五大發(fā)展理念看法

1、形式與政策 學(xué) 院：機(jī)械工程學(xué)院 專 業(yè)：機(jī)械設(shè)計(jì)與制造 學(xué) 號： 班 級：機(jī)械二班 姓 名：霍新宇 對十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念看法 即將開啟的“十三五”規(guī)劃，既是到2020年實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會收官的年規(guī)劃，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的首個五年規(guī)劃。全會及其通過的建議提出了全面建成小康社會的新目標(biāo)，首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為中國“十三五”乃至更長時期的發(fā)展描繪出新藍(lán)圖。新的目標(biāo)：保持中高速，實(shí)現(xiàn)全脫貧發(fā)展是硬道理?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，但發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)將不斷增多。為此

2、，全會提出了全面建成小康社會新的目標(biāo)要求經(jīng)濟(jì)方面，保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“兩個翻一番”，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大；民生方面，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；體制機(jī)制方面，各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。“這使得全面小康的內(nèi)涵更加清晰、全面和具體，是一個更高水平的發(fā)展目標(biāo)。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說。全會強(qiáng)調(diào)，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須遵循“六個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)

3、國際兩個大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。更具有深遠(yuǎn)意義的是，全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說：“這五大理念深刻總結(jié)了中國實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)了時代的新趨勢、新特點(diǎn)，核心和最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?！眲?chuàng)新發(fā)展：國家發(fā)展全局的核心從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略到推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，中國已走上全面創(chuàng)新之路。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在逐步從傳統(tǒng)的規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，更多的依靠技術(shù)進(jìn)步和人力資本質(zhì)量，必須加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有機(jī)融合，培育新的增長動力和競爭優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)增

4、長方式轉(zhuǎn)變。未來五年，創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中處于什么地位？全會給出明確答案：必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。胡鞍鋼說：“創(chuàng)新發(fā)展將成為十三五時期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素，是實(shí)現(xiàn)五位一體總體布局下全面科學(xué)發(fā)展的基本保障、根本支撐和關(guān)鍵動力?！比珪鞔_提出了“十三五”推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的三條路徑：培育發(fā)展新動力，優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；拓展發(fā)展新空間，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系；構(gòu)建發(fā)展新體制，深化行政管理體制改革，完善各類國有資產(chǎn)

5、管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架?！翱梢灶A(yù)見，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展必然會增強(qiáng)各行各業(yè)的自主創(chuàng)新能力。到年，一系列制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題有望突破，中國將融入全球創(chuàng)新發(fā)展合作大網(wǎng)絡(luò)?！眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說。協(xié)調(diào)發(fā)展：正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系歷經(jīng)改革開放多年的高速發(fā)展，中國正面臨著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性全會指明了攻堅(jiān)的方向，并提出堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特

6、色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。“這大大拓寬了傳統(tǒng)上協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，是適應(yīng)黨的十八大確定的中國特色社會主義五位一體總體布局的協(xié)調(diào)發(fā)展新理念?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉云中說。公報(bào)還從推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展以及推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展四個方面闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和目標(biāo)。“當(dāng)前中國正處于一個轉(zhuǎn)型升級的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展意味著彌補(bǔ)短板和薄弱環(huán)節(jié)，從中拓寬發(fā)展空間、尋求發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)中國全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍說。綠色發(fā)展：生態(tài)文明建設(shè)首

7、入五年規(guī)劃全面建成小康社會，如何補(bǔ)上生態(tài)環(huán)保短板，是未來五年中國必須破解的發(fā)展難題。“十三五規(guī)劃將是黨的十八大把生態(tài)文明納入五位一體總布局后的首個五年規(guī)劃，公報(bào)將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列入全面建成小康社會的新目標(biāo)，并用很重的篇幅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色發(fā)展，釋放出黨中央努力建設(shè)美麗中國的決心和信心?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授白重恩說。堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，開展大規(guī)模國土綠化行動全會的部署既提出了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的新目標(biāo)，也指明了行動路線圖，向世界做出堅(jiān)持綠色發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。

8、環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光說，全會關(guān)于綠色發(fā)展的部署，是將黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列頂層設(shè)計(jì)變?yōu)槁鋵?shí)路線，吹響了未來五年攻堅(jiān)的“沖鋒號”?！靶袆泳V領(lǐng)已有，重點(diǎn)是落實(shí)。”夏光說，全會亮出的一些硬舉措，如“實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度”，意味著這一以前尚在研究探索中的政策將在未來五年全面推廣落實(shí)?！斑@是環(huán)保管理體制方面的重大改革，將有助于克服地方行政部門對環(huán)保執(zhí)法的干擾，擺脫地方保護(hù)主義，釋放出更嚴(yán)格環(huán)保政策的積極信號。” 堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是黨對永續(xù)發(fā)展必要條件的新認(rèn)識。要徹底轉(zhuǎn)變過去“先污染后治

9、理、邊治理邊污染”的落后思想，既要綠水青山、也要金山銀山，將綠色發(fā)展觀念深植進(jìn)人們的價(jià)值觀和生產(chǎn)觀當(dāng)中，有度有序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，促進(jìn)人與自然和諧共生。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為美麗中國建設(shè)和全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放發(fā)展：堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民， 為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是黨對永續(xù)發(fā)展必要條件的新認(rèn)識。要徹底轉(zhuǎn)變過去“先污染后治理、邊治理邊污染”的落后思想，既要綠水青山、也要金山銀山，將綠色發(fā)展觀念深植進(jìn)人們的價(jià)值觀和生產(chǎn)觀當(dāng)中，有度有

10、序利用自然，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，促進(jìn)人與自然和諧共生。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為美麗中國建設(shè)和全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放全球經(jīng)濟(jì)深度融合的大趨勢下，未來五年中國將打造怎樣的開放新格局？全會提出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。提高全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體，中國對外開放有了更為豐富的內(nèi)涵；形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、

11、便利化的營商環(huán)境，中國對外開放邁向更高層次。國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平說，中國未來將奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，并為發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家，為國際組織提供必要的資金、人員、軟件和硬件等公共產(chǎn)品供給，在全球經(jīng)濟(jì)治理平臺上提高中國的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。全會提出，完善對外開放戰(zhàn)略布局，推進(jìn)雙向開放，支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)?！爸袊睾５貐^(qū)率先發(fā)展，具備全球品牌影響力和全球競爭力的中國跨國企業(yè)大部分集中在沿海地區(qū)，它們擁有先進(jìn)的公司治理模式、研發(fā)創(chuàng)新能力和全球資源配置能力，必須支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競爭，為

12、中國制造贏得美譽(yù)度和全球影響力?！睆埥ㄆ秸f。商務(wù)部研究院副院長邢厚媛說，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制是一項(xiàng)長期任務(wù)，要兼顧近期和遠(yuǎn)期，注重法律和規(guī)則建設(shè)。既要加快涉外經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)步伐，依法破除體制機(jī)制障礙，也要積極探索對外經(jīng)濟(jì)合作的新模式、新路徑，促使我國深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。共享發(fā)展：全體人民共同邁入小康社會共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念是我們黨對發(fā)展目的的新訴求，是發(fā)展方向的科學(xué)概括。發(fā)展好不好、成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了發(fā)展成果。要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過“人人參與、人人盡力、人人享有”，使全體人民在共建共享中有更多獲

13、得感，實(shí)現(xiàn)全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 “作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，公報(bào)明確提出了共享發(fā)展的理念?！鞍堰@個理念放在國家層面的發(fā)展規(guī)劃建議里，并擺在重要位置，體現(xiàn)出戰(zhàn)略眼光。”國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹說，大國發(fā)展如果沒有包容的制度設(shè)計(jì)、共享的發(fā)展理念，使全體人民有更多的獲得感，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期持久健康發(fā)展。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。根據(jù)公報(bào)，在共享發(fā)展的理念下，一系列與百姓密切相關(guān)的民生舉措將推出：全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子的政策；實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋；加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持；實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌；推進(jìn)健康中國建設(shè)；可以說，共享發(fā)展理念中，蘊(yùn)含著重視人的發(fā)展的含義。“一個國家的人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，全面放開二胎著眼于經(jīng)濟(jì)更長期的發(fā)展，也會促進(jìn)百姓幸福