農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施

1、 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施評估總結(jié)匯報 一、 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程2015年投資計劃實施情況萬年縣2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程共下達投資計劃5246萬元（自籌資本金），共下達13個批次項目，現(xiàn)已完成全部投資計劃和項目建設，共涉及122個行政村、5條10千伏線路，總計新建10千伏線路115.912公里，改造10千伏線路8.83公里；新增270個配電臺區(qū)，容量40215KVA，改造246個配電臺區(qū)，容量29870千伏安；新建、改造220400伏線路1502.712公里；“一戶一表”改造45526戶。二、 通過2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，使萬年的農(nóng)網(wǎng)改造面達到了100%，解決了電力設施過載、供電“卡脖子

2、”和低電壓等突出問題，10千伏配網(wǎng)供電能力大大增強，農(nóng)村用電量明顯提高（由上年的4.08億千瓦時增長到4.69億千瓦時）。通過新增配電臺區(qū)和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性（綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%），同時還降低了供電成本。低壓線路經(jīng)過改造，消除了對地距離不夠、檔距大、拉線嚴重銹蝕、電桿強度不夠、導線強度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達到合格范圍之內(nèi)，保證了用戶電器設備的正常使用。10千伏線路由上年的126條增加到131條，線路長度由2724千米增加到2887千米，10kV配變由1971臺增加到2573臺，配變?nèi)萘坑?06 2 兆伏安增加到292兆伏安，低

3、壓線路長度由13300千米增加到14998千米。配電網(wǎng)絡得到極大的完善，供電質(zhì)量得到極大的提升。例如，改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶，原有11臺變壓器，總?cè)萘恐挥?65千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調(diào)、電視無法啟動，通過農(nóng)網(wǎng)改造升級，新增布點3臺100千伏安變壓器，2臺160千伏安變壓器，利舊新建1臺50千伏安變壓器，增容4臺變壓器，末端用戶電壓達到220伏，用電困難得到根本解決。 三、 工程項目、資金、招投標、工程監(jiān)理、施工全過程按照“五制”原則執(zhí)行，規(guī)范工程管理流程，其物資材料全部由國網(wǎng)公司、省電力公司統(tǒng)一組織招標。四、 為了確保按期、按

4、質(zhì)、按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務，我局狠抓進度調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)管、安全督查、工程資料管理、工程結(jié)、決算管理五方面工作。 五、 一是狠抓工程進度，在工程進度方面，全局按照提前二個月完成全年目標任務的時間要求部署工作，科學安排工作進度，不等不靠，提前運作，掌握了工作的主動權(quán)，促進了工作順利開展。 六、 二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項目進度的同時，我們始終把工程質(zhì)量作為重點來抓，嚴格標準，加強現(xiàn)場檢查，確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時整改缺陷，在項目的規(guī)劃、設計、招投標、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國家、部門有關規(guī)定進行規(guī)范操作。 七、 三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場，督查安全措施落實情況，及時指

5、出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。八、 四是工程檔案資料嚴格按照湖南省電力公司加強農(nóng)網(wǎng)建設與改造工程資料管理的有關規(guī)定執(zhí)行，竣工一個臺區(qū)驗收一個臺區(qū)，并將工程資料及時歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗收，并在資料上給予指導。2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進一步整理完善。 九、 五是工程結(jié)、決算嚴格按照關于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費用開支有關規(guī)定的通知執(zhí)行，2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程結(jié)算已全部上報，并經(jīng)省電力公司對審，正式批文還未下達。 十、 投資計劃執(zhí)行和項目實施中存在的問題：（1）線路架設不可能做到家家戶戶四線到屋。因為受農(nóng)網(wǎng)改造升級資

6、金限制，所以電力部門只能根據(jù)實際情況做改造設計，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有1、2戶人家，并且沒有加工動力設備，也要求架設四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進度。部分村民對線路改造路徑不理解，總是以種種理由進行阻攔， 4 認為這是他家的地方，不準立電桿，不準架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負荷急劇增長，急需配變布點，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預留架空線路通道，無配變布點位置，只能從遠處變

7、壓器架設低壓線路供電，造成供電變壓器遠離負荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。 二、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程存在的問題和困難1、投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設計標準要求，很多項目投資規(guī)模不能滿足投資需求。 2、其他問題： 與各行政村組匯報溝通不力，特別是在規(guī)劃設計時沒有充分與當?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報協(xié)調(diào)，造成項目無法實施或項目變更較多。沒有充分發(fā)揮當?shù)卣⒋褰M在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項目實施中的投訴、阻工等問題。 三、下一步工作思路 1、農(nóng)網(wǎng)改造升級“十二五”規(guī)劃情況：共計劃投資2.3億元

8、，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺區(qū)1295臺/千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。 2、2012年投資計劃和項目的情況： 2012年計劃投資7390萬元（投資計劃還未下達），涉及29條10千伏線路、11個縣城配變布點、75個改造行政村，共計劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報8條10千伏線路、21個行政村改造的設計，設計初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達。 3、按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設工作作為全局的一項中心工作來抓，堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設，

9、統(tǒng)一管理，強化管理，提高效益，實行大規(guī)劃、大建設體系，從建設環(huán)境、電網(wǎng)建設的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設的深度、安全、進度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設管理基礎數(shù)據(jù)，加強電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評估、思路創(chuàng)新、重點突破。四、對順利實施農(nóng)網(wǎng)改造升級、完成“十二五”規(guī)劃任務的相關建議 1、強化推進措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的施工環(huán)境維護、安排專人對施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)，組織村民承擔農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務，電力部門根據(jù)省公司批復支付相關費用，切實解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設安全高效推進；各部門、單位要立足職能職責積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實施特事特辦，開辟“綠色通道”。

10、把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點督辦的工程項目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標績效考核，實行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務完成情況與各責任單位的目標考核、各相關責任人的公務員考核、各領導崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。 2、安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務下達到了縣電力局。初步測算，完成這個工程僅技工一項需要外聘163人，二的人員經(jīng)費缺口大。省電力系統(tǒng)實行財務報賬制，這筆費用屬不可報銷費用，瀏陽電力局無任何資金來源，請求市人民政府給予適當?shù)馁Y金支持。 3、加大對電力設施安全運行的保護力度。一是建立電力設施安全運行常態(tài)工作機制。將電力設施安全運行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關部門配合，開展電力設施安全運行專項執(zhí)法。二是強化開展外力破壞專項整治。對于外力破壞導致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進行嚴厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟、刑事責任。三是建立電力防護區(qū)內(nèi)建設審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機制，涉及到電力防護區(qū)內(nèi)的項目，按照電力設施保護條例須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設、國土、規(guī)劃等相關部門共同參加，進行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施