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文檔簡介
1、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動交流材料-*縣*鎮(zhèn)是20XX年7月在撤銷原*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上組建成立的大鎮(zhèn),國土面積358平方公里,轄19個村委會,9個社區(qū),111個自然村,262個村民小組,總?cè)丝谌?,?縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會矛盾糾紛日趨增加,新舊難點和熱點問題突出,加之群眾素質(zhì)參差不齊,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重。面對這樣的形勢,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照州、縣黨委創(chuàng)建平安活動的總體目標(biāo)和要求,把創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措來抓。全鎮(zhèn)上下協(xié)心,全民聯(lián)動,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以落實創(chuàng)建
2、平安活動責(zé)任制為關(guān)鍵,以矛盾糾紛排查調(diào)處為基礎(chǔ),以嚴(yán)打整治作保障,以創(chuàng)建活動為載體,大力開展創(chuàng)建“平安*”活動,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。到目前為止,在全鎮(zhèn)基本形成了上下“保穩(wěn)定,創(chuàng)平安”的濃厚社會氛圍,城鎮(zhèn)治安格局逐步完善,農(nóng)村防范體系基本形成,社會治安形勢向良性發(fā)展,創(chuàng)建工作已初見成效。下面,是我鎮(zhèn)創(chuàng)安工作的做法、措施和經(jīng)驗。一、主要做法一切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)創(chuàng)建平安活動的開展首先鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建平安活動,把創(chuàng)建平安活動作為政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨委、政府的重要議事日程,多次召開黨政會議專題聽取創(chuàng)建工作情況匯報,切實研究解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的重大問
3、題。另外,為加強對創(chuàng)建平安活動的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委還專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管政法工作的副書記為副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建“平安*”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的部署、指導(dǎo)和督促檢查。各村委會、社區(qū)也相應(yīng)成立了以黨總支書記為組長的創(chuàng)建平安活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)村一體,上下協(xié)心、齊抓共管的良好工作格局,為全鎮(zhèn)創(chuàng)建平安活動的開展提供了強有力的組織保障。此外,為使全鎮(zhèn)創(chuàng)建平安活動做到有章可循,鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了創(chuàng)建平安活動的實施方案,細(xì)化了工作要求,使創(chuàng)建平安活動做到目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)“三明確”,形成部門聯(lián)動,廣泛參與的工作格局。二采取有效措施,切實加強輿論宣傳為確保創(chuàng)建“平安
4、*”活動的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府加強了輿論宣傳工作,切實采取各種有效措施,加大創(chuàng)建“平安*”活動的宣傳力度。一是在機關(guān)干部學(xué)習(xí)會議上傳達(dá)學(xué)習(xí)各級黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建平安活動的相關(guān)文件;二是在各村委會、社區(qū)充分利用會議、電視廣播、板報墻報、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、文藝演出等形式,大力宣傳開展創(chuàng)建“平安*”活動的重要意義和目標(biāo)任務(wù);三是在縣城交通要口和醒目位置設(shè)立創(chuàng)建活動宣傳廣告牌。通過廣泛宣傳,廣大黨員干部和群眾對創(chuàng)建“平安*”活動的重要意義和創(chuàng)建內(nèi)容有了深入的認(rèn)識和了解,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,從而自覺地支持和參與創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建活動的開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三建立健全調(diào)解機制,著力化解社會矛盾糾紛為切實
5、做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,我鎮(zhèn)探索建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)動作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體的調(diào)解工作機制。鎮(zhèn)、村委會、社區(qū)成立了社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了有司法、信訪、公安等多個部門參與的社會矛盾糾紛調(diào)處中心,制定了聯(lián)席會議制度。社區(qū)、村委會、企事業(yè)單位普遍建立了調(diào)解組織,落實了調(diào)解人員,在全鎮(zhèn)形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,不斷總結(jié)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處的各項制度,堅持定期排查矛盾糾紛,及時把握各種不穩(wěn)定的因素,對各類社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早彎曲
6、處、早化解,做到小糾紛不出村,大糾紛不出鎮(zhèn),重大糾紛不出縣。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,都能及時深入第一線,調(diào)查研究,面對面做群眾工作,使矛盾糾紛及時化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)安活動開展以來,我鎮(zhèn)各調(diào)解組織共受理各類糾紛531件,調(diào)解成功524件,成功率達(dá)98%。全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)因調(diào)處不及時和處置不力而導(dǎo)致矛盾激化的事件,有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會的穩(wěn)定。四專群結(jié)合,落實社會防控,保障社會安寧在創(chuàng)建活動中,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實省、州、縣社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工作實施方案,按照“屬地管理”的原則,實施目標(biāo)責(zé)任制,建立健全群防群治組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善各項社會治安綜合治理措施,積極開展預(yù)防和打擊
7、各種違法犯罪活動,為我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。一是在城區(qū)充分發(fā)揮110的社會聯(lián)動作用,把公安巡邏隊和群防群治隊伍等各種治安力量組織起來,最大限度地投入街頭路面進(jìn)行全天候、全覆蓋的治安巡邏,在縣城人員密集區(qū)和治安重點路段設(shè)立治安崗?fù)?,由公安分局和派出所牽頭,開展重點時段的治安巡邏防控;二是在社區(qū)構(gòu)建和完善治安防范網(wǎng)絡(luò)。即在社區(qū)設(shè)立警務(wù)室,并安排一名公安干警長駐社區(qū)具體抓治安工作,同時組建社區(qū)專兼職治安巡邏隊,做到24小時有人巡邏。另外,強化住宅小區(qū)防范措施的落實,以提高住宅小區(qū)的自我防范能力;三是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實治安安全責(zé)任制。在各單位內(nèi)
8、部,建立健全內(nèi)保組織,全面落實人防、物防、技防措施,確保單位內(nèi)部安全防范工作落實到位;四是在農(nóng)村,通過采取警民聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、民兵巡邏等形式,著力提高農(nóng)村治安防范水平。通過上述工作,充分調(diào)動了廣大群眾參與維護(hù)社會治安的自覺性和積極性,使防范工作收到實效。如我鎮(zhèn)*社區(qū)積極發(fā)動群眾共同參與維護(hù)社區(qū)治安,成立社區(qū)專職巡防隊和樓院聯(lián)戶聯(lián)防隊伍,做到24小時開展治安巡查,使犯罪分子無機可趁,群眾安全感倍增。社區(qū)黨總支把社區(qū)劃分成21個責(zé)任區(qū),每兩名黨員負(fù)責(zé)一個責(zé)任區(qū),與居民組長一道共同搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)社會治安、公共衛(wèi)生、法制宣傳教育、民事調(diào)解糾紛等工作。又如*社區(qū)組建了以十戶工商戶為一組的治安聯(lián)動小組,治安
9、聯(lián)動小組與社區(qū)警務(wù)室互通情況,及時預(yù)防違法犯罪活動的發(fā)生,為經(jīng)商者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。五開展創(chuàng)建民主法治示范村工作收到實效根據(jù)省、州、縣的部署,我鎮(zhèn)首先在馬軍村委會開展創(chuàng)建“民主法治示范村”的試點工作,通過與農(nóng)戶簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書,開展“十星級文明戶”評比等活動,有效激發(fā)廣大村民學(xué)法、守法的熱情,不斷提高廣大農(nóng)民的民主意識和法律素質(zhì),使廣大村民依法維護(hù)自己合法權(quán)益的觀念不斷增強,使農(nóng)村各項事業(yè)逐步納入規(guī)范化、制度化管理軌道。在試點取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們又把創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作在其它村委會推開。目前,我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作已在全鎮(zhèn)村委會全面鋪開。六加強對青少年的法制宣傳
10、教育,預(yù)防和減少青少年違法犯罪一是在中小學(xué)成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)聘請派出所干警和司法所干部擔(dān)任法制副校長,加大法制宣傳和普法力度,廣泛深入宣傳預(yù)防未成年人犯罪法,開展“不讓黃、賭、毒進(jìn)我家”等系列活動;二是開展“清理整頓文化娛樂市場”、“校園及周邊地區(qū)治安整治”等專項行動,加強對上網(wǎng)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所等文化市場、公共娛樂場所的管理,為青少年健康成為營造良好的社會環(huán)境;三是以有不良行為的學(xué)生、社會閑散青少年等為重點,以一幫一的形式,對其進(jìn)行幫教。充分發(fā)揮學(xué)校、社會和家庭教育的合力,形成了有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪的網(wǎng)絡(luò)。二、取得的經(jīng)驗通過開展創(chuàng)建平安活動,我鎮(zhèn)探索總結(jié)了一些經(jīng)驗,概括
11、起來,就是要做到五個必須:一開展平安創(chuàng)建活動,必須嚴(yán)格落實責(zé)任制。搞好平安創(chuàng)建,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實責(zé)任。黨委、政府在自覺地把創(chuàng)建平安活動放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,納入“三個文明”建設(shè)的整體布局,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌部署。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,落實各部門、各單位在創(chuàng)建平安活動中的責(zé)任。二開展平安創(chuàng)建活動,必須建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制。黨委、政府要進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化。對排查出來的矛盾糾紛,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級負(fù)責(zé),歸
12、口管理,切實把責(zé)任落實到主管部門、單位和個人。三開展平安創(chuàng)建活動,必須健全完善“嚴(yán)打”整治斗爭的長效機制。要堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結(jié)合起來,根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式,保持“嚴(yán)打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好治安混亂地區(qū)、單位和部位的排查整治,建立動態(tài)長效管理機制,鞏固整治成果,保持社會治安的持續(xù)平穩(wěn)。四開展平安創(chuàng)建活動,必須進(jìn)一步深化整體聯(lián)動防范工程建設(shè)。要進(jìn)一步健全和完善整體聯(lián)動防范體系,構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動的社會網(wǎng)絡(luò),形成全方位、全時空、多層次,集打防控為一體的長效機制。充分發(fā)揮人民群眾在平安創(chuàng)建活動中的主體作用,使創(chuàng)安工作成為廣大人民群眾的自覺行動。五開展平安創(chuàng)建活動,必須組強動員全社會力量齊抓共管。各職能部門特別是創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)創(chuàng)建平安活動的任務(wù)、要求和工作范圍,找準(zhǔn)位置,明確任務(wù),積極參與,發(fā)揮好職能作用。既要抓好本部門、本系統(tǒng)的平安創(chuàng)建工作,又要立足自身職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身于創(chuàng)建平安活動中,努力構(gòu)筑全社會齊抓共管的創(chuàng)建格局。要認(rèn)真抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)社會
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