我區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展之我見

1、我區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展之我見內(nèi)江市東興區(qū)楊家中心校 李 霖【內(nèi)容提要】當(dāng)前我區(qū)普高與中職兩類教育發(fā)展不均衡，中職校的生源基礎(chǔ)差、布局不合理、招生之無序，不利于社會的科學(xué)發(fā)展。為推動我區(qū)中職教育發(fā)展，我們要做到：認(rèn)真宣傳，營造社會氛圍；加大投入，追求規(guī)模效益；注重調(diào)查，創(chuàng)辦精品專業(yè)；校企合作，推行“訂單培養(yǎng)”； 強(qiáng)化管理，追求品牌效應(yīng)?！娟P(guān)鍵詞】我區(qū) 中職教育 趨勢 現(xiàn)狀 問題 對策當(dāng)前，我區(qū)出現(xiàn)了普高教育和中職教育“一條腿長、一條腿短”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象?？茖W(xué)發(fā)展觀要求大力推動中等職業(yè)教育快速、健康、持續(xù)發(fā)展，這也是我國教育改革與發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一、趨勢：科學(xué)發(fā)展呼喚中職教育作后盾1、2005

2、年11月，國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，對于中國職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、措施、政策等作了規(guī)劃部署，值得一提的是：第一，擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模，特別是中等職業(yè)教育的規(guī)模。2005年我國當(dāng)時的中等職業(yè)教育的年招生規(guī)模是650萬，2007年突破800萬，這個規(guī)模的擴(kuò)大意義很大，它對于改變高中階段普高的比例大、中職比例小起了決定性的作用，實(shí)現(xiàn)了高中階段兩類教育的規(guī)模大體相當(dāng)，這是一個結(jié)構(gòu)上的戰(zhàn)略性的變化。第二，建立健全了中等職業(yè)教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系。2006年國家拿出了8億資助中等職業(yè)學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，資助覆蓋面5%，到2007年，國家加大了中職學(xué)生的資助力度，一個

3、學(xué)期中央財(cái)政和地方財(cái)政拿出了90億，資助的額度，從2006年的每人每年1000塊錢提高到了2007年的1500塊錢，資助面覆蓋到90%。這大大增加了職業(yè)教育的吸引力，有力地支持了中等職業(yè)教育的擴(kuò)招。第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。中央財(cái)政從2005年開始，拿出100億用于職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施五個計(jì)劃：建設(shè)2000個實(shí)訓(xùn)基地、建設(shè)1000個縣級職教中心、建設(shè)1000所示范性中等職業(yè)學(xué)校、建設(shè)100所示范性高等職業(yè)學(xué)院、實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。2、2008年初，教育部部長周濟(jì)對于2008年的中職教育提了三項(xiàng)任務(wù)：繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，2008年要達(dá)到820萬；、深化改革，提高質(zhì)量；繼

4、續(xù)加大職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的力度。3、2008年7月29日，內(nèi)江市職業(yè)教育攻堅(jiān)動員大會召開，市委書記唐利民強(qiáng)調(diào)：把人才培訓(xùn)和調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，緊扣內(nèi)江加快發(fā)展、工業(yè)是重中之重等主題，針對五大支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)對口專業(yè)人才；內(nèi)江職教要做響品牌，整合政府、企業(yè)以及社會各方力量，培養(yǎng)尖端人才，把內(nèi)江做成西部職教人才基地。二、現(xiàn)狀：我區(qū)中職教育發(fā)展的基本情況1、近幾年來，我區(qū)中職教育有了長足發(fā)展。目前全區(qū)已擁有各級各類職校9所，基本構(gòu)成了以中等職業(yè)教育為主體的職業(yè)教育體系框架。2、2004年起，區(qū)教育局下達(dá)了“關(guān)于認(rèn)真做好初三學(xué)生分流與中等職業(yè)學(xué)校春季招生同步進(jìn)行的工作意見”的通知，各校認(rèn)真做

5、好初三學(xué)生春季分流工作，有力拉動了職校的招生。3、在區(qū)教育局主管部門的指導(dǎo)下，以及各級各類學(xué)校的配合下，中職技術(shù)學(xué)校招生比例逐年增大：06年不足50%，07年通中和中職比例各占50%，08年對中考成績在335分以下的不予辦理普高學(xué)籍。雖然采取了許多有效措施，但缺乏規(guī)模效益、招生秩序混亂，離國家要求還有相當(dāng)距離。三、問題：制約我區(qū)中職教育發(fā)展的原因1、受傳統(tǒng)觀念影響，人們認(rèn)識上存在偏頗社會上重視普通教育、學(xué)歷教育而輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。讀普高、考名校是家長、學(xué)生的努力方向，升學(xué)率、名牌大學(xué)入學(xué)率成為衡量普通中學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。由于就學(xué)、擇業(yè)觀念滯后，加之宣傳引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致社會上盲目追捧高學(xué)

6、歷，造成普職比例明顯失調(diào)；部分農(nóng)民受“讀書無用論”的影響，對依靠科學(xué)技能致富認(rèn)識不足，認(rèn)為在家種地打工照樣養(yǎng)家糊口。相對來講，中職教育在我區(qū)仍處于弱勢地位，尚沒有形成全社會理解支持中職教育發(fā)展的良好環(huán)境。2、看不起“二等教育”，導(dǎo)致生源基礎(chǔ)極差現(xiàn)實(shí)社會，使得一部分學(xué)生熱衷于普高，寄希望于大學(xué)好找工作；另一部分學(xué)生熱衷于打工，只顧眼前利益；只有升普高都無望的學(xué)生才會考慮就讀中職，中職校成了“托管所”，甚至是“婚姻介紹所”。這些后進(jìn)生不僅文化知識基礎(chǔ)差，而且思想品德也差；生源質(zhì)量下降，決定了畢業(yè)生質(zhì)量，從而給用人單位造成對職教生的不信任這種惡性循環(huán)使得中職教育的社會信譽(yù)度越來越低。 3、學(xué)校布局不

7、合理，缺乏規(guī)模效益規(guī)模效應(yīng)是辦好學(xué)校不可缺少的一個重要條件，而我區(qū)中職的學(xué)校布局、專業(yè)布局不合理，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，很多學(xué)校還缺乏必要的實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備，缺乏高素質(zhì)的教師。由于辦學(xué)條件差，中職缺乏吸引力，在一定程度上最終影響中職教育的發(fā)展。4、招生秩序混亂，變相競爭結(jié)惡果。面對嚴(yán)峻的招生環(huán)境，招生大戰(zhàn)愈演愈烈，有償宣傳甚囂塵上，給初三班主任吃回扣已成為公開的秘密，這成為調(diào)動班主任招生積極性的重要因素。另一方面是我區(qū)中職招生中，競爭學(xué)校之間互相攻擊，“口水大戰(zhàn)”的后果是中職宣傳逐步偏離了正軌，導(dǎo)致中職校的整體聲譽(yù)下滑。四、對策：推動我區(qū)中職教育發(fā)展之我見（一）認(rèn)真宣傳，營造社會氛圍中等職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)

8、發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育，是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和各類具有專門技能人才的教育，是全面建設(shè)小康社會，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育，是拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動力就業(yè)和再就業(yè)的教育。小康大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)寬裕型小康社會目標(biāo)，培育區(qū)域性人才高地，中等職業(yè)教育起著十分重要的、不可替代的作用。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)宣傳中華人民共和國職業(yè)教育法和國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定，進(jìn)一步統(tǒng)一對職業(yè)教育的認(rèn)識，大力營造中職教育發(fā)展的輿論氛圍。教育部門應(yīng)主動與宣傳、新聞單位聯(lián)系，共同合作，制定宣傳計(jì)劃，開辟相關(guān)專欄，著重宣傳職校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)

9、展中職教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人，對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)。針對中職教育當(dāng)前的弱勢地位，教育行政部門要給予更多的關(guān)心和支持，推動普高教育和中職教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（二）加大投入，追求規(guī)模效益政府要加大資金投入的力度，穩(wěn)定現(xiàn)有的中等職業(yè)教育資源，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，降低學(xué)習(xí)費(fèi)用。要以優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校為龍頭，與相關(guān)中職學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)組建職教集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、半工半讀，是全面貫徹黨的教育方針、加快中職教育發(fā)展的需要，是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、深化中職教育教學(xué)改革、提高中職教育質(zhì)量的需要，也是解決貧困山區(qū)職教經(jīng)費(fèi)不

10、足問題，幫助學(xué)生、特別是貧困家庭學(xué)生成才就業(yè)的需要。 （三）注重調(diào)查，創(chuàng)辦精品專業(yè)以人才培養(yǎng)提高素質(zhì)為核心，以傳授知識為手段，以培養(yǎng)能力為重點(diǎn)，以發(fā)展個性為特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的教學(xué)課程設(shè)置，課時安排，創(chuàng)建專業(yè)的育人機(jī)制。從職業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的需要出發(fā)，在專業(yè)設(shè)置上注重適應(yīng)性原則，依據(jù)區(qū)域和行業(yè)對人才需求情況按照技術(shù)和服務(wù)的對象設(shè)置專業(yè)，使專業(yè)設(shè)置與市場對人才的需求相適應(yīng)。 （四）校企合作，推行“訂單培養(yǎng)”發(fā)展中職教育，不僅在于供給，還在于有效需求，根據(jù)這一培養(yǎng)的要求，就必須建立與企業(yè)合作的辦學(xué)機(jī)制，根據(jù)市場需要與企業(yè)共同設(shè)置培養(yǎng)方案，根據(jù)企業(yè)崗位實(shí)行“訂單培養(yǎng)”學(xué)生。（五）強(qiáng)化管理，追求品牌效應(yīng)中職招生難的根本原因，是品牌問題。表面上看到的是中職招生難，深層意義上是由于中職在數(shù)量擴(kuò)張的同時，卻忽視了學(xué)生規(guī)格質(zhì)量、教師教學(xué)質(zhì)量、課程開發(fā)、專業(yè)設(shè)置等全方位的