鐵路工務職代會

1、鐵路工務職代會工作報告各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表段向十二屆三次職工代表大會作行政工作報告，請各位代表審議。第一部分：xx年總體工作回顧xx年是鐵路實行新的管理體制和生產力布局重大調整的第一年，在路局的正確領導下，在業(yè)務處的精心指導下，通過全段干部職工的共同努力，我們較好的完成了xx年工作，確保了運輸安全生產，兌現(xiàn)了各項經營指標，保持了相對穩(wěn)定，各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展。一、強化安全基礎管理，安全保持相對穩(wěn)定。經過10個月的探索實踐，我們初步建立起適應新體制要求的安全管理體系，現(xiàn)實安全得到有效控制。一是健全安全管理機制。我們按照路局下發(fā)的安全管理機制，結合我段實際進行了細化，建立了以安全責任、安

2、全信息、安全控制、安全考核、安全保證機制為主要內容的19項安全管理制度。強化對車間的考核，制定了牡丹江工務段安全經營考核辦法，使我段的安全基礎建設得到了進一步增強。二是深入開展安全專項整治活動。在全段范圍內開展了施工安全、行車設備、消防安全、勞動安全等十個方面的專項整治，全年共整治問題182件，保證了人身安全和設備運行安全，真正實現(xiàn)安全生產有序可控。三是規(guī)范安全信息管理。重新修訂安全信息管理辦法，實行信息24小時提報制度，從信息收集、分析、利用、考核等環(huán)節(jié)入手，保證信息真實性和實效性。加強對重要信息的通報和跟蹤，逐條落實責任人和責任部門，使安全問題件件有回音，件件有著落，為安全管理和控制提供了

3、有力依據。四是健全完善應急故障處理。從段、車間分兩級對應急搶險預案進行了細化和完善，制定了牡丹江工務段110故障處理辦法，全面規(guī)范故障搶修組織機構、處理程序以及人員、材料配置，為故障處理的指揮、處理及跟蹤調查提供有力的保障。此外，段還為各領工區(qū)配備了30部專用手機，暢通了作業(yè)和搶修通訊。去年，我們成功戰(zhàn)勝了虎峰4.20雪害，出動50余次為水害及配合施工照明，受到路局表揚。經過全段干部職工共同拼搏，xx年全段共發(fā)生責任一般b類事故5件，較xx年有較大幅度下降，實現(xiàn)了安全年。二、狠抓設備整治，設備質量不斷提高。按照專項整治要求，針對段安全生產中存在的問題和隱患，我們對重點設備進行了專項整治。一是對

4、道口供電設備進行整治。認真對道口供電設備進行巡視和檢查，杜絕因非生產用電造成過負荷影響道口正常供電。結合電力線路停電檢修作業(yè)，對88處道口供電設備進行了精簡細修，更換了不良電纜12條，并把高、低壓保險全部進行了更換，使道口供電設備全部達標。二是對管內217座行車變壓器臺進行整治。按照行車變壓器臺標準，將行車變壓器臺的立瓶、隔離開關、跌落開關、避雷器全部更換為硅橡膠絕緣產品，更換了不合格的變臺二次開關箱和空氣開關，各部連接全部采用線夾或線鼻子，接地線、接地體全部加裝了絕緣護套，為行車安全供電提供了保證。三是對備用電源進行整治。我們自籌資金為下城子、楊木、古城鎮(zhèn)、山河、青山、二龍、通天屯、東崗、互

5、助、水庫十個站增設了地方電源，并對勃利、七臺河站的備用電源進行了改造，使其具有真正意義上的兩路電源。此外，我們還對部分車站的兩路電源進行改造，達到信號機械室主用電源必須由專供變壓器供電，備用電源由專供電纜供電的目的。四是對樹害、水害進行整治。組織各車間對管內樹害進行重點整治，砍伐侵限樹木2萬余棵，貫通線路更換高壓絕緣導線15萬米。對水害區(qū)段采取加固、打拉線等措施進行整治，對水害重點區(qū)段進行電力線路移設，架空線路改電纜線路1200米，保證了汛期行車供電安全。五是對條件線進行整治。利用維修天窗，對一面坡林口間的條件線進行整治，尤其是對條件線引下線和過引線進行了加強處理，收到了較好的效果。四、狠抓職

6、工，職工素質有所提高。從加強四大工種培訓、十個工作日培訓、配電值班員現(xiàn)場培訓、一口清一手精培訓和電力工技能鑒定培訓入手，不斷提高職工技術業(yè)務素質。一是全面完成培訓指標。通過不同方式對全段的職工進行了10天脫產培訓，分別對給水39名工長和41名電力工長進行了系統(tǒng)培訓，完成了20名新職電力工和58名素質提高班人員的培訓，按照要求對168名技術人員、車間工班長及31名駐站聯(lián)絡員進行了培訓，舉辦有34名給水學員和41名電力學員參加的給水、電力中專班的學_，全年完成培訓人數1024人。二是全面促進職工學_業(yè)務。改善了段會議室、室的條件，更換了部分教學設備，各車間也都建立了學_室和練功場地。制定了冬季、夏

7、季職工培訓學時、學分制考核管理辦法，解決了冬閑、夏忙的工學矛盾。認真實施職工理論實作考試長效機制，把每月考試分數納入職工月捆綁工資中，激勵職工學_業(yè)務。大力推進職工一口清、一手清考核，有效地提高了職工的素質。三是深入開展崗位練功比武活動。先后舉辦變配電值班員技術表演賽和gw4-15隔離開關安裝調試表演賽。組織了我段配電值班員及外線電力工兩個工種40名職工參加哈局理論百題抽考，取得了團體第二的好成績。在xx年電力線路工的中級職業(yè)技能鑒定中，全段共有211人通過。五、干部雙定職工輪崗穩(wěn)妥操作，職工隊伍保持基本穩(wěn)定。認真落實信訪工作一把手工程，重大問題集體決策，一些重點問題得到較好解決。一是認真組織

8、好干部雙定。按照路局下發(fā)的站段科室、車間定編指導意見要求，我們嚴把任職資格審查關，嚴把組織考察關，嚴把監(jiān)督關。從測評、算標、到綜合核分全部由紀委參加，保證了全過程的公開透明。本著精兵進科室，強將進車間的原則，我們把管理能力強、理論功底深的干部選配到科室，把技術素質高、現(xiàn)場實做經驗豐富的干部充實到車間重要崗位。二是認真組織好職工輪崗培訓。本著加強企業(yè)勞動力管理，全面提升職工隊伍素質的指導思想，我們認真組織了職工輪崗培訓工作，多次召開黨委會和黨政聯(lián)席會議，對競聘過程中遇到的疑難問題進行集體研究、認真解答，對實施方案反復研究并經職代會聯(lián)席會議討論通過。為了能使各車間公平、公正地有效實施，班子成員分頭

9、帶領相關人員組織考試，采取現(xiàn)場抽題、全程攝像等手段，確保了競聘的公開、公平、公正，保證我段的輪崗培訓工作得到了順利實施。三是堅持一把手工程，著力解決穩(wěn)定問題。認真落實新的信訪條例，注意運用法律的依據和觀點、以規(guī)范的程序和手段，立足當前，抓住根本，集中解決積案。從關心愛護上訪職工角度出發(fā)，經常對矛盾做適時引導，不使矛盾累積和激化，確保了工務段生產生活秩序的持續(xù)穩(wěn)定。六、改善職工生產生活條件，精神文明建設取得成效。認真落實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的要求，努力提高職工生活水平，xx年，全段職工平均年收入達到16813元，較上年增長17.7%，是近年來增幅較大的一年。積極為職工辦好事

10、、辦實事，大力實施三不讓工程。對我段20名特重困職工分別由領導干部進行負責包保，積極為職工排憂解難。制定完善了送溫暖工程管理辦法，進一步規(guī)范了職工困難補助的條件和標準、職工做出突出貢獻的獎勵標準等。xx年段各級組織和個人先后對90多名困難職工進行走訪慰問和困難補助，累計資助金額達10萬余元。先后組織24名各級勞模、職工健康療養(yǎng)。建立了段辦公局域網，方便了生產，提高了工作效率。加大對車間小淋浴和小食堂的建設力度，先后投資10萬元為車間購置了10臺太陽能熱水器、23臺電視機、16臺洗衣機、2臺消毒柜、2臺冰箱等設備，極大方便和改善了職工生活。充分尊重職工民主權利，在重大決策出臺過程中充分聽取職工代

11、表意見，關心職工群眾、依靠職工群眾，激發(fā)了職工群眾愛崗敬業(yè)的積極性。開展多種形式的思想活動，激發(fā)和凝聚了全員謀發(fā)展、共同?？缭降膬仍诤狭?。這些成績的取得，是全段各級組織和廣大干部職工共同努力拼搏的結果，是廣大離退休老同志和職工家屬關心支持的結果。在此，我代表段向一年來為工務段發(fā)展付出努力、做出貢獻的所有同志表示衷心的感謝！回顧過去一年的工作，雖然我們做了一些工作，但還存在著許多問題，特別是我們發(fā)生了。一是安全基礎管理薄弱，危及運輸安全的隱患和問題大量存在，安全基礎需要進一步強化。二是經營管理漏洞較大，收入流失、成本浪費等問題還比較突出。三是部分干部職工安全第一思想存在移位、淡化問題，干部作風不

12、實，表率作用不突出。四是施工中還存在著大量安全隱患，存在組織不細，措施不力，現(xiàn)場把關人員不管用等問題。這些問題都需要我們在新的一年中認真加以解決。第二部分：xx年工作任務xx年是實現(xiàn)xx鐵路大發(fā)展的開局之年，我們要緊緊圍繞全國鐵路工作會議確定的重點工作，在路局的領導下，努力適應新的管理體制，帶領全段廣大干部職工完成各項生產任務。xx年工作思路是：安全管理夯基礎，專業(yè)管理上水平，經營創(chuàng)效有突破，干部隊伍強作風，培訓求實效，班組自管嚴考核，綜合服務同邁進，以良好的精神風貌和求真務實的工作作風實現(xiàn)工務安全管理規(guī)范、有序、高效，確保安全穩(wěn)定。具體奮斗目標是：消滅行車a類責任事故，消滅責任人身輕傷以上事

13、故，消滅責任火災、爆炸事故，行車b類責任事故不超標；信訪穩(wěn)定實現(xiàn)三零目標；圍繞實現(xiàn)上述目標，我們要做好以下七項工作：一、安全管理夯基礎。堅持以規(guī)范安全管理為主線，強化安全基礎，確保運輸安全形勢穩(wěn)定。一是繼續(xù)規(guī)范安全管理。深入落實全路、全局運輸安全工作會議精神，加大規(guī)范安全管理工作力度，健全完善安全管理機制，堅持每月對車間進行安全評估檢查，下大力氣夯實安全基礎工作，提高車間的自管能力。二是繼續(xù)強化施工作業(yè)控制。xx年繼續(xù)實施段班子成員包保施工方案，所有方案、電報、段管施工必保安排包保干部參加，確保全年各項施工作業(yè)一人不傷、一事不出。三是繼續(xù)強化應急故障處理。積極開展應急搶修處理演練，提高段110

14、和車間故障搶修隊成員的技術業(yè)務能力和應急處理能力，堅決消滅有影響的故障。四是繼續(xù)實行信息24小時上報制度。提升信息質量，加強對信息的分析和利用，針對不同季節(jié)結合我段實際制定預防措施，對各類安全隱患超前予想予測予控，特別是加強對非正常情況下的安全控制。二、專業(yè)管理上水平。落實專業(yè)部門主體責任，大力開展安全專項整治和重點攻關，確保取得實效。一是加強專業(yè)基礎的標準化管理。認真制定并完善各項規(guī)章制度、技術標準、作業(yè)標準等專業(yè)基礎工作，堅決做到有章可循、有法可依，本著誰發(fā)文誰督辦一抓到底的精神，狠抓貫徹實施，下大力氣解決技術標準、作業(yè)標準不完善、不學_、不執(zhí)行的問題，專業(yè)干部切實擔負起專業(yè)技術基礎管理的

15、責任。二是加快推進修制改革。積極探索工務系統(tǒng)修制新思路，電力推行集中檢、集中修、集中驗，達到電力檢修安全、優(yōu)質、高效的目的。給水實行重點修和一般修，繼續(xù)對揚水量小的給水所實行專業(yè)化管理的家庭承包。三是加強施工現(xiàn)場的安全和技術監(jiān)督。各專業(yè)干部必須把工作重心下移到生產第一線，重點落在施工現(xiàn)場，強化過程管理，加強日常檢查指導，對關鍵時間、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)實施覆蓋控制。堅持在作業(yè)層發(fā)現(xiàn)問題，在管理層找原因，嚴肅主管領導、主管部門的責任，一級保一級，一級為一級負責。同時要建立內部考核機制，對專業(yè)管理人員工作落實和質量情況進行考核，兌現(xiàn)獎罰。四是加強專項整治力度。要認真吸取xx年12.2事故教訓，嚴格執(zhí)

16、行巡檢作業(yè)標準，對發(fā)現(xiàn)出的突出問題和嚴重隱患要制定具體整治措施，明確整治目標、要求和完成時限。充分發(fā)揮出問題庫的有效作用，圍繞施工安全、行車設備、消防安全、勞動安全等重點內容開展專項整治，切實提高專項整治的質量。三、經營創(chuàng)效有突破。xx年經營管理要真正體現(xiàn)財務指導生產原則，從嚴管理、從嚴控制、從嚴約束，不斷提高經營管理水平。一是從嚴實施全面預算管理。進一步提高預算編制的科學性，加強預算的平衡與銜接，成本計劃分劈要科學、合理、真實，保證各項預算指標相互匹配。維護全面預算管理的嚴肅性，各項經營活動嚴格按預算執(zhí)行。在設備改造、安全生產、房屋改革等方面有計劃進行投入，達到有可操作性、真解決問題、真有效

17、果的目的。二是從嚴強化成本控制。優(yōu)化成本支出結構，大力壓縮消耗性支出和非生產性支出。對影響成本的主、客因素進行深入細致的分析，抓住控制成本應努力的方向，全面壓縮成本。深入挖掘生產中的節(jié)支潛力，實行主要領導和專業(yè)人員包保責任制，把經營指標承包到人，嚴格控制大戶、大項支出。要在物資采購環(huán)節(jié)上繼續(xù)實行集體審定、專業(yè)把關、動態(tài)管理的陽光采購政策，增強透明度，保證產品質量，堅決堵住材料濫用、濫進、濫購的漏洞。繼續(xù)開展修舊利廢和雙增雙節(jié)活動，利用峰谷平電差合理開泵達到節(jié)電目的等各種有效措施，堅決實現(xiàn)全年修舊利廢計劃、節(jié)支計劃和成本控制目標。三是從嚴收入管理。要以工務收入系統(tǒng)全局爭一流的工作目標來嚴格要求，

18、積極做好工務費收入政策的研究工作，有針對性地組織好工務費收入。細化工務費統(tǒng)計項目，研究獎罰辦法，整頓收費秩序，徹底打破人情工務、福利工務。繼續(xù)開展三查一剎活動，積極與公檢法強力配合加大竊水竊電打擊力度，加大對拒交拖欠戶的增繳力度，不斷攀升清欠工務費成果的新高。認真推行三指標考核機制，轉變承包思路，創(chuàng)新收支兩條線管理模式。同時還要進一步加強收款員的業(yè)務能力培訓，職業(yè)紀律和職業(yè)道德培訓，全面展現(xiàn)工務窗口行業(yè)的精神文明。四、干部隊伍強作風。圍繞適應新體制要求，努力建設一支素質高、能力強、作用好的干部隊伍。一是要對干部工作質量從嚴抓。要嚴格按照崗位負責、專業(yè)負責制、逐級負責制的原則，解決好每個干部負什

19、么責，怎么負責，負不了責怎么辦的問題，堅決打擊假信息、要信息的現(xiàn)象，通過工作效果來檢驗素質和能力，進一步增強各級干部抓安全生產的壓力和動力。二是要對干部的工作實效從嚴查。堅持從嚴管理，嚴格紀律要求，加強考核獎懲，要求干部說實話、辦實事、求實效，抓工作決不能蜻蜓點水、走馬觀花、軟弱無力。要實打實地深入作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，徹底圍剿不負責任的官僚主義、不敢碰硬的好人主義、不解決問題的形式主義，把嚴是愛、松是害的思想貫穿安全管理的全過程。對素質不高、能力不強、作風不實、形象不佳的干部堅決進行調整。三是要對干部考核從嚴管。要加大干部安全逐級負責考核力度，明確規(guī)定發(fā)生什么性質的安全問題，受到何種

20、考核和處分。包保干部要與車間考核聯(lián)掛，促使全段各級干部尤其是領導干部盡職盡責。要逐步建立完善以業(yè)績評價為主導的干部選任機制，以能力建設為核心的干部培訓機制，以作風建設為重點的干部動態(tài)考核機制，徹底解決平雍、排尾干部能上能下的問題。五、培訓求實效。以職工應知應會為重點，突出抓好關鍵崗位職工業(yè)務培訓和實作演練。一是考試嚴格化。推行無能便無位，強段先強人的策略，建立完善職工輪崗培訓長效機制，堅持抓好日?？己?，讓崗上的人有壓力，崗下的人有希望，做到職工素質與待遇掛鉤，激發(fā)職工內在積極性，通過嚴肅考風，以考促學，憑能上崗的方法全面提升干部職工隊伍素質。二是培訓現(xiàn)場化。以職工應知應會為重點，突出現(xiàn)場安全和

21、作業(yè)標準的學_培訓，提高學_培訓的針對性和實效性，結合工務段以往發(fā)生的典型事故進行深入分析，總結經驗教訓，提高全員的應急能力。同時要充分發(fā)揮出車間兼職教師的作用，加大培訓力度，充分利用好現(xiàn)場作業(yè)的教學空間時刻收集現(xiàn)實安全教學素材。在適當時機可以請電務段的專家講解與工務設備相聯(lián)系的電務設備，全方位的提高我們現(xiàn)場解決安全生產疑難雜癥的能力。三是競賽等級化。xx年段將根據崗位實際工作情況，開展以段四大工種為主的技能競賽活動，選定車間級、段級的技術業(yè)務尖子，在一次性獎勵的基礎上確定等級職工。此外，段將對必要的教學建設給以支持，籌備建設變配電微機保護教學模擬演練基地，研制、開發(fā)、引進有關給水、電力等多媒

22、體教學課件，讓職工在喜聞樂見、易于接受的現(xiàn)代化教學的趣味中提高專業(yè)水平。六、班組自管嚴考核。按照站段車間班組三級管理的要求，重點加強對班組的考核，優(yōu)化工班長隊伍，提高班組的自控能力。一是要提高對自管型班組的認識。無論是車間黨政還是工區(qū)班組長都要切實增強安全管理的自覺性和主動性，消除等待和依賴思想，明確每一個崗位的職責，切實解決安全管理干部的責、權、利問題。深入開展好目標自我訂，問題自我糾，矛盾自我化，現(xiàn)場自我控的班組創(chuàng)建活動。二是要提高車間班組的管理力量和技術力量。針對我段點多線長、班組分散的特點，不斷完善班組管理制度，加強自控型班組建設，優(yōu)化工班長隊伍，提高工長自身能力，激發(fā)出基層自我管理的活力，從源頭筑牢安全防線。三是要提高對班組的檢查考核質量。重新細化段對車間、車間對班組的考核辦法，精簡班組表簿冊，重點加強對車間第一管理者的考核、專業(yè)技術人員的考核和班組長的考核，突出與現(xiàn)實安全相關的重點，以形成對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)的持續(xù)有效約束。七、綜合服務同邁進。始終依靠干部職工群策群力建設企業(yè)，凝聚力量快速推進工務段跨越式發(fā)展