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1、全區(qū)農(nóng)村食品安全工作經(jīng)驗交流材料【內(nèi)容摘要】全區(qū)農(nóng)村食品安全工作經(jīng)驗交流材料,xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局,一、落實“三個到位”,狠抓責(zé)任落實,xxx縣地處南部山區(qū),受經(jīng)濟(jì)條件的限制和思想觀念的束縛,不論是從政府,還是到部門,以前對農(nóng)村食品安全工作都沒有引起足夠的重視,一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識必須到位,二、突出“三項重點”,切實解決問題,半年多來,面對人員少、時間緊、任務(wù)重、壓力大等實際困難,全局上下幾乎放棄了每一個節(jié)假日,加班加點,任勞任怨,先后組織開展了10多次專項整治,三、狠抓“三項建設(shè)”,建立長效機(jī)制,食品安全工作點多、面廣、線長,特別是我縣地域面積大,自然條件差,行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民消費水平低,如何
2、在專項整治的基礎(chǔ)上,標(biāo)本兼治,提升監(jiān)管效能,構(gòu)建長效機(jī)制,在工作中,我們狠抓了“三項建設(shè)”。全區(qū)農(nóng)村食品安全工作經(jīng)驗交流材料 xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局xx年,我局按照區(qū)、市黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的一系列部署和要求,克服困難迎難而上,頂著挫折搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新工作理念,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,切實改變了我縣農(nóng)村食品安全狀況較差的現(xiàn)狀,提高了我縣農(nóng)村食品安全保障水平。我們的主要做法: 一、落實“三個到位”,狠抓責(zé)任落實 xxx縣地處南部山區(qū),受經(jīng)濟(jì)條件的限制和思想觀念的束縛,不論是從政府,還是到部門,以前對農(nóng)村食品安全工作都沒有引起足夠的重視。xx年5月,薛塞峰局長一行
3、來我縣調(diào)研農(nóng)村食品安全工作,指出了我縣食品安全工作存在的一些問題和不足,并對今后工作提出了具體要求,對我們的思想觸動很大。經(jīng)過認(rèn)真思考和深入實踐,我們努力做到了三個必須到位: 一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識必須到位??h委、政府先后幾次召開專題會議,認(rèn)真分析我縣農(nóng)村食品安全形勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,提高認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)不論條件有多差,困難有多大,都要采取一切有效措施,抓好農(nóng)村食品安全工作,切實解決貧困地區(qū)該不該抓、如何去抓、怎么抓好的問題。中衛(wèi)市委常委、縣委書記張存平同志作出專門批示,要求“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門全面落實食品安全工作責(zé)任,確保在食品安全上不出現(xiàn)任何問題”??h長馬新民同志也在會上多次強(qiáng)調(diào)抓好食品安全工作的重要性
4、,并先后2次深入全縣農(nóng)村學(xué)校調(diào)研學(xué)校食堂管理工作。縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)更是身體力行,親自部署,親自督查,經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)工作,全縣上下抓好農(nóng)村食品安全工作的責(zé)任意識、大局意識明顯增強(qiáng)。二是組織保障必須到位。農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專兼職工作人員,各行政村也建立了食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,初步健全了“縣級監(jiān)管,鄉(xiāng)級協(xié)助,村級報告”的三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)費保障上,政府從xx年開始就把食品安全經(jīng)費納入財政預(yù)算,今年又專門為農(nóng)村食品安全專項整治和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建增撥了2萬元經(jīng)費,有力保證了各項工作的順利開展。三是責(zé)任落實必須到位。食品安全責(zé)任
5、的有效落實是做好食品安全工作的關(guān)鍵。年初,政府召開全縣食品安全工作會議,與18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個成員單位簽訂了年度食品安全責(zé)任書,正式把食品安全工作作為一項硬性指標(biāo),納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的考核內(nèi)容,并將重大食品安全事故列入“一票否決”項目,食品安全工作在縣委、政府工作中的地位進(jìn)一步凸顯。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定了較為科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任考核辦法和細(xì)則。xx年12月中旬,由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查考核,確定了考核結(jié)果,評出了考核等次,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責(zé)任的落實。二、突出“三項重點”,切實解決問題 坦誠地說,去年6月份之前,我縣的農(nóng)村食品安全狀況非
6、常嚴(yán)峻,無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的現(xiàn)象分普遍,有60%以上的小商店、小食品店存在著銷售“三無”、過期變質(zhì)和無“QS”標(biāo)識食品的現(xiàn)象,小餐館的衛(wèi)生普遍存在著臟、亂、差等問題。為此,縣委、政府先后3次召開專題會議進(jìn)行研究部署,發(fā)布了關(guān)于深入開展農(nóng)村食品安全專項整治的通告,以開展農(nóng)村食品安全百日專項整治為載體,集中時間、集中力量,狠抓薄弱環(huán)節(jié),整治突出問題,切實改變?nèi)h農(nóng)村食品安全被動、落后的局面。一是突出食品加工小作坊的專項治理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全縣烤餅、醬醋、豆腐及飲料生產(chǎn)加工等256家小作坊進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,并按照“扶持、整改、取締”分類管理的辦法, 幫扶改造食品加工小作坊7家,限期整改39家,停業(yè)整
7、頓5家,立案查處食品違法案件12起,取締非法加工“黑窩點”12家,沒收不合格飲料等食品1、8萬余袋,沒收勾兌醬醋4000余公斤。二是突出學(xué)校食堂的監(jiān)督管理。我們積極協(xié)調(diào)縣教育部門與各學(xué)校簽訂了學(xué)校食品安全工作責(zé)任書,明確學(xué)?!耙话咽帧必?fù)責(zé)制。督促各學(xué)校與分管副校長、食堂管理人員、食堂經(jīng)營人員之間層層簽訂了食品安全責(zé)任書或承諾書,部分學(xué)校還將食品安全知識納入總體教學(xué)規(guī)劃,每學(xué)期組織一次考試。建立了日常監(jiān)督檢查制度,每日對食品原料采購、食堂衛(wèi)生及餐具消毒等情況進(jìn)行一次嚴(yán)格檢查,并做好記錄。積極配合衛(wèi)生部門制定了食堂管理制度、工作職責(zé)、工作流程及衛(wèi)生要求,并統(tǒng)一上墻進(jìn)行公示。同時,對65家學(xué)校食堂進(jìn)
8、行了全面排查和重點巡查,新建和改造學(xué)校食堂5家,限期整改7家,辭退了3名患有傳染性疾病的從業(yè)人員,現(xiàn)場培訓(xùn)食堂管理人員170余人次,學(xué)校食堂管理水平明顯提高,從而保障了廣大師生的飲食安全。三是突出農(nóng)村問題食品的集中清理。結(jié)合全縣“農(nóng)村食品安全整頓年”活動的深入開展,通過采取“六查看兩檢測”等有效措施,對農(nóng)村各類食品經(jīng)營戶進(jìn)行了全面排查,集中清理問題食品,發(fā)放限期改正通知書28份,警示通知單45份,依法查處違法案件23起,取締無照經(jīng)營戶23戶,查扣過期變質(zhì)食品約4800余公斤,沒收無生產(chǎn)日期麻辣食品900余公斤,責(zé)令下架(退市)無QS標(biāo)識及高風(fēng)險食品7500余公斤。半年多來,面對人員少、時間緊、
9、任務(wù)重、壓力大等實際困難,全局上下幾乎放棄了每一個節(jié)假日,加班加點,任勞任怨,先后組織開展了10多次專項整治。由于任務(wù)繁重、工作強(qiáng)度大,使各部門對我們的工作有了抱怨思想和厭煩情緒。面對這種不利局面,我們及時向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,由政府出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。同時,又積極走訪各部門了解情況,加強(qiáng)溝通,征求意見,并在單位經(jīng)費分緊張的情況下,為每個監(jiān)管部門撥付一定工作經(jīng)費,力所能及地幫助他們解決實際困難,從而以我們的實際行動增進(jìn)了理解,贏得了支持,確保了專項整治任務(wù)的落實。三、狠抓“三項建設(shè)”, 建立長效機(jī)制 食品安全工作點多、面廣、線長,特別是我縣地域面積大,自然條件差,行業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民消費水平低
10、,如何在專項整治的基礎(chǔ)上,標(biāo)本兼治,提升監(jiān)管效能,構(gòu)建長效機(jī)制,在工作中,我們狠抓了“三項建設(shè)”:一是抓好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。我們把開展農(nóng)村食品安全專項整治與創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以專項整治促進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建來促專項整治成效。在創(chuàng)建工作中,我們首先將創(chuàng)建指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了量化,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,列出工作進(jìn)度表,每半月對工作進(jìn)展進(jìn)行一次督查,并將督查情況張榜公示。其次,按照“以幫促建、示范帶動、整體推進(jìn)”的思路,積極協(xié)調(diào)各部門投資10萬余元對確定的示范點進(jìn)行了幫扶改造,在此基礎(chǔ)上,整體推進(jìn),全面展開。通過創(chuàng)建活動,使轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制度健全,記錄完備,環(huán)境整
11、潔,經(jīng)營規(guī)范,面貌一新,群眾的滿意度達(dá)到95%以上。二是抓好農(nóng)村家宴規(guī)范管理建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)村家宴的監(jiān)管是有效預(yù)防群體性食物中毒事故發(fā)生的有力手段。因此,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下,我們認(rèn)真開展了調(diào)查摸底工作,對全縣的農(nóng)村廚師進(jìn)行登記備案,建立個人檔案,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對其進(jìn)行了系統(tǒng)的食品安全和衛(wèi)生知識培訓(xùn),統(tǒng)一進(jìn)行健康體檢。同時,結(jié)合工作實際,制定了農(nóng)村家宴管理四項制度,編印了農(nóng)村家宴管理工作指導(dǎo)手冊,從而實現(xiàn)了對農(nóng)村家宴的規(guī)范管理,確保了農(nóng)村家庭自辦宴席的安全。xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共登記備案50人以上聚餐70次,1、8萬人就餐,沒有發(fā)生一起食物中毒事故。三是抓好督查問效機(jī)制建設(shè)。只有緊緊依靠政府權(quán)威
12、,才能解決“抓手”無力的問題。因此,我們加強(qiáng)了與縣委督查室的合作,建立了聯(lián)合督查機(jī)制,每半年對食品安全工作進(jìn)行一次專項督查。去年6月,由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣委督查室牽頭,對全縣的農(nóng)村食品安全工作進(jìn)行了為期三天的專項督查,找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié),明確了整改方向,并以黨辦通報的形式印發(fā)給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,收到了良好成效。另外,就是對督辦事項進(jìn)行跟蹤問效。同時,針對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展不平衡的問題,縣委、政府先后召開了3次現(xiàn)場辦公會,對措施不力、工作滯后的個別部門進(jìn)行了點名批評,限期整改,確保了創(chuàng)建工作的順利完成。通過不懈努力,我縣農(nóng)村食品安全的整體面貌發(fā)生了明顯變化,實現(xiàn)了“五解決五促進(jìn)”:一是生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣、過期變質(zhì)和“三無”食品的違法行為得到有效解決,促進(jìn)了農(nóng)村食品市場秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn);二是無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的現(xiàn)象得到了有效解決,促進(jìn)了農(nóng)村食品行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;三是農(nóng)村食品衛(wèi)生臟亂差的問題得到了有效解決,促進(jìn)了農(nóng)村食品衛(wèi)生狀況的進(jìn)一步改善;四是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不力的問題得到了有效解決,促進(jìn)了農(nóng)村食品安全監(jiān)管機(jī)制的進(jìn)一步建立;五是食品經(jīng)營者“不重質(zhì)量,只重效益”的錯誤經(jīng)營理念得到了有效解決,促進(jìn)了食品經(jīng)營者誠信服
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