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文檔簡介
1、七、附則:防止船舶垃圾污染規(guī)則本附則是任選附則,于1988年12月31日生效,我國于1988年11月21日加入,該附則于1989年2月21日起對我國生效。經(jīng)2011年修正案修正的MARPOL公約附則于2013年1月1日起生效,其主要內(nèi)容有:1定義 (1)船舶垃圾:是指產(chǎn)生于船舶正常營運期間并需要連續(xù)或定期處理的各種食品廢棄物、生活廢棄物、操作廢棄物、所有的塑料、貨物殘留物、焚燒爐灰、食用油、漁具和動物尸體,但本公約其他附則中所界定的或列出的物質(zhì)除外。垃圾不包括因航行過程中的捕魚活動和為把包括貝類在內(nèi)的魚產(chǎn)品安置在水產(chǎn)品養(yǎng)殖設(shè)施內(nèi)以及把捕獲的包括貝類在內(nèi)的魚產(chǎn)品從此類設(shè)施轉(zhuǎn)到岸上加工的運輸過程中
2、產(chǎn)生的鮮魚及其各部分。(2)所有塑料:是指所有含有或包括任何形式塑料的垃圾,其中包括合成纜繩、合成纖維漁網(wǎng)、塑料垃圾袋和塑料制品的焚燒爐灰。(3)貨物殘留物:是指本公約其他附則未規(guī)定的、貨物裝卸后在甲板上或艙內(nèi)留下的任何貨物殘余,包括裝卸過量或溢出物,不管其是在潮濕還是干燥的狀態(tài)下,或是夾雜在洗滌水中,但不包括清洗后甲板上殘留的貨物粉塵或船舶外表面的灰塵。(4)生活廢棄物:是指其他附則未規(guī)定的、在船上起居處所產(chǎn)生的所有類型的廢棄物。生活廢棄物不包括灰水。(5)食品廢棄物:是指船上產(chǎn)生的任何變質(zhì)或未變質(zhì)的食料,包括水果、蔬菜、奶制品、家禽、肉類產(chǎn)品和食物殘渣。(6)操作廢棄物:是指其他附則未規(guī)定
3、的、船舶正常保養(yǎng)或操作期間在船上收集的或是用以儲存和裝卸貨物的所有固體廢棄物(包括泥漿)。操作廢棄物也包括貨艙洗艙水和外部清洗水中所含的清洗劑和添加劑。操作廢棄物不包括灰水、艙底水、鍋爐/廢氣鍋爐清洗水或船舶操作所必需的其他類似排放物。 (7)特殊區(qū)域:是指這樣一個海域,在該海域中,由于其海洋學(xué)和生態(tài)學(xué)的情況以及運輸?shù)奶厥庑再|(zhì)等方面公認(rèn)的技術(shù)原因,需要采取防止垃圾污染海洋的特殊強制辦法。本附則的特殊區(qū)域有:海灣區(qū)域、紅海區(qū)域、地中海區(qū)域、黑海區(qū)域、北海區(qū)域、波羅的海區(qū)域、泛加勒比海區(qū)域(包括墨西哥灣和加勒比海)以及南極區(qū)域。2適用范圍除另有明文規(guī)定外,本附則適用于所有船舶。3禁止排放垃圾入海的
4、一般規(guī)定(1)除本附則另有規(guī)定外,禁止排放任何垃圾入海。(2)禁止排放任何塑料入海,包括但不限于合成繩、合成纖維漁網(wǎng)、塑料垃圾袋和塑料制品的焚燒爐灰。(3)禁止排放食用油入海。4對垃圾處理的控制 1)在特殊區(qū)域之外排放垃圾 (1)僅當(dāng)船舶處于在航狀態(tài)且盡可能遠(yuǎn)離最近陸地時,方允許在特殊區(qū)域之外向海洋排放以下垃圾,但無論如何須: 在距最近陸地不少于3海里處排放業(yè)經(jīng)粉碎機或研磨機處理后的食品廢棄物。這種經(jīng)粉碎或研磨后的食品廢棄物須能通過篩眼不大于25毫米的粗篩。 未經(jīng)粉碎機或研磨機處理過的食品廢棄物,在距最近陸地不少于12海里處排放。 對于無法以常用卸載方法回收的貨物殘留物,在距最近陸地不少于12
5、海里的地方排放。這些貨物殘留物不得含有任何被列為有害海洋環(huán)境的物質(zhì)。 對于動物尸體,其排放須盡可能遠(yuǎn)離最近陸地。 (2)貨艙、甲板和外表面清洗水中含有的清潔劑或添加劑可以排放入海,但是,這些物質(zhì)不得危害海洋環(huán)境。 (3)當(dāng)垃圾中摻入其他禁止排放或有不同排放要求的物質(zhì),或是被此種物質(zhì)污染時,須適用其中較為嚴(yán)格的要求排放。2)固定或浮動平臺垃圾排放的特別要求(1)除(2)的規(guī)定外,嚴(yán)禁從固定或浮動平臺和所有其旁邊或500米范圍之內(nèi)的其他船舶上向海洋排放任何垃圾。(2)當(dāng)固定或浮動平臺和其旁邊或500米范圍之內(nèi)的其他船舶距最近陸地超過12海里時,可排放食品廢棄物入海,但該食品廢棄物須業(yè)經(jīng)粉碎機或研磨
6、機處理。這種經(jīng)粉碎或研磨后的食品廢棄物須能通過篩眼不大于25毫米的粗篩。3)特殊區(qū)域內(nèi)的垃圾排放 (1)僅當(dāng)船舶處于在航狀態(tài)并遵守以下規(guī)定時,方允許在特殊區(qū)域內(nèi)向海洋排放以下垃圾: 排放食品廢棄物入海須盡可能遠(yuǎn)離最近陸地,但距最近陸地或最近冰架須不少于12海里。該食品廢棄物須業(yè)經(jīng)粉碎或研磨處理且須能通過篩眼不大于25毫米的粗篩。食品廢棄物須未受任何其他類型的垃圾污染。除非已經(jīng)過無菌處理,否則禁止在南極區(qū)域排放包括禽類和禽類部位在內(nèi)的外來鳥類產(chǎn)品。 對于無法以常用卸載方法回收的貨物殘留物,須在滿足下列所有條件后方可排放:l 貨艙洗艙水中包含的貨物殘留物、清洗劑或添加劑不包含任何被列為對海洋環(huán)境有
7、害的物質(zhì);l 出發(fā)港和下一目的港都在特殊區(qū)域內(nèi),且船舶在這些港口間航行時不會駛出特殊區(qū)域;l 這些港口沒有足夠的接收設(shè)施;l 排放包含殘留物的貨艙洗艙水須盡可能遠(yuǎn)離最近陸地或最近冰架,且距最近陸地或最近冰架不少于12海里。 (2)只有在對海洋環(huán)境無害的情況下,甲板和船舶外部表面清洗水中含有的清潔劑或添加劑才可以排放入海。 (3)以下規(guī)則(除(1)的規(guī)定外)適用于南極區(qū)域: 締約國,如其港口內(nèi)有來往于南極區(qū)域的船舶掛靠,有義務(wù)根據(jù)船舶使用需求,確保盡快為所有船舶提供可接收所有垃圾的充足的實用設(shè)施,不使船舶發(fā)生不當(dāng)延誤; 各締約國須確保懸掛其船旗的船舶在進(jìn)入南極區(qū)域前,船上有足夠容積儲存船舶在該區(qū)
8、域營運期間產(chǎn)生的所有垃圾,且已完成離開該區(qū)域后把這些垃圾排至某一接收設(shè)施的安排。 (4)當(dāng)垃圾中摻入其他禁止排放或有不同排放要求的物質(zhì),或是被此種物質(zhì)污染時,須適用其中較為嚴(yán)格的要求排放。 5公告牌、垃圾管理計劃和垃圾記錄簿 1)公告牌 (1)總長在12米及以上的船舶,以及固定或浮動平臺,均須張貼公告牌,根據(jù)具體情況告知船員和乘客有關(guān)垃圾的排放要求。(2)公告牌須使用船員的工作語言,對于航行于本公約其他締約國管轄權(quán)限范圍內(nèi)的港口或離岸式碼頭的船舶,還須使用英語、法語或西班牙語。 2)垃圾管理計劃 100總噸及以上的船舶,經(jīng)核準(zhǔn)載運15人或以上的船舶,以及固定或浮動平臺,須配備垃圾管理計劃,且船
9、員均須執(zhí)行。該管理計劃須提供書面的有關(guān)垃圾減少、收集、存儲、加工和處理,包括船上設(shè)施使用的程序。該計劃還須指定一名或多名人員負(fù)責(zé)執(zhí)行垃圾管理計劃。該計劃須基于本組織制定的導(dǎo)則并使用船員的工作語言。 3)垃圾記錄簿 (1)垃圾記錄簿的配備 駛向本公約其他締約國管轄權(quán)范圍內(nèi)的港口或離岸式碼頭的400總噸及以上的船舶和經(jīng)核準(zhǔn)載運15人或以上的船舶,以及固定或浮動平臺,均須配備垃圾記錄薄。 (2)垃圾記錄簿的填寫發(fā)生下列情況時,須在垃圾記錄簿上記錄: 當(dāng)垃圾被排放至岸上接收設(shè)施或其他船舶時:排放的日期和時間;港口或設(shè)施,或船名;排放的垃圾的種類;各類垃圾的排放估算量;負(fù)責(zé)操作的主管高級船員簽名。 當(dāng)垃
10、圾被焚燒時:焚燒開始和結(jié)束的日期和時間;焚燒開始和結(jié)束時的船舶位置(經(jīng)緯度);焚燒的垃圾的種類;焚燒估算量;負(fù)責(zé)操作的主管高級船員簽名。 當(dāng)垃圾排放入海時:排放的日期和時間;船舶位置(經(jīng)緯度,對貨物殘留物的排放,應(yīng)包括排放開始和結(jié)束時的位置);排放的垃圾的種類;各類垃圾的排放估算量;負(fù)責(zé)操作的主管高級船員簽名。 垃圾因意外或其他異常情況(包括例外)排放或滅失入海時:發(fā)生的日期和時間;發(fā)生時船舶所在港口或位置(經(jīng)緯度、水深,如知道);排放或滅失的垃圾的種類;各類垃圾的估算量;排放或滅失原因以及一般說明。 (3)垃圾的數(shù)量船上的垃圾量應(yīng)以立方米估算,如可能,按照種類分別估算。垃圾估算量的精準(zhǔn)度尚有
11、待解釋,這是公認(rèn)的。估算量在垃圾處理前后會有不同。一些處理程序可能無法進(jìn)行數(shù)量估算,比如,食品廢棄物的連續(xù)處理。在記錄和解釋既有記錄時應(yīng)對這些因素予以考慮。(4)垃圾記錄簿的管理與檢查 每次排放入?;蚺胖聊骋唤邮赵O(shè)施,或者完成的焚燒作業(yè),須及時記錄在垃圾記錄薄中并且由主管高級船員在排放或焚燒作業(yè)的當(dāng)日簽署。垃圾記錄薄每頁記錄完成時須由船長簽字。垃圾記錄薄須至少使用英語、法語或西班牙語填寫。如垃圾記錄薄同時還以船舶的船旗國官方語言填寫的,在出現(xiàn)爭執(zhí)或不一致情況時,須以船旗國官方語言填寫的為準(zhǔn)。垃圾記錄薄須留存在船舶、固定或浮動平臺上的適當(dāng)處所,以備在所有合理時間內(nèi)隨時可查。該記錄簿在完成最后一次記錄后須至少保留2年。 若發(fā)生任何例外的排放或意外滅失,須在垃圾記錄薄中予以記錄,或者對于400總噸以下的船舶,須在船舶官方日志中予以記錄。記錄包括排放或滅失的位置、環(huán)境和原因,排放或滅失物的詳情,以及避免或盡可能減少該類排放或滅失
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