎng)不在場(chǎng)的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：通訊聯(lián)絡(luò)由工程部副部長(zhǎng)姚立爽負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作的進(jìn)展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主任張國(guó)賓任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)

12、及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)應(yīng)急用車；解決撤離人員及工作人員的食、宿安排；財(cái)務(wù)部長(zhǎng)宋濤協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的集中調(diào)撥與使用。（5）技術(shù)支持組：工程部長(zhǎng)吳超任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定并指導(dǎo)救援小組實(shí)施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場(chǎng)救援信息收集和事故原因分析等工作提供技術(shù)支持。（6）醫(yī)療救護(hù)組：實(shí)驗(yàn)室主任曾凡武任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救治與安全轉(zhuǎn)移。（7）搶險(xiǎn)搶修組：計(jì)劃部長(zhǎng)李德強(qiáng)任組長(zhǎng)，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和救援工作；物資部長(zhǎng)隋鯤鵬協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、存儲(chǔ)、調(diào)集、供應(yīng)、運(yùn)輸工作。（8）警戒疏散組：安質(zhì)部長(zhǎng)吳昊任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和

13、道路進(jìn)行警戒、控制，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的進(jìn)入；試驗(yàn)主任李占海協(xié)助組織人員有序疏散。7.3主要危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析本標(biāo)段工程主要防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如下：（1） 各個(gè)低洼涵洞在發(fā)水時(shí)容易積水；（2） 各個(gè)便道在出現(xiàn)汛期是容易發(fā)生道路濕滑現(xiàn)象，不利于行車安全。（3） 其他地點(diǎn)無(wú)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)。7.4應(yīng)急救援常用裝備7.4.1主要應(yīng)急常用工具和器材 應(yīng)急工具：消防桶、鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機(jī)、電焊機(jī)、清水泵、污水泵、電動(dòng)葫蘆、電工常用工具等。 應(yīng)急器材：發(fā)電機(jī)、電力線纜、移動(dòng)式變配電設(shè)備、型鋼、架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、救生衣、

14、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等。 7.4.2主要應(yīng)急常用大型機(jī)械設(shè)備及交通工具挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、液壓汽車吊、面包車、越野車、皮卡車等。7.4.3主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。7.5工程施工應(yīng)急措施7.5.1一般應(yīng)急措施（1）備齊專門(mén)搶險(xiǎn)設(shè)備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。（2）在跨新建鐵路、公路、構(gòu)筑物施工時(shí)，充分考慮施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，在勞力、技術(shù)、材料、設(shè)備等方面進(jìn)行計(jì)劃出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，能及時(shí)應(yīng)對(duì)，保證既有鐵路、公路、構(gòu)筑物及施工安全。（3）在不良地質(zhì)地段路基工程施工中，做好路基邊坡的穩(wěn)

15、定情況及地表沉降情況（如下沉、開(kāi)裂等）的觀測(cè)，出現(xiàn)事故征兆時(shí)，及時(shí)將人員和機(jī)械設(shè)備撤離到安全地帶。（4）橋涵施工中如突遇停電，備用發(fā)電機(jī)立即投入使用，保證橋涵施工等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保施工安全。（5）雨期（大風(fēng)）施工密切注意天氣情況，及時(shí)和氣象部門(mén)聯(lián)系，做到洪水（大風(fēng)）來(lái)前有充分準(zhǔn)備，人員、機(jī)械設(shè)備、物資事前轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。駐地、各工點(diǎn)排水系統(tǒng)完備，數(shù)量充足。洪水、大風(fēng)到來(lái)時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班，調(diào)集臨近工區(qū)人員組成抗洪（大風(fēng)）搶險(xiǎn)分隊(duì)，全力以赴，加強(qiáng)抽排水，保護(hù)已完工程。（6）高空墜落事故發(fā)生后，立即對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并在工地醫(yī)務(wù)人員的陪護(hù)下，轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救，同時(shí)確認(rèn)腳手架、防護(hù)

16、網(wǎng)等設(shè)施安全狀態(tài)，必要時(shí)進(jìn)行加固處理。（7）發(fā)生險(xiǎn)情和事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警人立即向應(yīng)急指揮中心通報(bào)，指揮中心值班人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止閑雜人員進(jìn)入。（8）洪水淹溺事故應(yīng)急措施1）下雨時(shí)安排觀測(cè)員24小時(shí)值班，若有緊急情況第一時(shí)間通知防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人召集現(xiàn)場(chǎng)工作人員搶救材料、設(shè)備，保證人身安全。2）安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免閑雜人員靠近圍觀，監(jiān)視事故發(fā)展情況等。3）項(xiàng)目部書(shū)記負(fù)責(zé)救援隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)將受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、處理后，派救援車送往醫(yī)院。4）工程部、安質(zhì)部提出可行性方案，以便救援隊(duì)救援工作。5）物資設(shè)備、后勤保障組提供救援物資，支持

17、救援工作。7.6應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練7.6.1應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)項(xiàng)目部的各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案確立后，項(xiàng)目部組織相關(guān)部門(mén)結(jié)合崗位培訓(xùn)和安全質(zhì)量教育，統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地組織進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行專門(mén)的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。7.6.2應(yīng)急救援預(yù)案演練應(yīng)急救援預(yù)案確立和對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)后，項(xiàng)目部按確定的應(yīng)急管理規(guī)劃和演練計(jì)劃，定期舉行事故（事件）應(yīng)急救援預(yù)案的演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。7.7應(yīng)急救援實(shí)施程序7.7.1報(bào)警與應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全、質(zhì)量、環(huán)保事故或重大險(xiǎn)情時(shí)，事故責(zé)任單位應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)立即電話上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

18、室接到事故報(bào)告并由工區(qū)經(jīng)理核實(shí)后，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)正式發(fā)布救援預(yù)案的啟動(dòng)命令，同時(shí)向監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目部以及上級(jí)相關(guān)單位報(bào)告。7.7.2實(shí)施應(yīng)急救援（1）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)應(yīng)急救援指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，分派人員、車輛，調(diào)集施工機(jī)械、物資、工具、器材、設(shè)備等救援裝備進(jìn)場(chǎng)實(shí)施救援。（2）各職能部門(mén)按預(yù)案中的職責(zé)分工分別進(jìn)行人員搶救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證等工作。會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員視情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。（3）視事故等級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)控制情況，必要時(shí)，經(jīng)請(qǐng)

19、示應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)研究后，在最短時(shí)間內(nèi)由綜合辦公室向上一級(jí)主管或相關(guān)單位和地方相關(guān)專業(yè)部門(mén)報(bào)警（公安、消防、醫(yī)療），在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和配合下，啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。（4）應(yīng)急救援的終止事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援后，具備以下條件時(shí)，搶險(xiǎn)救援工作終止。1）傷亡人員得到妥善安置與轉(zhuǎn)移，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制或消除，事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作基本結(jié)束，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；2）應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；3）局面已無(wú)法控制和挽救的，場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；4）不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。（5）應(yīng)急救援終止令的發(fā)布應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮明確應(yīng)急救援終止的決定。（6） 應(yīng)急救援實(shí)施流程圖救援人員、裝備到位實(shí)施搶險(xiǎn)與救援救援