食品藥品監(jiān)督局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

1、食品藥品監(jiān)督局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料【內(nèi)容摘要】用政策育好“梧桐樹”以幫扶引領(lǐng)“鳳凰”來(lái)，*市食品藥品監(jiān)督局為深入貫徹黨的六大指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)代表”的思想，以人民群眾用藥安全為己任，全面建立醫(yī)藥安全、醫(yī)藥誠(chéng)信服務(wù)體系，一、把握政策，全面放開，讓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“自由”，寬松的投資環(huán)境，定會(huì)招來(lái)“金鳳凰”，二、做好服務(wù)，樂(lè)于待人，讓企業(yè)心中“滿意”，三、大力幫扶，共渡難關(guān)，讓企業(yè)身感“溫暖”，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的強(qiáng)制認(rèn)證的范圍和時(shí)限要求，*市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取“自由”、“滿意”、“溫暖”三步曲的做法，旨在給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和寬松的發(fā)展空間

2、，使企業(yè)自主選擇*市，在*市申辦藥店、開辦藥廠。用政策育好“梧桐樹” 以幫扶引領(lǐng)“鳳凰”來(lái) *市食品藥品監(jiān)督局為深入貫徹黨的六大指示精神，全面 落實(shí)“三個(gè)代表”的思想，以人民群眾用藥安全為己任，全面建立醫(yī)藥安全、醫(yī)藥誠(chéng)信服務(wù)體系。在把握好政策的同時(shí)，搞好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的幫扶工作，使藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在*市醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)捤傻耐顿Y環(huán)境里自主落戶，自覺(jué)作到誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，繁榮*市醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)*市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一、把握政策，全面放開，讓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“自由” 寬松的投資環(huán)境，定會(huì)招來(lái)“金鳳凰”。要把握*市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大，保證全市人民群眾都能吃上優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品，局黨組考慮的第一個(gè)問(wèn)題就是：要充分發(fā)揮市

3、場(chǎng)的配置資源的主導(dǎo)作用，將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引向醫(yī)藥領(lǐng)域，在把握好政策的同時(shí)，適當(dāng)降低審批門檻，讓企業(yè)自主地走進(jìn)來(lái)。農(nóng)村藥店審批條件降低，農(nóng)村藥店開辦取消藥師資格要求，適當(dāng)放寬零售藥店的審批條件，將原藥師以上技術(shù)職稱方可開辦放寬為高中畢業(yè)生經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格后即可開辦。為保障人民用藥方便 、藥品價(jià)格、質(zhì)量有保障，在布點(diǎn)原則一個(gè)行政村一個(gè)藥店的基礎(chǔ)上，開辦的經(jīng)營(yíng)面積也可適當(dāng)降低。城市藥店提倡進(jìn)社區(qū)，在原有的藥店與藥店間隔距離500m 降至300m，現(xiàn)在取消距離的限制。鼓勵(lì)外資、外埠企業(yè)個(gè)人，民營(yíng)實(shí)力企業(yè)到*市投資，興辦企業(yè)或建廠。放開政策，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到市場(chǎng)運(yùn)作，依法規(guī)范，促進(jìn)全市醫(yī)藥

4、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。近兩年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下藥店從19家發(fā)展到308家，城市藥店從34家發(fā)展到257家，全市農(nóng)村藥店發(fā)展了幾倍，城市藥店發(fā)展較前翻了七八翻。同時(shí)，先后引進(jìn)外地投資商12家，其中僅唐人一家藥店，唐山市就投資幾百萬(wàn)元；藥品生產(chǎn)企業(yè)百慧制藥廠引資500萬(wàn)元。農(nóng)村藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的35%降到現(xiàn)在22%左右，城市藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的30%左右降至現(xiàn)在的14、3%，相反，藥品質(zhì)量顯著上升。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入促進(jìn)了*市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，*市的百姓真正得到實(shí)惠。二、做好服務(wù)，樂(lè)于待人，讓企業(yè)心中“滿意”。*市把做好企業(yè)的服務(wù)工作，作為實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”做服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)，該局推出服務(wù)公約“六個(gè)一

5、”，即迎一張笑臉，說(shuō)一句敬話，讓一把椅子，敬一杯熱茶，給一個(gè)明白，辦一件實(shí)事，執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)制、“八項(xiàng)”公開承諾制、全程跟蹤服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等制度，不讓相對(duì)人、開辦企業(yè)跑冤枉路、花費(fèi)多余時(shí)間，提高辦事的透明度，提高辦事的效果。另外，主動(dòng)為企業(yè)搞好人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；建立工作互訪反饋卡，為開辦企業(yè)、相對(duì)人開通反饋信息通道，通過(guò)反饋卡可隨時(shí)向局紀(jì)檢組反饋信息和意見(jiàn)，積極的指導(dǎo)藥監(jiān)服務(wù)工作，截至目前止，收到不同層面人士反饋卡452份，滿意率占93、8%。制度的建立及措施的制約，為企業(yè)營(yíng)造良好的寬松投資環(huán)境，使企業(yè)在優(yōu)化的環(huán)境中求壯大、求發(fā)展，積極主動(dòng)地

6、服務(wù)于*市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、 大力幫扶，共渡難關(guān)，讓企業(yè)身感“溫暖” 按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的強(qiáng)制認(rèn)證的范圍和時(shí)限要求。全市轄區(qū)涉及到7家藥品生產(chǎn)企業(yè)，6家藥品批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。市食藥監(jiān)局為企業(yè)求生存、為企業(yè)求發(fā)展，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，在藥品生產(chǎn)企業(yè)困難重重，資金嚴(yán)重不足的情況下，采取了五項(xiàng)有力措施，幫扶企業(yè)共渡難關(guān)，并在全省均率先完成認(rèn)證工作任務(wù)。1、深入一線搞清底數(shù)，制訂一廠一策幫扶措施。在原認(rèn)證的基礎(chǔ)上，對(duì)全市6家未認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真分析，針對(duì)其特點(diǎn)和面臨的實(shí)際制訂出具體規(guī)劃2003年計(jì)劃通過(guò)認(rèn)證企業(yè)4家，另2家于2004年8月底前通過(guò)認(rèn)證。2、做深入細(xì)致的思想工作，增

7、強(qiáng)企業(yè)GMP改造的信心和決心。市食藥監(jiān)局每月都要召開一次GMP認(rèn)證工作調(diào)度會(huì)，一是了解企業(yè)改造的進(jìn)度和企業(yè)改造面臨的困難，研究對(duì)策。二是強(qiáng)調(diào)認(rèn)證工作的重要性，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)證意識(shí)和生存意識(shí)，幫助企業(yè)增強(qiáng)通過(guò)認(rèn)證的信心和決心。3、采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加快推動(dòng)GMP認(rèn)證工作進(jìn)程。市食藥監(jiān)局組織全市藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到沈陽(yáng)市已通過(guò)GMP認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。請(qǐng)專家進(jìn)廠4次對(duì)企業(yè)進(jìn)行授課、講解標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)GMP認(rèn)證能力。4、企業(yè)之間互融共進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)認(rèn)證工作順利開展。全市藥品生產(chǎn)企業(yè)牢牢樹立全市一盤棋的思想，協(xié)調(diào)各企業(yè)之間加強(qiáng)協(xié)作，相互幫助。市食藥監(jiān)局多次組

8、織召開企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩會(huì)，讓企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，互為提高。5、幫助企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，保障GMP改造工作順利推進(jìn)。為了穩(wěn)妥的做好資金的保障工作，市食藥監(jiān)局向未認(rèn)證企業(yè)的上級(jí)主管部門、地方政府和企業(yè)出資者先后三次正式發(fā)函，說(shuō)明國(guó)家對(duì)認(rèn)證時(shí)限的要求及如不認(rèn)證的后果及善后工作的意見(jiàn)，贏得了上級(jí)主管部門、地方政府、企業(yè)出資者三方的大力支持，為全市7家認(rèn)證企業(yè)千方百計(jì)籌措資金共計(jì)8000多萬(wàn)元，用于企業(yè)軟硬件的改造（廠房、生產(chǎn)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備），幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，保障認(rèn)證工作的順利通過(guò)。通過(guò)認(rèn)證改造后，全市藥品生產(chǎn)企業(yè)職工思想穩(wěn)定，生產(chǎn)就業(yè)有保障，企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯上升，今年三季度全市生產(chǎn)藥品銷售額突破3000萬(wàn)元，是2002年同期的生產(chǎn)藥品銷售額的6、3倍，大力推動(dòng)了全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。*市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取“自由”、“滿意”、“溫暖”三步曲的做法，旨在給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和寬松的發(fā)展空間，使企業(yè)自主選擇*市，在*市申辦藥店、開辦藥廠。企業(yè)投資為*市醫(yī)藥事業(yè)繁榮、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新生的血液和動(dòng)力，但市場(chǎng)機(jī)制的引入，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序難免眾說(shuō)紛紜：有的說(shuō)藥品品種過(guò)多，百姓不知買什么藥品好；有的說(shuō)藥品價(jià)格不統(tǒng)一，百姓不知買什么價(jià)位的藥品才對(duì)這正如局長(zhǎng)鄭云明所說(shuō)：“*市藥廠、藥店多了，藥品品種自然就