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1、2011年一級(jí)建造師市政工程實(shí)務(wù)練習(xí)(6)(案例1K20020-1)1背景某施工單位通過投標(biāo),中標(biāo)了市政綜合配套工程,工程包括道路6000,跨線橋梁一座,雨水管徑DN800一DNl600,長4km,污水管徑DN400DN900,長4.2km,給水管徑DN400mm,長2.1km,工程中標(biāo)金額3500萬元。施工單位任命了有多年施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理,組建了項(xiàng)目部。為節(jié)省開支,減少人員,一人多職,為了保證工程成本得到有效控制采取了如下措施:(1)材料成本控制的重點(diǎn)要放在主材的價(jià)格上。(2)操作人員的工資要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額。(3)機(jī)械的使用嚴(yán)格執(zhí)行定額管理。工程在竣工結(jié)算后,成本虧損168萬元。2問題(
2、1)項(xiàng)目部成本控制的重點(diǎn)有哪些不妥之處?(2)項(xiàng)目部勞動(dòng)定額有哪些改進(jìn)之處?(3)分析項(xiàng)目部機(jī)械管理存在的問題?3分析與答案(1)成本控制要以成本計(jì)劃為準(zhǔn),在施工的全過程對(duì)影響項(xiàng)目成本的各個(gè)因素(人、材、機(jī)、管理費(fèi)等)加強(qiáng)管理。而不能單純控制主材價(jià)格,應(yīng)對(duì)材料的運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、安裝及輔助材料都要嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。在成本管理上既要有措施,更要有人員、責(zé)任落實(shí);制定切合實(shí)際的降低成本設(shè)計(jì),把相應(yīng)的措施、方法責(zé)任層層落實(shí)到人,成本要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)的問題要得到及時(shí)的糾正和解決。只控制住了主材的價(jià)格是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)貫徹全面的管理,對(duì)材料的運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、安裝及輔助材料都要嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。
3、(2)勞動(dòng)管理要根據(jù)勞動(dòng)定額,宜采用勞務(wù)分包,一次包死的方法,這樣即可節(jié)約總包方管理人員又可進(jìn)行總價(jià)控制,部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。(3)機(jī)械設(shè)備的使用管理,要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)配置使用;宜按照工作量和投標(biāo)時(shí)的總機(jī)械費(fèi)用,包干使用,這樣承租方和出租方事前有約定有合同,才能保證承租方合理的利潤。點(diǎn)評(píng):此案例實(shí)踐性強(qiáng),但與教材中有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)結(jié)合的不緊密??荚嚂r(shí)可結(jié)合教材中相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)回答。(案例1K-2)1、背景某公司中標(biāo)天津開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)供熱管網(wǎng)工程后,組建了施工項(xiàng)目部,并安排項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員制定成本計(jì)劃。經(jīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步察看后,據(jù)合同價(jià)格,調(diào)整部分分項(xiàng)工程價(jià)格組成項(xiàng)目的具體內(nèi)容,計(jì)算成本,并制定成本計(jì)
4、劃;但未從實(shí)施的角度對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行分析細(xì)化;根據(jù)成本計(jì)劃,對(duì)工、料、機(jī)與成本支出做出規(guī)定,項(xiàng)目所支出的費(fèi)用均要項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。2、問題(1)項(xiàng)目部成本計(jì)劃制定有何不妥之處?(2)對(duì)直接工程費(fèi)即:人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)的支出,需要哪些手續(xù)?(3)根據(jù)成本計(jì)劃,原始記錄應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?3、分析與答案(1)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制的核心內(nèi)容之一,調(diào)整部分分項(xiàng)工程價(jià)格組成的依據(jù)除了合同價(jià)格之外,還應(yīng)依據(jù)對(duì)施工方案的細(xì)化分析。(2)對(duì)于人工的管理包括兩個(gè)部分,本單位職工和民工,根據(jù)成本計(jì)劃的不同要求,要制定不同的責(zé)任制。對(duì)于材料的管理從源頭抓起,從采購到材料進(jìn)場(chǎng),要辦理嚴(yán)格手續(xù),確保
5、材料的質(zhì)量、數(shù)量和供貨日期。未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)的單據(jù)無效,但對(duì)機(jī)械的管理,特別是外租機(jī)械,要辦理協(xié)議,明確單價(jià),明確實(shí)際使用臺(tái)班數(shù),合理調(diào)度和調(diào)配,避免造成浪費(fèi),嚴(yán)格按實(shí)際發(fā)生的使用臺(tái)班簽認(rèn),并及時(shí)結(jié)算。(3)原始記錄應(yīng)包括:施工人員的考勤表、計(jì)量驗(yàn)收單、材料進(jìn)場(chǎng)和出庫簽認(rèn)單、機(jī)械使用簽認(rèn)單。點(diǎn)評(píng):此案例的實(shí)踐性較強(qiáng),但與教材相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)結(jié)合的不緊密。尤其是第2問知識(shí)點(diǎn),基本是現(xiàn)實(shí)中的管理內(nèi)容。第1問和第3問的知識(shí)點(diǎn)要求理解記憶。(案例1K-3)1、背景某工程項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司的要求組織工程實(shí)施,根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的材料清單數(shù)據(jù),決定采取若干步驟的流程來進(jìn)行項(xiàng)目成本控制。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭激烈,
6、該工程低價(jià)中標(biāo),項(xiàng)目部是否盈利或者盈虧平衡是施工成本管理的最終目標(biāo)。2、問題(1)施工成本管理需要哪些步驟?(2)施工成本預(yù)測(cè)能起到什么作用?(3)施工成本管理如何控制?3、分析與答案(1)施工成本管理的幾個(gè)步驟是:成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。(2)施工成本預(yù)測(cè)是整個(gè)成本管理的首要工作,它是施工項(xiàng)目成本決策及計(jì)劃的依據(jù)。成本預(yù)測(cè)的目的,一是為挖掘降低成本的潛力指明方向,作為計(jì)劃降低成本決策的參考;二是為施工單位內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑,作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制訂降低成本措施的依據(jù)。(3)施工成本管理就是根據(jù)成本計(jì)劃,及時(shí)分析工程實(shí)施過程中的實(shí)際成
7、本與計(jì)劃成本之間的差異,提供反饋信息,以更及時(shí)調(diào)整,消除施工過程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象,保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。點(diǎn)評(píng):第1問是06年度考點(diǎn)。第3問是05年度考點(diǎn)。此案例與教材有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)結(jié)合較好。(案例1K-1)1、背景某市一地鐵工程由甲工程公司中標(biāo),承擔(dān)一標(biāo)段施工,并簽了施工承包合同。該合同包括A、B兩車站和1個(gè)區(qū)間的雙向兩條平行隧道C1和C2.A、B兩車站結(jié)構(gòu)基本相同,其中A站西側(cè)有一座跨線橋,與該地鐵路線平行,橋基為淺埋條形基礎(chǔ),基底埋深8m,基礎(chǔ)東邊線與A站西墻凈距10m;C1、C2兩條平行隧道凈距5m,隧道基本處在砂質(zhì)黏土層,局部段落的拱部會(huì)遇到砂礫層,隧道上方有mm污水干管一條,管頂埋深
8、約6m,隧道結(jié)構(gòu)均為馬蹄形斷面,寬56m,高6.0m,區(qū)間長1.2km.車站與隧道均采用噴錨暗挖。為確保工期,甲公司決定將C1、C2兩條隧道工程分別分包給乙和丙兩個(gè)工程公司,并簽了兩個(gè)分包合同;施工前,甲公司批準(zhǔn)了項(xiàng)目部關(guān)于A、B站的施工組織設(shè)計(jì)及安全保證計(jì)劃等文件,并要求乙、丙兩公司分別編制C1、C2隧道的施工組織設(shè)計(jì)和安全保證計(jì)劃,抓緊施工。此后甲公司沒有對(duì)C1、C2隧道施工有其他干預(yù)。乙、丙兩公司在月車站一端共用一個(gè)豎井,同方向掘進(jìn),進(jìn)度相差不多,甲公司未派專人進(jìn)駐隧道現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理、聯(lián)絡(luò);但在某日,C1隧道頂部發(fā)生圍巖坍塌,隧道上方的污水管折斷,污水沖刷加重了塌方,造成嚴(yán)重事故。事故發(fā)生
9、時(shí)兩隧道掘進(jìn)面前后相距5m.甲公司A、B兩個(gè)車站的項(xiàng)目部編制了一個(gè)施工量測(cè)監(jiān)控方案,兩站共用,方案認(rèn)為A站西側(cè)跨線橋距車站有10m以上,不必布監(jiān)控測(cè)點(diǎn)。但A站卻發(fā)生了部分邊樁嚴(yán)重水平位移以及橋基下沉、橋面傾斜事故。2、問題(1)甲公司將隧道工程分包給乙、丙公司的做法對(duì)嗎?為什么?(2)甲公司對(duì)自己所承包的車站及隧道工程的管理存在什么問題?(3)甲公司在車站與隧道的量測(cè)監(jiān)控方案編制、執(zhí)行上有什么問題?3、分析與答案(1)甲公司將隧道C1、C2分包出去的做法是錯(cuò)的。因?yàn)椋?)投標(biāo)文件明確規(guī)定甲公司承擔(dān)該標(biāo)段施工,所以甲公司在事后不能隨意向外分包;2)隧道是地鐵工程的主體工程、關(guān)鍵工程之一,必須自己完成,禁止分包他人。(2)甲公司在工程的施工管理上存在以下問題:1)甲公司應(yīng)該對(duì)所承包的工程編制一個(gè)包括車站與隧道的完整的施工組織設(shè)計(jì)和整體的安全計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等,進(jìn)行全面管理。2)甲公司放棄對(duì)隧道施工管理的具體表現(xiàn)之一是,不派專人進(jìn)駐隧道施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理和聯(lián)絡(luò),以致無人注意兩條平行隧道同向掘進(jìn)時(shí)的安全隱患,最終因?yàn)槿鄙僬w管理、缺少整體安全監(jiān)控,導(dǎo)致違反了規(guī)范規(guī)定,發(fā)生嚴(yán)重安全事故。(3)甲公司在量測(cè)監(jiān)控方案的編制與執(zhí)行上存在以下問題:1)甲公司只編制了兩個(gè)車站的方案,沒有包括隧
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