銳意進(jìn)取開(kāi)拓創(chuàng)新為隴縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)作出新貢獻(xiàn)

1、For personaluse onlyin study and research;not for commercial use袀銳意進(jìn)取開(kāi)拓創(chuàng)新蒈為隴縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)作出新貢獻(xiàn)袃膂隴縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心薁膆根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，國(guó)務(wù)院決定，從2009 年起開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)保）試點(diǎn)。建立新農(nóng)保制度，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要工程，是國(guó)家為了解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題而出臺(tái)的一項(xiàng)重大惠民政策。為了檢驗(yàn)這一政策的可行性，國(guó)家要求在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐年擴(kuò)大覆蓋范圍，而后實(shí)現(xiàn)政策的全覆蓋， 寶雞市被國(guó)家列為首批新農(nóng)保試點(diǎn)

2、城市。早在 2007 年，寶雞市所轄 12 個(gè)縣區(qū)就陸續(xù)開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作，按照市上安排，當(dāng)年11 月縣委、縣政府及時(shí)成立了工作管理機(jī)構(gòu)隴縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，由縣人力資源和勞動(dòng)社會(huì)保障局直接領(lǐng)導(dǎo)。2007 年，我縣在城關(guān)鎮(zhèn)朱家寨村、 東南鎮(zhèn)菜園村、溫水鎮(zhèn)閆家灣村、八渡鎮(zhèn)西坡村、火燒寨鎮(zhèn)火燒寨村5 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)，2008 年，在鞏固5 個(gè)村試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了火燒寨全鎮(zhèn)，2009 年，在全縣 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和關(guān)山管委會(huì)總共158 個(gè)村進(jìn)行了全面推行。芇 2010 年，我縣被列入新農(nóng)保國(guó)家試點(diǎn)縣。按照省市要求，縣委、縣政府高度重視，精心謀劃，結(jié)合我縣實(shí)

3、際制定出臺(tái)了隴縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則、隴縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則 （試行）和被征地居民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施細(xì)則 ，對(duì)工作目標(biāo)、工作措施、工作步驟提出了明確的要求。從目前的試點(diǎn)情況看，我縣新農(nóng)保取得了良好的社會(huì)效果，是順應(yīng)民心、合乎民意的。薂 2010 年，我縣新農(nóng)保工作以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、無(wú)縫隙為目標(biāo)，以開(kāi)展新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化管理服務(wù)，規(guī)范經(jīng)辦程序，扎實(shí)開(kāi)展工作，圓滿(mǎn)完成了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)， 向縣委、縣政府及全縣人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷。罿 1.養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳新突破。 2010 年，農(nóng)保系統(tǒng)全體工作人員大家心往一處想

4、，勁往一處使，想千方百計(jì)，克服困難，用千言萬(wàn)語(yǔ)，宣傳政策，以千辛萬(wàn)苦，把城鄉(xiāng)居民個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金收了上來(lái)， 并超額完成。全縣全年參保人數(shù)達(dá) 11.9 萬(wàn)人，累計(jì)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金 1704.3 萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù) 11.5 萬(wàn)人的 104% ，征繳總額、征繳率和增長(zhǎng)率均全面超過(guò)去年。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1329 人，達(dá)到了預(yù)期工作目標(biāo)。艿 2.爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼資金新突破。 為了確保財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位，農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)積極向縣委、縣政府以及市縣局匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)的大力支持，想方設(shè)法籌措配套資金。 截至目前，共爭(zhēng)取市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金 1094.4 萬(wàn)元。同時(shí)，組織專(zhuān)人深入各縣（市） 、區(qū)調(diào)

5、查研究，在全面、詳實(shí)掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，反復(fù)磋商、討論，公開(kāi)、公平、科學(xué)的擬定資金分配方案，確保了資金分配公開(kāi)、公平、科學(xué)、合理，得到了各級(jí)管理部門(mén)的一致認(rèn)可。莇 3.養(yǎng)老金發(fā)放規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至目前，全縣共發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)1066 萬(wàn)元，其中本縣財(cái)政支出 336 萬(wàn)元。負(fù)責(zé)待遇發(fā)放的同志在新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)剛剛投入使用，工作時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的情況下，主動(dòng)放棄雙休日，加班加點(diǎn)，按時(shí)完成了待遇享受人員確認(rèn)工作，并用手工重新進(jìn)行了核算，做到了一分不少、一分不錯(cuò)。農(nóng)保中心還建立了來(lái)電來(lái)訪(fǎng)接待受理制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定專(zhuān)人定期接待，真正做到了讓群眾滿(mǎn)意，讓黨委政府放心。羃 4.殘疾人和被征地

6、居民工作做得實(shí)。 集中精力抓好殘疾人養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，嚴(yán)格把好殘疾人全額補(bǔ)貼支付關(guān)， 2010 年，全縣共有 150名符合條件的殘疾人進(jìn)行了資格認(rèn)證；按照隴縣被征地居民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把政策關(guān)，按程序進(jìn)行摸底、公示、審核、上報(bào)，七個(gè)批次的征地社會(huì)保障方案已上報(bào)省市，正在審核審批階段。在人手少、服務(wù)對(duì)象多的情況下，中心工作人員下鄉(xiāng)村，進(jìn)社區(qū)，解民情，送溫暖，主動(dòng)開(kāi)展工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。螁 5.基金管理工作常抓不懈。 大力整改問(wèn)題基金，通過(guò)開(kāi)展多次專(zhuān)題匯報(bào)、協(xié)調(diào)，徹底解決了老農(nóng)保基金遺留問(wèn)題。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理新農(nóng)保基金，建立健全基金財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)

7、基金內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，在自覺(jué)接受上級(jí)基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持做到每半年進(jìn)行一次常規(guī)審計(jì)，確?；鸱忾]安全運(yùn)行。 2010 年底，順利通過(guò)了國(guó)家審計(jì)署西安特派員辦事處的調(diào)查審計(jì)和市人社局的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。羈 6. 優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做得實(shí)：一是抓政策服務(wù)，當(dāng)好政策的參謀員和宣傳員。去年在城鄉(xiāng)各處共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ) 160 多條，在縣城主街道和廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳 5 次，接受群眾咨詢(xún) 450 余人，通過(guò)一系列的宣傳形式和手段，極大的方便了群眾對(duì)新農(nóng)保政策的了解。為確保成效，中心和縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳工作都非常重視，自覺(jué)克服工作多，壓力大的困難，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，全方位、多角度地宣傳我縣新農(nóng)保工作。二是創(chuàng)新服務(wù)方法。不斷改進(jìn)資金發(fā)

8、放方式，主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)，上門(mén)解決殘疾人和高齡老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不方便的問(wèn)題。三是規(guī)范服務(wù)措施。編制了十多個(gè)業(yè)務(wù)工作流程，實(shí)施業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，把依法行政、政務(wù)公開(kāi)落到了實(shí)處。四是窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)。窗口的同志從細(xì)微之處入手，從小事做起，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，精益求精，想群眾之所想，急群眾之所急，贏得了社會(huì)廣泛好評(píng)。蕆一份耕耘一份收獲，功夫不負(fù)有心人。2007 年，縣農(nóng)保中心被市政府評(píng)為新農(nóng)保工作先進(jìn)縣，2009 年，被市農(nóng)保處評(píng)為財(cái)務(wù)管理先進(jìn)縣，2010 年被市農(nóng)保處評(píng)為信息系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)縣。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果 ,更是全體干部職工共同努力、辛勤勞動(dòng)的成果，是“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、孝廉、公正”的隴

9、州新農(nóng)保精神的結(jié)晶。莄新農(nóng)保事業(yè)剛剛起步， 面臨著重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， 隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)加快推進(jìn)新農(nóng)保體系建設(shè)提出了新的更高要求。城鎮(zhèn)化加速，人口老齡化來(lái)勢(shì)迅猛，迫切要求我們建立新農(nóng)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。人民群眾多層次、個(gè)性化的需求日益增加，對(duì)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)提出了新的更高要求?？h委、縣政府和廣大群眾對(duì)新農(nóng)保管理的要求也越來(lái)越高，期望也越來(lái)越大，但制度建設(shè)仍有較大缺失，對(duì)市級(jí)統(tǒng)籌和省級(jí)統(tǒng)籌甚至全國(guó)統(tǒng)籌我們的準(zhǔn)備還不夠；城鄉(xiāng)兩級(jí)分割格局亟需改變，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的銜接，利益關(guān)系調(diào)整難度不??；老齡化社會(huì)的到來(lái)對(duì)制度持

10、續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；新老農(nóng)保管理系統(tǒng)對(duì)接遺留問(wèn)題處理難；干部的作風(fēng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)行認(rèn)真的研究并加以解決。腿 2011 年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 90 周年，我們新農(nóng)保人要以此為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以民生為本促進(jìn)新農(nóng)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變職能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作主線(xiàn)，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐， 堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本工作方針，加強(qiáng)體系建設(shè)，加大擴(kuò)面力度，讓更多的人享有養(yǎng)老保障。加強(qiáng)征繳爭(zhēng)資，確保各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額支付；優(yōu)化資金發(fā)放方式，強(qiáng)化基金監(jiān)管，規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)管理；積極改進(jìn)

11、服務(wù)方式，不斷提升新農(nóng)保服務(wù)水平，讓廣大參保人員及待遇領(lǐng)取人員享有更加方便、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。螇為落實(shí)這個(gè)思路，農(nóng)保中心對(duì)本年度工作全面進(jìn)行了部署、 安排和布置，以“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、孝廉、公正”的隴州新農(nóng)保精神為動(dòng)力，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持奮發(fā)有為，力爭(zhēng)確保新農(nóng)保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，向黨的 90 華誕獻(xiàn)禮。蒆（一）立足本職崗位，求真務(wù)實(shí)。蒁 2011 年的新農(nóng)保工作任務(wù)重，面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇多。中心根據(jù)年度工作思路，結(jié)合實(shí)際，對(duì)股室工作和個(gè)人分管工作進(jìn)行了細(xì)化和具體，進(jìn)一步完善了單位內(nèi)部 8 項(xiàng)管理制度，工作實(shí)績(jī)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審閱制度，工作效率實(shí)行逐月考核、季度通報(bào)、責(zé)任倒查制度，做到了科學(xué)發(fā)展

12、責(zé)任化、工作責(zé)任具體化，力爭(zhēng)全員都干事、事事有人干，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力。各股室和個(gè)人都把各項(xiàng)管理制度轉(zhuǎn)化為實(shí)際行為、內(nèi)化為務(wù)實(shí)作風(fēng)，積極推動(dòng)工作開(kāi)展，為全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。袁（二）突出重點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面。薆抓工作要抓住主要矛盾。今年，中心在推動(dòng)各項(xiàng)日常工作開(kāi)展的同時(shí)，重點(diǎn)突出月審年檢工作和實(shí)現(xiàn)市、 縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)辦理農(nóng)保業(yè)務(wù)工作。本著公開(kāi)、公平、公正、效率的原則，開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的養(yǎng)老金資格享受月審年檢工作，按照張貼公示公告、入戶(hù)核查、隨機(jī)抽查的工作程序，對(duì)月審年檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，通過(guò)這一工作，杜絕不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生，使養(yǎng)老金申報(bào)發(fā)放程序更加規(guī)范、公平、公正。抽調(diào)精兵

13、強(qiáng)將，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保信管系統(tǒng)理員培訓(xùn)班，通過(guò)扎實(shí)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉系統(tǒng)的操作流程、信息錄入技巧和有關(guān)要求，確保優(yōu)質(zhì)高效的實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)辦公，以推動(dòng)新農(nóng)保工作“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”建設(shè)的順利開(kāi)展。薆（三）創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。袂中心積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹、查看資料、面對(duì)面交流探討等形式，認(rèn)真分析解決存在的問(wèn)題；創(chuàng)新養(yǎng)老金征繳方式，探索扶助特困群眾參保辦法，引進(jìn)各種社會(huì)力量進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)工程覆蓋面，化解各項(xiàng)遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；完善養(yǎng)老金管理內(nèi)部監(jiān)控體系，健全稽核機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新管理辦法，確保資金安全和保值增值；深化新農(nóng)保內(nèi)務(wù)精細(xì)管理，加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，建立

14、健全可持續(xù)的干部梯次結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)保機(jī)構(gòu)管理，打造一支能征善戰(zhàn)執(zhí)行力強(qiáng)的新農(nóng)保隊(duì)伍；以慶祝建黨 90 周年活動(dòng)為契機(jī)、起點(diǎn)和動(dòng)力，按照縣委、縣政府和市縣局的安排部署， 從細(xì)微入手，從點(diǎn)滴做起， 開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，用更精細(xì)的規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)落實(shí)好各項(xiàng)工作，為老百姓送出最新的有關(guān)新農(nóng)保的政策。荿（四）嚴(yán)格目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。蕿我們將在近期制定出臺(tái) 隴縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法，認(rèn)真完善股室業(yè)務(wù)部分的考評(píng)辦法，按照“隨機(jī)督查、及時(shí)督辦、月查月報(bào)、季度點(diǎn)評(píng)”的方法在實(shí)際工作中抓好工作落實(shí)，運(yùn)用考評(píng)結(jié)果發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促

15、進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。蚆農(nóng)保中心作為一個(gè)社會(huì)保障部門(mén)，時(shí)時(shí)刻刻都在為老百姓服務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻都在接受老百姓的監(jiān)督。 我們將按照縣委、 縣政府和市縣局的要求，全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高工作效能，為實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)保工作大發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。芃第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)： 農(nóng)保中心將嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省市縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣新農(nóng)保工作形勢(shì)，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作人員，明確職責(zé)任務(wù)，爭(zhēng)取縣委、縣政府和市縣局的大力支持，使我縣新農(nóng)保工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、基礎(chǔ)穩(wěn)固。肁第二，突出主題活動(dòng)： 農(nóng)保中心全體干部職工將嚴(yán)格按照干部作風(fēng)及廉潔自律工作要求，把提升單位形象和個(gè)人形象作為全部工

16、作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明縣城活動(dòng)以及平時(shí)的業(yè)務(wù)工作，提高認(rèn)識(shí)，積極參與，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，充分展示隴縣新農(nóng)保人新風(fēng)貌、新氣象、新形象。莈第三，狠抓工作落實(shí)：我們將不等不靠，主動(dòng)宣傳，全身心投入，按照精細(xì)化管理細(xì)則抓落實(shí)； 持之以恒，善始善終，腳踏實(shí)地完成每一項(xiàng)工作；加強(qiáng)調(diào)查研究， 及時(shí)掌握新變化， 發(fā)現(xiàn)新情況， 總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)， 解決新問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事、做好事、解難事，真心實(shí)意把參保對(duì)象的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。螆新形勢(shì)下的新農(nóng)保工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市縣局黨組的給力，有社會(huì)各方面的密切配合，有我們振奮的精神、堅(jiān)定的信心、求真務(wù)實(shí)的工作，一切困難都將成為“浮云，”我們就一定能把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力， 圓滿(mǎn)完成黨和政府交給我們的光榮任務(wù)，推動(dòng)新農(nóng)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，為我縣城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更多更大的幸福 ,為實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代隴州，和諧家園”作出更大的貢獻(xiàn)！蚄以下無(wú)正文僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。 , .For personal use only in study and research; not fo