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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案我鄉(xiāng)黨委已任期屆滿,根據(jù)黨章的規(guī)定,需召開黨代表大會換屆選舉。為保證這次換屆選舉工作的順利進行,根據(jù)黨章及中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例的有關(guān)規(guī)定,特制定如下方案:一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)這次鄉(xiāng)黨代表大會的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分發(fā)揚民主,切實加強領(lǐng)導(dǎo),開出一個團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新、同心同德的大會,選出一個執(zhí)政能力強、黨員滿意、群眾認可的黨委班子,為推進新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧的XXXX提供堅強的組織保證。這次鄉(xiāng)黨代表大會的主要任務(wù)是:聽取和審查鄉(xiāng)黨的委員會和紀律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會及出席縣黨代表大會代表。二、時間、方
2、法、步驟按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作從*月初開始籌備,到*月上旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:1、做出召開黨代表大會進行換屆選舉的決定。*月初,鄉(xiāng)黨委召開動員大會。會后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。*月10日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進行換屆選舉的請示。2、選舉產(chǎn)生黨代表大會代表。召開黨代表大會進行換屆選舉的請示經(jīng)縣委批準后,鄉(xiāng)黨委要召開代表選舉工作會議,研究
3、代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鄉(xiāng)所屬黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,由所屬黨組織組織全體黨員醞釀推薦候選人名單;根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例研究代表候選人預(yù)備名單;經(jīng)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在*月20日前全部完成。3、醞釀并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委要采取自下而上的辦法,組織所屬黨組織和廣大黨員醞釀推薦,根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人初步人選。在認真考察的基礎(chǔ)上,召開黨委會,按照干部“四化”標準和班子結(jié)構(gòu)合理的原則,確定下屆黨的委員會、紀律檢查委員會候選人預(yù)備人選。*
4、月20日前,要以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示。在請示中,要附候選人預(yù)備人選名單、干部任免審批表及考核材料。4、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀律檢查委員會工作報告及有關(guān)決議;起草代表資格審查報告;編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會選舉辦法;起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會日程等等。5、召開大會進行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀委工作報告;討論通過大會選舉辦法;通過大會議程;通過代表資格審查報告
5、;研究大會主席團成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、來賓提名原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于*月下旬召開黨代表大會進行換屆選舉。會上,各代表團分組討論,認真審議黨委、紀委工作報告,醞釀黨委、紀委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。黨代表大會閉幕后,首先召開紀律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉紀委書記,并將選舉結(jié)果在黨的委員會全體會議上通過。黨的委員會、紀律檢查委員會一次全會后
6、,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。三、關(guān)于選舉方式根據(jù)市委組織部關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的實施意見精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)黨代表大會的代表和黨的委員會委員、紀律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行選舉。黨的委員會書記、副書記,由黨代表大會代表以無記名投票方式、等額選舉產(chǎn)生。紀律檢查委員會書記,在紀律檢查委員會全體會議上以無記名投票進行等額選舉后,在黨的委員會全體會議上通過。四、有關(guān)問題的說明1、這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。2、關(guān)于代表的名額、比例構(gòu)成及選舉產(chǎn)生。我鄉(xiāng)代表的名額確定為75名,具體名額由鄉(xiāng)黨委依據(jù)所屬黨組織和黨
7、員的數(shù)量、分布情況、工作需要確定。要嚴格把握代表的思想政治素質(zhì)和議事能力,堅持先進性,注意廣泛性,代表主要由各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)一線的黨員構(gòu)成。其中,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右,生產(chǎn)一線的黨員應(yīng)不少于代表總數(shù)的30%,婦女黨員及少數(shù)民族黨員應(yīng)占一定比例。45歲以下的代表一般不應(yīng)少于代表總數(shù)的50%。代表的選舉采取差額選舉辦法,差額比例不少于20%。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實到黨員的半數(shù),才能當選。3、關(guān)于提名黨委委員候選人的條件。提名黨委委員候選人,原則上應(yīng)干滿一屆,以保證任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨的委員會
8、的領(lǐng)導(dǎo)作用。要注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強化整體功能。黨的委員會中45歲以下的中青年干部一般要在50%以上,35歲以下的優(yōu)秀年輕干部至少應(yīng)有1名。在文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)上,黨的委員會委員一般應(yīng)有大專以上學(xué)歷,具有與其工作相適應(yīng)的文化和專業(yè)知識,特別要注重選拔那些熟悉經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)科技,懂得法律常識的干部進班子。還要注意選配婦女和少數(shù)民族干部。4、關(guān)于黨委、紀委委員、書記、副書記名額及當選條件。根據(jù)黨章和中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例的有關(guān)規(guī)定,縣委研究決定,各鄉(xiāng)黨委委員設(shè)*人,即書記1人,副書記2人,黨員人大主席1人,黨員副鄉(xiāng)長2人,武裝部長1人,專職委員4人;紀委委員設(shè)5人,即書記1人,副書記1人,委
9、員3人。黨委、紀委委員實行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀委委員候選人差額1人。黨委、紀委委員選舉中,實到會代表超過應(yīng)到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當選。如遇到票數(shù)相等不能確定當選人時,一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當選。黨委書記、副書記實行等額選舉,實到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人的贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)為當選。5、關(guān)于黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的要求。鄉(xiāng)黨委要積極探索黨代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,充分利用換屆選舉的有利時機,賦予代表在閉會期間一定的權(quán)利和義務(wù),為黨代表大會閉會期間繼續(xù)發(fā)揮代表
10、作用奠定基礎(chǔ)。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事,必須在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。鄉(xiāng)黨委成立了基層黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。鄉(xiāng)黨委要把這項工作列入重要日程,建立責任制,黨委書記負總責,黨委副書記具體負責,各支部也要建立相應(yīng)組織,支部書記負總責。建立組織,制定方案,確保這次選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。要嚴格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環(huán)節(jié)要認真把關(guān),必須嚴格按照縣委和鄉(xiāng)黨委規(guī)定的程序和標準進行,鄉(xiāng)黨委擬于*月初對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。要充分發(fā)揚民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鄉(xiāng)黨委直至縣委。要嚴肅選舉工作紀律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀違規(guī)行為
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