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文檔簡介
1、設(shè)計院保密管理制度*市水利水電勘測設(shè)計院保密管理制度第1章 總則第條為加強對勘測設(shè)計過程所用“地形圖”、“規(guī)劃報告書”、等涉密圖紙和文件,包括“院核心知識產(chǎn)權(quán)”,及其相關(guān)內(nèi)容在計算機信息系統(tǒng)運行的安全,保護設(shè)計院核心秘密,促進院勘察設(shè)計和信息化的健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國保守國家秘密法、中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例、中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定及有關(guān)保密工作規(guī)定等規(guī)定,結(jié)合本院實際,特制定本制度。第2條 適用范圍1.本制度適用于院所有員工。2.院所有人員,包括勘察設(shè)計人員、技術(shù)管理人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等(以下簡稱“工作人員”),都有保守院商業(yè)秘密的
2、義務(wù)。第2章 保密范圍第3條 院秘密是指:1、勘察設(shè)計過程涉密(國家或企業(yè)要求)圖紙及文件(如地形圖、規(guī)劃類報告);、不為公眾所知曉、能為院帶來經(jīng)濟利益、具有實用性且由院采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。本制度所稱的不為公眾所知曉,是指該信息不能從公開渠道直接獲取。2本制度所稱的能為院帶來經(jīng)濟利益、具有實用性,是指該信息具有確定的可應(yīng)用性,能為院帶來現(xiàn)實的或者潛在的經(jīng)濟利益或者競爭優(yōu)勢。3.本制度所稱的院采取保密措施,包括訂立保密協(xié)議、建立保密制度及采取其他合理的保密措施。4.本制度所稱的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,包括內(nèi)部圖紙和文件,如設(shè)計圖紙、可研報告、初步設(shè)計、管理訣竅、客戶名單、招投標(biāo)中的投標(biāo)
3、報價及標(biāo)書內(nèi)容等。5、本制度所稱地形圖,是指勘察設(shè)計過程所用載有地理信息的地形圖。6、本制度所稱規(guī)劃類報告,是指規(guī)劃設(shè)計成品(包括規(guī)劃報告及圖表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格等)。第4條 院秘密包括但不限于以下事項。1院生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略中的秘密事項。2院就經(jīng)營管理作出的重大決策中的秘密事項。3院生產(chǎn)、科研、科技交流中的秘密事項。4.院對外活動(包括外事活動)中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項。維護院安全和追查侵犯院利益的經(jīng)濟犯罪中的秘密事項。6.承擔(dān)國家有關(guān)要求的秘密事項。7.其他院秘密事項。第3章 密級分類第條 院秘密分為三類:絕密、機密和秘密。第6條 絕密是指與院生存、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、人事有重大利
4、益關(guān)系,一旦泄露會使院的安全和利益(包括國家利益和安全)遭受特別嚴重損害的事項,以及國家要求不得外泄事項,主要包括以下內(nèi)容。1.院投標(biāo)標(biāo)的,規(guī)劃類工程項目資料。2院所購買地形圖。按檔案法規(guī)定屬于絕密級別的各種檔案。4.院重要會議紀要。第7條 機密是指與本院的生存、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、人事有重要利益關(guān)系,一旦泄露會使院安全和利益遭受嚴重損害的事項,主要包括以下內(nèi)容。1院核心技術(shù)涉及的設(shè)計圖紙和相關(guān)資料。2尚未確定的院重要人事調(diào)整及安排情況,人力資源部對管理人員的考評材料。3.院薪金制度,財務(wù)專用印簽、賬號,保險柜密碼,月度、季度、年度財務(wù)預(yù)、決算報告及各類財務(wù)、統(tǒng)計報表,電腦開啟密碼,重要磁盤等電
5、子媒介的內(nèi)容及其存放位置。4.院總體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營戰(zhàn)略、商務(wù)談判內(nèi)容及載體,正式合同和協(xié)議文書。5按檔案法規(guī)定屬于機密級別的各種檔案。6獲得競爭對手情況的方法、渠道及院相應(yīng)對策。.外事活動中內(nèi)部掌握的原則和政策。 第條 秘密是指與本院生存、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、人事有較大利益關(guān)系,一旦泄露會使院的安全和利益遭受損害的事項,主要包括以下內(nèi)容。1院級領(lǐng)導(dǎo)的家庭住址及外出活動去向。2經(jīng)營企劃方案。3辦公室、財務(wù)部、人力資源、科技質(zhì)保部等有關(guān)部門所調(diào)查的事故和違法違紀事件及責(zé)任人情況和載體。院大事記。5基建圖紙、各類技術(shù)文件等。6.按檔案法規(guī)定屬于秘密級別的各種檔案。7.各種檢查表格和檢查結(jié)果。第章 保密
6、措施第條 各密級知曉范圍1絕密級院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及與絕密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。機密級副總級別以上管理人員以及與機密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。3秘密級部門主任級別以上管理人員以及與秘密內(nèi)容有直接關(guān)系的工作人員。第0條 院員工必須具有保密意識,做到不該問的絕對不問,不該說的絕對不說,不該看的絕對不看。第11條 院長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)保密的全面工作,各部門負責(zé)人為本部門的保密工作負責(zé)人,各部門視本部門業(yè)務(wù)情況設(shè)立兼職保密員。第12條 如果在對外交往與合作中需要提供院秘密,應(yīng)先由主管院長(必要時院長)批準。第1條 嚴禁在公共場合、公用電話、傳真上交談、傳遞保密事項,不準在私人交往中泄露院秘密。第1條 院員工發(fā)
7、現(xiàn)院秘密已經(jīng)泄露或可能泄露時,應(yīng)立即采取補救措施并及時報告院辦公室,辦公室應(yīng)立即做出相應(yīng)處理。第15條院長、副院長及各機要部門必須安裝防盜門、嚴格保管鑰匙(和開門密碼),非本部人員得到獲準后方可進入,離開時要落鎖,清潔衛(wèi)生要有專人負責(zé)下進行。第16條 備有電腦、復(fù)印機、傳真機的部門都要依據(jù)本制度制定本部門的保密細則,并嚴格執(zhí)行。第17條 文檔人員、保密人員出現(xiàn)工作變動時應(yīng)及時辦理交接手續(xù),并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認。第18條司機對領(lǐng)導(dǎo)在車內(nèi)的談話應(yīng)嚴格保密。第5章 保密環(huán)節(jié)控制第19條 文件打印1.文件送打印時,應(yīng)由原稿提供部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,簽字領(lǐng)導(dǎo)對文件內(nèi)容負責(zé)審查是否涉密,文件如有涉密內(nèi)容,應(yīng)在文相
8、關(guān)記錄記錄涉及人員姓名,同時確定保密級別,需要發(fā)放的涉密文件應(yīng)有文件編號、發(fā)放范圍和打印份數(shù)。2.打印部門要做好登記,打印、校對人員的姓名應(yīng)反映在發(fā)文單中,保密文件應(yīng)由辦公室負責(zé)打印。.打印完畢,所有紙質(zhì)文件廢稿應(yīng)全部銷毀,電腦存盤的電子文檔應(yīng)消除或加密保存。第2條 涉密文件發(fā)送和-mai使用1.文件打印完畢,由文件印制部門專門人員負責(zé)轉(zhuǎn)交發(fā)文部門,并作登記,不得轉(zhuǎn)交無關(guān)人員。發(fā)文部門下發(fā)文件時應(yīng)認真做好發(fā)文記錄。3保密文件應(yīng)由發(fā)文部門負責(zé)人或其指定人員簽收,不得交給其他人員。4對于剩余文件應(yīng)妥善保管,不得遺失。5.發(fā)送保密文件時應(yīng)由專人負責(zé),嚴禁讓非規(guī)定人員或試用期員工發(fā)送保密文件。院禁止員
9、工未經(jīng)允許在e-al個人郵箱傳遞涉密文件和信息。7.如院使用保密軟件,應(yīng)在軟件功能加入涉密文件和信息外泄技術(shù)閉鎖。第21條 涉密文件復(fù)印1原則上保密文件不得復(fù)印,如遇特殊情況需由主管院長(或院長)批準方可執(zhí)行。2.文件復(fù)印應(yīng)做好登記。3復(fù)印件只能交給部門主管或其指定人員,不得交給其他人員。4復(fù)印廢棄件應(yīng)即時銷毀。第22條 文件借閱借閱保密文件時必須經(jīng)借閱方和提供方領(lǐng)導(dǎo)簽字批準,提供方負責(zé)登記,借閱人員不得摘抄、復(fù)印或向無關(guān)人員透露,確需摘抄、復(fù)印時,要經(jīng)提供方領(lǐng)導(dǎo)許可并簽字注明。第23條 傳真件1.傳遞保密文件時,不得通過未經(jīng)允許的傳真機傳遞。.收發(fā)涉密傳真件時應(yīng)做好登記。保密傳真件的收件人只
10、能為部門主管負責(zé)人或其指定人員。第2條 錄音、錄像錄音、錄像應(yīng)由指定部門整理并確定保密級別。.保密錄音、錄像材料由辦公室負責(zé)存檔管理。第25條 檔案1檔案室為涉密文件保管重地,無關(guān)人員一律不準進入。2.借閱文件時應(yīng)填寫“申請借閱單”,并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。3秘密文件僅限下發(fā)范圍內(nèi)人員借閱,如遇特殊情況需由辦公室批準借閱。秘密文件的保管應(yīng)與普通文件區(qū)別開,按等級、期限加強保護。5.檔案銷毀應(yīng)經(jīng)鑒定小組批準后指定專人監(jiān)銷,要保證兩人以上參加,并做好登記。不得將檔案材料借給無關(guān)人員查閱。7秘密檔案不得復(fù)印、摘抄,如遇特殊情況需由主管院長批準后方可實施。第26條 計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施1機房為設(shè)備重地,無
11、關(guān)人員一律不準進入。2.對重要信息應(yīng)有異地備份措施和保密措施。3.應(yīng)有計算機病毒和有害數(shù)據(jù)防治措施。4應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)攻擊防范和追蹤措施。5.其他相關(guān)安全保護技術(shù)措施。6未經(jīng)允許不得將地形圖、核心技術(shù)及圖紙報告等涉密電子文檔下載和拷貝。.必要時對涉密電子文檔應(yīng)采取單機專用或購置功能軟件,從技術(shù)上防止地形圖、核心技術(shù)及圖紙報告等被下載和拷貝。.涉密電子文檔(如地形圖等)不得在與網(wǎng)絡(luò)連接的電腦上運行和保存。第2條 客人活動范圍1.辦公室、黨委工作部、行政管理部應(yīng)加強保密意識,無關(guān)人員不得在機要部門出入。客人到院參觀、辦事,必須遵循有關(guān)出入管理規(guī)定,無關(guān)人員不得進入院。3客人到院參觀時,未經(jīng)允許不得接觸院保
12、密文件等。第條 保密部門管理1與保密材料相關(guān)的部門均為保密部門,如院長、副院長、總工、辦公室、勘測部、收發(fā)室、檔案信息部、印制公司以及財務(wù)部,人力資源部等。2.有關(guān)部門需指定兼職保密員,從而加強保密工作。3保密部門應(yīng)對出入人員進行控制,無關(guān)人員不得進入并停留。4.保密部門應(yīng)根據(jù)實際工作情況制定保密細則,做好保密材料的保管、登記和使用記錄工作。第29條 會議1.所有重要會議均由辦公室協(xié)助相關(guān)部門做好保密工作。.應(yīng)嚴格控制涉密會議參會人員,無關(guān)人員不應(yīng)參加。3承辦涉密會議時會務(wù)組應(yīng)認真做好到會人員簽到及材料發(fā)放登記工作。.保衛(wèi)人員應(yīng)認真鑒別到會人員,無關(guān)人員不得入內(nèi)。會議錄音、攝像人員由辦公室指定
13、。第條 保密協(xié)議與競業(yè)限制協(xié)議院要按照有關(guān)法律規(guī)定,與相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議(或在其他協(xié)議中含競業(yè)限制條款)。2.保密協(xié)議與競業(yè)限制協(xié)議一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章,即發(fā)生法律效力,任何一方違反協(xié)議,另一方都可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第1條 員工離職規(guī)定1.員工離開院時,必須將有關(guān)本院技術(shù)信息和經(jīng)營信息的全部資料(如可研報告、圖紙、數(shù)據(jù)資料、電子文檔等)交回本企業(yè)。.員工離開院時,院需要以書面或者口頭形式向該員工重申保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù),并可以向其新任職的單位通報該員工在原單位所承擔(dān)的保密義務(wù)和競業(yè)限制義務(wù)。3員工離開院后,如果利用在院掌握或接觸的由院所擁有的商業(yè)秘密、核心技術(shù),并在此基礎(chǔ)上作出新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新,有權(quán)就新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新予以實施或者使用,但在實施或者使用時利用了院所擁有的且本人負有保密義務(wù)的商業(yè)秘密、核心技術(shù)時,應(yīng)當(dāng)征得本院的同意,并支付一定的使用費。未征得院同意或者無證據(jù)證明有關(guān)技術(shù)內(nèi)容為自行開發(fā)的新的技術(shù)成果或技術(shù)創(chuàng)新的,有關(guān)人員和用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第6章 違紀處理第條 院對違反本制度的員工,可視情節(jié)輕重,分別給予教育、經(jīng)濟處罰和紀律處分。情節(jié)特別嚴重的,院將依法追究其刑事責(zé)任。對于泄露院秘密,尚未造成嚴重
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