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文檔簡介
1、創(chuàng)建文明城管實(shí)施方案 第一篇為進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),從根本上改善和提高隊(duì)伍形象、能力、水平,根據(jù)池城執(zhí)20XX85號文件精神,黨組決定在全局范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“文明城管”活動?,F(xiàn)就創(chuàng)建“文明城管”活動提出如下實(shí)施方案。一、高度重視,自我加壓,充分認(rèn)識創(chuàng)建“文明城管”活動的重要意義近年來,我區(qū)城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和市局領(lǐng)導(dǎo)下,在全體職工的共同努力下,隊(duì)伍建設(shè)長足發(fā)展,社會認(rèn)同度不斷提高。但是從總體上看與區(qū)委區(qū)政府和市局的要求、與市民的期望、與社會發(fā)展要求相比,仍存在較大差距,集中體現(xiàn)在以下四個方面,一是宗旨意識不強(qiáng),為民服務(wù)有所欠缺,少數(shù)同志在為民服務(wù)上主觀隨意性太強(qiáng),不能與群眾有效溝
2、通,找不到有效服務(wù)于社會發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。二是行為不夠規(guī)范,紀(jì)律作風(fēng)有待加強(qiáng)。個別同志工作中著裝不規(guī)范、舉止不文明、紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫。三是管理不文明,方式簡單粗暴。部分同志在管理過程中對發(fā)現(xiàn)問題不能從根本上解決,以堵截流,以罰代管,態(tài)度蠻橫,行為粗暴,管理工作常常使管理對象口服心不服,甚至心口不服。四是創(chuàng)新意識淺薄,日常工作缺乏創(chuàng)新。一些同志在對新形勢下城管工作缺乏研究,工作缺乏創(chuàng)造性,主動性和預(yù)見性,舉止上缺乏新意,內(nèi)容上流于形式,不能適應(yīng)新形勢下城管工作的需要。以上問題的存在,不僅嚴(yán)重?fù)p壞城市管理部門和全體城管工作者的公眾形象,同時也嚴(yán)重制約我區(qū)城管工作進(jìn)一步提高,嚴(yán)重影響了“三
3、區(qū)”建設(shè)的有效發(fā)展。全體城管工作者必須充分認(rèn)識,創(chuàng)建“文明城管”活動的必要性和緊迫性。二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,努力推動創(chuàng)建“文明城管”活動走向深入開展好文明城管創(chuàng)建工作,創(chuàng)建是形式,行動是重點(diǎn),堅(jiān)守是根本,表率是關(guān)鍵。必須確立令行禁止的隊(duì)伍作風(fēng)創(chuàng)建“文明城管”活動中,全體職工要嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁、五個不準(zhǔn)、五個注意、五個提倡”的總要求。1五個嚴(yán)禁。違者予以紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果的,予以辭退或開除。一是嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動車輛。二是嚴(yán)禁在工作時間飲酒。三是嚴(yán)禁參與賭博。四是嚴(yán)禁利用職務(wù)便利吃拿卡要。五是嚴(yán)禁刁難或粗暴對待管理對象。2五個不準(zhǔn)。違者視情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育、誡勉談話、通報(bào)批評。一是不準(zhǔn)使
4、用忌語和不文明用語。二是不準(zhǔn)庇護(hù)違法違章行為。三是不準(zhǔn)非公務(wù)著城管制服出入經(jīng)營性娛樂場所。四是不準(zhǔn)參加影響工作公平公正的宴請、娛樂活動。五是不準(zhǔn)執(zhí)勤時脫崗或有違規(guī)著裝、儀容不整、吸煙、玩手機(jī)、聊天、吃零食等行為。3五個注意一是隊(duì)伍面貌要精神。要以良好的精神風(fēng)貌投身城市管理事業(yè),切實(shí)向群眾展示城管隊(duì)伍“人精神、物整潔、隊(duì)團(tuán)結(jié)”的形象。二是言行舉止要文明。要注意做到言行舉止文明、態(tài)度溫和堅(jiān)定,用良好的外在形象體現(xiàn)優(yōu)秀的內(nèi)在素質(zhì),避免一些不文明行為產(chǎn)生、激化矛盾。三是群眾工作要耐心。要耐住性子、撲下身子,對于群眾的疑慮,不怕磨破嘴、不怕跑斷腿,做到體貼入微、耐心周到,切實(shí)發(fā)揮善于做群眾工作的政治優(yōu)勢
5、。四是服務(wù)舉措要細(xì)致。要統(tǒng)一服務(wù)理念,主動擴(kuò)大服務(wù)范圍,積極拓展服務(wù)手段,時刻把以人為本的宗旨牢記于心,廣泛傾聽群眾的聲音,了解群眾現(xiàn)實(shí)困難與需求,切實(shí)為群眾解決問題,提高“兩率一度”。五是突發(fā)事件要冷靜。用冷靜理智的行為和語言防止突發(fā)事件的放大與擴(kuò)散,時刻保持平和心態(tài),做到要堅(jiān)持立場,有理有節(jié),舉止穩(wěn)重,不卑不亢。4五個提倡一是提倡一身正氣的品格。時刻保持克己奉公、廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng),鼓勵見義勇為、拾金不昧等社會美德,真實(shí)閃現(xiàn)城管工作者高風(fēng)亮節(jié)和品格魅力。二是提倡雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提質(zhì)增效,充分展示城管工作者求真務(wù)實(shí)、追求高效的工作作風(fēng)和蓬勃
6、向上、斗志昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。三是提倡吃苦耐勞的精神。持之以恒地在平凡的崗位上講付出、講奉獻(xiàn)、講實(shí)干。同時各級各部門要強(qiáng)化后勤保障,真正讓吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠。四是提倡模范遵守公共秩序。嚴(yán)格遵守公共秩序和社會公德,自覺維護(hù)城管文明形象,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚,使城管工作者既是公共秩序的監(jiān)督者,又是公共秩序的模范遵守者。五是提倡勤儉節(jié)約的習(xí)慣。從自身做起、從小事做起、從身邊事做起,始終保持和發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),并使之成為自覺的意識行動,堅(jiān)決抵制與健康文明消費(fèi)模式相悖、盲目攀比的畸型消費(fèi)。必須確立領(lǐng)導(dǎo)帶頭的表率保證黨員干部是城市管理隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,長期以來存在的一些不文明行為,具體表現(xiàn)在基層,實(shí)際
7、根源在上層。創(chuàng)建活動中,要以黨員干部為重點(diǎn),“先禁己身而后人”,切實(shí)讓黨員干部發(fā)揮好示范帶動作用。黨員干部既是活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動的參與者,要以普通職工的身份把自己擺進(jìn)去,力爭認(rèn)識深一層、剖析先一步、解決問題高一籌。要以樹立文明標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己,深入開展自我批評,認(rèn)真查擺自身文明方面存在的突出問題,深刻剖析問題癥結(jié)和原因,并加以改正,切實(shí)做到一級做給一級看,一人帶動一片干。必須確立持之以恒的堅(jiān)強(qiáng)決心創(chuàng)建過程是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、修正自身、提高水平的過程,這個過程是長期的、經(jīng)常的、持續(xù)的。不文明現(xiàn)象具有反復(fù)性和頑固性,不可能一蹴而就、畢其功于一役,更不能淺嘗輒止,必
8、須經(jīng)常做、長期抓。既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)城管工作文明風(fēng)尚的長效機(jī)制。要根據(jù)創(chuàng)建“文明城管”的基本經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前形勢的新要求,積累總結(jié)出一些新經(jīng)驗(yàn),確保創(chuàng)建活動的針對性、操作性、指導(dǎo)性。要堅(jiān)決維護(hù)“五個嚴(yán)禁、五個不準(zhǔn)、五個注意、五個提倡”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種不文明行為,真正讓制度成為形成文明風(fēng)氣的硬約束,真正使文明行為成為全體職工的自覺行動。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力確保創(chuàng)建“文明城管”活動取得實(shí)效創(chuàng)建“文明城管”活動時間長、任務(wù)重、要求高,各科室各大隊(duì)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把開展好創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)
9、抓緊抓好抓實(shí)。一是明確責(zé)任職責(zé)。局黨組決定成立創(chuàng)建“文明城管”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真剖析,查擺問題。各科室各大隊(duì)要對近年來工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),選擇一批成功和失敗的管理,執(zhí)法案例,以“雞蛋里挑骨頭”的嚴(yán)格精神,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查擺工作實(shí)踐中的漏洞,達(dá)到舉一反三,引以為戒的目的。要結(jié)合自身工作實(shí)際,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提高適合各自特點(diǎn)的辦法和措施,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確?;顒娱L期發(fā)展,取得實(shí)效。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)建“文明城管”的目標(biāo)是要解決當(dāng)前工作中存在的不文明行為,在群眾眼中樹立優(yōu)良的城管形象,其根本目的,是為了全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線政策方針,更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。各科室
10、大隊(duì)要把開展活動同做好城市管理各項(xiàng)工作有機(jī)緊密結(jié)合起來,合理安排時間和精力,使活動的每個環(huán)節(jié),每個措施都為市民服務(wù),城管工作服務(wù),為社會發(fā)展服務(wù)。四是加強(qiáng)各項(xiàng)制度落實(shí)。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持開展隊(duì)列訓(xùn)練,局機(jī)關(guān)每月一次,各大隊(duì)每半月一次,各中隊(duì)每星期一次,在全局開展“城管每月一星”評選活動,參選隊(duì)員必須是根據(jù)考核督察辦法滿分隊(duì)員中,通過科室、大隊(duì)推選產(chǎn)生,由局黨組綜合其實(shí)績表現(xiàn)確定,并張榜公示,無異議確定。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要建立健全督查機(jī)制。采取定期定向檢查,隨機(jī)抽查,重點(diǎn)督導(dǎo),跟蹤督辦等方式,對創(chuàng)建活動進(jìn)行明查暗訪和突擊檢查。二是要主動接受群眾監(jiān)督。通過熱線電話等形式全天候?yàn)槿罕姳O(jiān)督
11、提供綠色通道,鼓勵群眾“雞蛋里挑骨頭”,使創(chuàng)建活動始終密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾。三是與各社區(qū)對接,每月召開一次社區(qū)干部和居民代表座談會,廣泛征用意見加強(qiáng)溝通,消除部分市民“不文明城管”的成見。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是要廣泛宣傳活動的重要性,使創(chuàng)建活動社會關(guān)注,各界關(guān)心,群眾期盼,從而進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工講文明、行文明的創(chuàng)建熱情。二是創(chuàng)新典型引導(dǎo)方式方法。既要加強(qiáng)典型宣傳,發(fā)揮示范作用又要對日常工作中不文明行為現(xiàn)象認(rèn)真剖析,開展警示教育。第二篇為深入貫徹中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),著力營造更加優(yōu)良的發(fā)展軟環(huán)境,根據(jù)貴辦發(fā)號精神,
12、黨組決定在全局范圍內(nèi)開展“查作風(fēng)、查效能、查廉潔,群眾評議服務(wù)、社會評選先進(jìn)、機(jī)關(guān)評定位次”活動?,F(xiàn)就“三查三評”活動提出如下實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以整治“吃喝風(fēng)、慵懶散、卡拿要”問題為重點(diǎn),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為核心,以企業(yè)滿意、群眾滿意、社會滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過開展“三查三評”活動,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、辦事效率進(jìn)一步提高、行政行為進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、群眾滿意度進(jìn)一步提升,為圓滿完成全局目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。二、活動內(nèi)容“三查”:一是查作風(fēng)。主要檢查中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行是否到位
13、,重點(diǎn)檢查有無公款同城吃請、工作日午餐飲酒、公車私用私駕、公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動,以及在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展局重點(diǎn)工作部署中有無疲沓拖拉、敷衍了事等問題。二是查效能。主要檢查首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、離崗告示制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行是否到位,重點(diǎn)檢查工作狀態(tài)上有無精神萎靡不振、責(zé)任意識淡薄,上班紀(jì)律上有無遲到早退、擅自離崗、上網(wǎng)從事與工作學(xué)習(xí)無關(guān)活動,辦事效率上有無推諉扯皮,服務(wù)態(tài)度上有無冷漠生硬,履行職責(zé)上有無不作為、亂作為等問題。三是查廉潔。主要檢查廉政準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行是否到位,重點(diǎn)檢查在服務(wù)群眾和企業(yè)中是否做到清正廉潔,有無利用手中職權(quán)刁難企業(yè)、向管理或服
14、務(wù)對象“吃拿卡要報(bào)”,以及向企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問題。“三評”:一是群眾評議服務(wù)。由管理服務(wù)對象對局具有行政審批和許可職能的對外窗口的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量以及廉政等情況,進(jìn)行民主評議。二是社會評選先進(jìn)。由公眾網(wǎng)上投票推薦、評選局作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)個人。三是機(jī)關(guān)評定位次。由社會各界對局作風(fēng)、效能、廉潔狀況進(jìn)行測評,并綜合考慮明查暗訪及群眾評議服務(wù)和社會評選先進(jìn)等情況,量化得分,排出位次。三、方法步驟“三查三評”活動從6月份開始,至年底前結(jié)束,分準(zhǔn)備、查評和總結(jié)三個階段進(jìn)行。參加對象為本局干部職工。準(zhǔn)備階段結(jié)合本局實(shí)際制定活動的具體方案,進(jìn)行動員部署;組織干部職工對照“三查”
15、內(nèi)容,認(rèn)真查找自身在作風(fēng)、效能及廉潔方面存在的問題,深刻剖析原因,自覺進(jìn)行糾正。個人自查自糾情況形成書面材料報(bào)辦公室。局對自查情況進(jìn)行匯總分析,形成書面材料報(bào)區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。查評階段堅(jiān)持查評結(jié)合,以查引評、以評促查,強(qiáng)化激勵和約束,著力解決作風(fēng)、效能及廉政方面存在的問題。1堅(jiān)持開展“三查”局對干部職工遵守作風(fēng)、效能及廉政相關(guān)規(guī)定情況,每月開展12次檢查,同時,對群眾評議服務(wù)中反映的問題和意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析,開展針對性檢查,完善和改進(jìn)服務(wù)舉措,嚴(yán)格內(nèi)部管理,嚴(yán)明紀(jì)律約束。檢查工作有紀(jì)檢組長和辦公室協(xié)管同志負(fù)責(zé),并將檢查情況及相關(guān)工作舉措向區(qū)作風(fēng)辦書面報(bào)告。2評議窗口服務(wù)6月下旬至10
16、月底,區(qū)在貴池糾風(fēng)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上評議專欄,將參評窗口予以公示,由群眾進(jìn)行滿意度投票,提出意見和建議。本局干部職工要積極參與。對群眾反映問題多、整改遲緩的服務(wù)窗口,由局黨組對窗口所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)成查找原因、進(jìn)行改正。3評選先進(jìn)個人6月下旬至8月底,由區(qū)在貴池糾風(fēng)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上評選專欄,將對外服務(wù)窗口工作人員在網(wǎng)上公示,由公眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票。我局干部職工也可以通過網(wǎng)絡(luò)或者聯(lián)名推薦信等方式另外推薦參評人選,一并在網(wǎng)上公示,接受投票??偨Y(jié)階段干部職工個人對參與“三查三評”活動情況,重點(diǎn)就自身在作風(fēng)、效能、廉政建設(shè)方面取得的成績、不足及努力方向等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。各科室、大隊(duì)對組織開展“三查三評”活動情況,
17、重點(diǎn)對轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)的有效做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立健全問題發(fā)現(xiàn)和糾錯長效工作機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化。個人總結(jié)及科室、大隊(duì)總結(jié)于十一月底前上報(bào)辦公室。四、有關(guān)要求深化思想認(rèn)識。各科室、大隊(duì)和局領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立抓作風(fēng)建設(shè)就是抓黨的建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓社會和諧的觀點(diǎn),把開展“三查三評”活動作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,擺上重要位置,從具體抓起、從現(xiàn)在抓起、從自身抓起,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),精心組織實(shí)施,真正做到認(rèn)識到位、部署到位、措施到位、落實(shí)到位。營造濃厚氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對活動內(nèi)容及要求進(jìn)行公告,對作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳,對破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件進(jìn)行公開曝光,積極
18、營造領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)抓效能、廣大干部職工自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能的濃厚氛圍。注重活動實(shí)效。開展“三查三評”活動,是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的重要舉措,要簡化程序、不搞形式、突出實(shí)效、體現(xiàn)創(chuàng)新,與深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合、與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,務(wù)求在解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、促進(jìn)工作上取得實(shí)實(shí)在在成效。第三篇為加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高城市管理水平,推動我區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作科學(xué)發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)人民滿意城管”為主題,牢固樹立為人民管理城市的工作理念,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,全面提升城市管理水平。二、主要目
19、標(biāo)打造為民城管。通過開展主題教育實(shí)踐活動,牢固樹立為民服務(wù)意識。堅(jiān)持群眾利益無小事,把群眾滿意作為檢驗(yàn)城市管理工作的第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺性和堅(jiān)定性。打造公信城管。以自身建設(shè)為抓手,筑牢執(zhí)法公信的思想根基,堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法、取信于民,建設(shè)一支誠信化的城市管理隊(duì)伍;堅(jiān)持把服務(wù)與管理結(jié)合起來,在文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上積極實(shí)施人性化執(zhí)法,對弱勢群體給予關(guān)懷;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,秉公辦案,提高執(zhí)法公信力。打造效能城管。加強(qiáng)政務(wù)公開,圍繞“治庸提能力,治懶增效率,治散聚合力,治亂正風(fēng)氣”的目標(biāo),以提高工作執(zhí)行力為核心,嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)
20、程,著力查找和解決效能建設(shè)方面存在的突出問題,創(chuàng)新工作方式方法,促進(jìn)各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)、高效開展,推進(jìn)工作效能不斷提速。打造廉潔城管?!罢J(rèn)真做事,干凈做事”,積極防控廉政風(fēng)險(xiǎn);加大對重點(diǎn)工作的督辦力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的廉政教育,規(guī)范行政執(zhí)法、政府采購、行政審批等程序,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為;提高執(zhí)法隊(duì)伍整體形象。三、活動內(nèi)容加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化教育內(nèi)容,豐富活動載體廣泛開展“創(chuàng)人民滿意城管”系列教育活動,圍繞城市管理行政職責(zé),科學(xué)安排教育內(nèi)容,旨在培養(yǎng)“為民”意識,切實(shí)增強(qiáng)履職本領(lǐng),確保方向正確,善于作為。1.加強(qiáng)思想教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)20XX年市、區(qū)兩級政府工作報(bào)告,加深了解市情、區(qū)情,明確
21、城市管理工作任務(wù);深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論,明確“為了誰”,堅(jiān)持一切為了市民,真心服務(wù)市民;明確“依靠誰”,找到力量源泉;明確“我是誰”,擺正同市民的關(guān)系;忠于職守,積極履職。2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政處罰法、行政強(qiáng)制法、省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法等城市管理法律法規(guī),提高法治意識和依法管理水平;同時,注重提高執(zhí)法文書制作和處理現(xiàn)場復(fù)雜問題的能力。增進(jìn)交流,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,創(chuàng)新互動方式和平臺主城區(qū)背街小巷和居民小區(qū)的城市管理工作涉及面廣、事務(wù)雜、矛盾多,日常工作千頭萬緒,因此,必須發(fā)動轄區(qū)單位和廣大市民積極參與,加
22、強(qiáng)交流和宣傳,形成互動效應(yīng),以改善執(zhí)法環(huán)境,提升背街小巷市容市貌和小區(qū)環(huán)境。1.加強(qiáng)與居民交流,聘請居民擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。街道中隊(duì)要定期組織隊(duì)員進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題的關(guān)注;通過贈送城市管理法律法規(guī)書籍和召開座談會等形式,增進(jìn)和居民交流,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,了解他們的實(shí)際情況和真實(shí)想法,幫助他們解決一些實(shí)際困難,形成良性互動,營造良好的城管氛圍;發(fā)揮市民監(jiān)督作用,聘請品行好、心腸熱、聲望高的居民擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受其日常監(jiān)督,在虛心求教、積極履職、甘受監(jiān)督、真誠溝通中提高市民對城市管理工作的滿意度。2.加強(qiáng)與社區(qū)交流,聘請社區(qū)干部擔(dān)任城管工作協(xié)調(diào)員。作為與居民生活息息相關(guān)的基
23、層組織,社區(qū)在政府和居民之間有著不可替代的橋梁作用。尤其在建設(shè)較早、規(guī)劃滯后、配套不全的小區(qū)管理中,街道中隊(duì)要主動和社區(qū)對接,取得社區(qū)支持,破解工作難題,并協(xié)助社區(qū)處理一些綜合性事務(wù),加強(qiáng)和社區(qū)的緊密聯(lián)系。實(shí)行定期走訪機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)對其分管的街道進(jìn)行定期走訪,了解街道中隊(duì)日常工作情況,傾聽街道人員對城管工作的意見和建議,協(xié)調(diào)事務(wù),擴(kuò)大共識,共同做好城市管理工作。同時,在社區(qū)干部中聘請那些責(zé)任心強(qiáng)、工作能力好的同志擔(dān)任城管工作協(xié)調(diào)員,幫助化解日常管理工作中的諸多矛盾,確保管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和過程平穩(wěn)。3.加強(qiáng)宣傳工作,充分發(fā)揮媒體對城管工作的促進(jìn)作用。在開展大規(guī)模集中整治前,主動邀請媒體記者跟
24、蹤采訪,及時對整治過程中的各種違章行為和妨礙執(zhí)行公務(wù)行為進(jìn)行曝光,以正確的輿論導(dǎo)向營造良好的執(zhí)法環(huán)境;在開展各類公益活動和以展示城管人精神風(fēng)貌為主題的集體活動時,邀請媒體記者隨行報(bào)道,以提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的公眾形象。開展“責(zé)任在心中、崗位在路上”主題實(shí)踐活動1.根據(jù)實(shí)際工作需要,合理調(diào)整作息時間,加大重點(diǎn)路段區(qū)域高峰期管理力度。2.嚴(yán)格實(shí)行工作例會和逐級報(bào)告制度。大隊(duì)要認(rèn)真做好各項(xiàng)事務(wù)的交辦對接工作,督促并積極協(xié)助所轄中隊(duì)帶好隊(duì)伍,完成局交辦的各項(xiàng)任務(wù);中隊(duì)實(shí)行“點(diǎn)名制”,每天早晨在工作前集中列隊(duì)點(diǎn)名;中隊(duì)長要以身作則,堅(jiān)守一線,切實(shí)發(fā)揮模范作用。3.根據(jù)轄區(qū)工作量,科學(xué)調(diào)配人手、裝備等資源,全
25、力做好東街、和平路、翠柏路農(nóng)貿(mào)市場、婦幼活動中心、城北花園東入口及政務(wù)新區(qū)等重點(diǎn)路段區(qū)域的管理工作,從市民反映多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,從辦理市長熱線、各類信訪件入手,及時、妥善解決職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),讓上級放心,讓市民滿意。4.本著“工作重心下移”原則,機(jī)關(guān)工作要主動服務(wù)于基層,保障執(zhí)法工作順利運(yùn)行;全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,密切關(guān)注基層工作動態(tài),通過組織機(jī)關(guān)工作人員分批次下中隊(duì)“蹲點(diǎn)”,加強(qiáng)和基層中隊(duì)及一線人員溝通;實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員全覆蓋,每月“蹲點(diǎn)”不少于一天,“蹲點(diǎn)”期間應(yīng)服從所在中隊(duì)安排,積極參與一線工作,協(xié)助中隊(duì)破解管理難題,并對大隊(duì)工作積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,“蹲點(diǎn)”期間的基層觀察和
26、工作思考應(yīng)以調(diào)研報(bào)告的形式逐級上報(bào)至局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。以此增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力,不斷提高全局履職效能。開展重點(diǎn)路段區(qū)域整治活動加大攤點(diǎn)群自治管理模式的推廣力度,選擇有條件的路段區(qū)域?qū)嵭袛傸c(diǎn)群自治管理,繼續(xù)做好流動攤位定點(diǎn)、定時擺放的管理維護(hù)工作;關(guān)注飲食流動攤點(diǎn)食品安全狀況,規(guī)范飲食流動攤點(diǎn)擺放,協(xié)助相關(guān)單位開展食品安全監(jiān)管工作,防范食品安全事故發(fā)生;督促重點(diǎn)路段區(qū)域早點(diǎn)攤配備垃圾桶等置物容器,對在攤就餐的市民和學(xué)生進(jìn)行宣傳,做到垃圾不落地,督促攤主嚴(yán)格按“門前三包”責(zé)任制要求及時進(jìn)行保潔,確保攤地面、周邊整潔、有序;適時開展重點(diǎn)路段區(qū)域整治活動,注重集中整治和日常管理的有效銜接,鞏固整治成果,防止“回潮”現(xiàn)象;科學(xué)制定管理標(biāo)準(zhǔn),建立健全重點(diǎn)路段區(qū)域管理責(zé)任制,完善長效機(jī)制。四、方法步驟宣傳發(fā)動階段召開全局“創(chuàng)人民滿意城管”主題教育實(shí)踐活動動員大會,各科室、大隊(duì)要將主題教育實(shí)踐活動的目的和內(nèi)容宣傳到位,認(rèn)
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