工程項(xiàng)目審計(jì)工作匯報(bào)(共6篇)_第1頁(yè)
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工程項(xiàng)目審計(jì)工作匯報(bào)(共6篇)_第3頁(yè)
工程項(xiàng)目審計(jì)工作匯報(bào)(共6篇)_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、工程項(xiàng)目審計(jì)工作匯報(bào)(共6篇) 第1篇:工程項(xiàng)目審計(jì)工作總結(jié)工程項(xiàng)目審計(jì)工作總結(jié)半年工作總結(jié)審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組積極貫徹管理創(chuàng)新精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的創(chuàng)新學(xué)_,提高自身素質(zhì),將管理創(chuàng)新理念深入到工程審計(jì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,加大工程審計(jì)力度,拓展工程審計(jì)范圍,提升工程審計(jì)高度,將集團(tuán)總公司的工程審計(jì)工作做到更加規(guī)范化,更加系統(tǒng)化,將管理創(chuàng)新的工作理念與工程審計(jì)工作的具體工作緊密結(jié)合,認(rèn)真努力做好集團(tuán)總公司各類大小工程項(xiàng)目和技改工程項(xiàng)目的全過程工程審計(jì)監(jiān)督工作與項(xiàng)目竣工結(jié)算工作,努力降低集團(tuán)總公司建設(shè)工程的建設(shè)成本。在年上半年,工程審計(jì)組主要做了以下工作:1.加強(qiáng)工程審計(jì)工作的全過程管理創(chuàng)新,

2、做好集團(tuán)總公司技改工程項(xiàng)目和其它各類大小工程項(xiàng)目的全過程工程審計(jì)監(jiān)督工作。工程審計(jì)組緊緊圍繞管理創(chuàng)新,積極貫徹管理創(chuàng)新精神,轉(zhuǎn)換工程審計(jì)理念,在對(duì)集團(tuán)總公司各大技改工程項(xiàng)目和其它各類大小工程項(xiàng)目做的工程審計(jì)工作時(shí),工程審計(jì)組將管理創(chuàng)新理念深入工作實(shí)際之中,管理創(chuàng)新事前審計(jì)理念。在上半年,工程審計(jì)對(duì)各類工程項(xiàng)目的工程建設(shè)情況做了細(xì)致深入的現(xiàn)場(chǎng)勘查和抽檢工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的隱蔽工程和土方溝槽開挖部分都做到現(xiàn)場(chǎng)勘查落實(shí),做到了工程量的審計(jì)事前監(jiān)督,減少了傳統(tǒng)事后審計(jì)時(shí)決算工程量依據(jù)模糊情況的發(fā)生,使工程審計(jì)工作的管理創(chuàng)新發(fā)揮出了顯著的效果,有效地做好了對(duì)集團(tuán)總公司工程建設(shè)成本的控制。2.做好工

3、程審計(jì)工作的竣工結(jié)算工作的管理創(chuàng)新,加大工程審計(jì) 力度,做好集團(tuán)總公司各類工程項(xiàng)目與部分技改工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的工程審計(jì)工作。工程審計(jì)組將管理創(chuàng)新的理念貫穿工程審計(jì)工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,管理創(chuàng)新工程審計(jì)思路,在對(duì)各類工程項(xiàng)目的決算審計(jì)工作時(shí),加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)的負(fù)責(zé)技術(shù)人員溝通,深入工程現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工程量,進(jìn)一步系統(tǒng)了竣工審計(jì)的程序,細(xì)化了工程審計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié),例如:中國(guó)北方冶建集團(tuán)承建的集團(tuán)總公司高爐大修工程,報(bào)審金額7589.19萬元,審定金額7373.83萬元,審減金額為215.36萬元.通過核對(duì)項(xiàng)目工程的竣工資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察落實(shí)等方式,加大了工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審減力度,為集團(tuán)總公司大大降低了工程建

4、設(shè)成本,做出了審計(jì)工作人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 3.全力以赴做好與技改工程相關(guān)的職能工作,一切服務(wù)于技改工程。審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組在完成自身工程審計(jì)工作以外,全力以赴配合與技改工程相關(guān)的職能工作,將工程審計(jì)工作的管理創(chuàng)新精神落實(shí)到審計(jì)工作的每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中去,繼續(xù)深化細(xì)化,對(duì)各大改造工程的建設(shè)過程、竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行全方位、全過程的工程審計(jì)監(jiān)督,以技改工作的需要為審計(jì)的工作中心,積極做好與技改工程相關(guān)的服務(wù)與保障工作。為使工程按照工期順利有序開展,工程審計(jì)組安排專人無論是節(jié)假日還是平日里加班加點(diǎn),只要是技改工程需要, 審計(jì)室工作就人員毫無怨言,堅(jiān)決服務(wù)于技改工程,做好工程的招標(biāo)工作;對(duì)于工程建設(shè)指揮

5、部召開的技改工程相關(guān)會(huì)議,審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組工作人員更是積極主動(dòng)參加,無論是否節(jié)假日休息,家離單位多遠(yuǎn),工作人員自費(fèi)打車也要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,積極獻(xiàn)策獻(xiàn)力,堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng),以高度的責(zé)任心、事業(yè)心投入到技改工程的建設(shè)中去。審計(jì)工程管理部工程審計(jì)組目前正在做好對(duì)3煉鋼技改工程、110kv變電站技改工程和35000m3/h制氧機(jī)工程的現(xiàn)場(chǎng)工作量的工程審計(jì)全范圍全過程審計(jì)監(jiān)督工作,并積極協(xié)調(diào)準(zhǔn)備下一步工程審計(jì)的竣工驗(yàn)收審計(jì)核查工作的全面開展。在以后的工作中,工程審計(jì)組將繼續(xù)充分發(fā)揮工程審計(jì)職能,將管理創(chuàng)新理念深化落實(shí)到每一項(xiàng)具體的實(shí)際工作中去,努力干好自己的本職工作,提高自身素質(zhì)的培養(yǎng)和建設(shè)

6、,加強(qiáng)學(xué)_,遵紀(jì)守法,將自己全身心地投入到集團(tuán)總公司的發(fā)展和建設(shè)中去,為集團(tuán)總公司的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量 工程審計(jì)組工程項(xiàng)目審計(jì)工作總結(jié)工程項(xiàng)目審計(jì)的范圍,涵蓋項(xiàng)目開工前,在建期間和竣工驗(yàn)收階段的所有工作,不僅涉及到建設(shè)單位的財(cái)務(wù)收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的管理活動(dòng)。它側(cè)重于督促和幫助被審計(jì)單位堵塞管理漏洞,完善內(nèi)部控制,提高管理效率。當(dāng)前,受拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)等因素影響,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,而現(xiàn)行的投資 管理體系還不夠完善,項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高,建設(shè)過程中的決策、規(guī)范、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、材料采購(gòu)、施工管理環(huán)環(huán)相扣,哪

7、個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都有可能導(dǎo)致巨大損失,影在眉睫。我就審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和解決辦法談幾點(diǎn)看法:一、存在的問題(一)招標(biāo)工作中存在的問題存在回避招標(biāo)、圍標(biāo)等行為:在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目存在回避招標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)等行為,回避招標(biāo)就是將應(yīng)納入招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目分解成幾個(gè)小項(xiàng)目或是幾個(gè)標(biāo)段來建設(shè),使大項(xiàng)目化成零星工程來回避招標(biāo)和審計(jì)監(jiān)督。圍標(biāo):就是一個(gè)工程招標(biāo)時(shí),參與競(jìng)標(biāo)的人是一個(gè)施工隊(duì)借多家建筑公司的資質(zhì)證來參與競(jìng)標(biāo),由于競(jìng)標(biāo)的雖是多家建筑公司,但真正操縱的是一個(gè)施工隊(duì),所以招標(biāo)報(bào)價(jià)很高。存在轉(zhuǎn)包、分包、肢解發(fā)包等現(xiàn)象。有些中標(biāo)了的施工隊(duì),在收取一定費(fèi)用后將工程轉(zhuǎn)包給其他施工隊(duì),甚至轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)

8、的人,造成管理不善,質(zhì)量低劣,由于收取了轉(zhuǎn)包費(fèi),增加了費(fèi)用,基建隊(duì)只有采取偷工減料的辦法來節(jié)減開支,造成豆腐渣工程等一列問題。存在個(gè)人借建筑資質(zhì)來投標(biāo)的現(xiàn)象,一些非工程專業(yè)人員,借建筑資質(zhì)證來投標(biāo),中標(biāo)后, 由于他們不懂建筑,也不懂管理,給建筑質(zhì)量和施工管理帶來很大威脅。(二)在施工過程中存在的問題。一些施工單位中標(biāo)后,以種種理由增加工程造價(jià),常見的有:變更工程設(shè)計(jì),增加工程造價(jià)。如:一些投標(biāo)人在中標(biāo)后,以種種借口增加工程造價(jià)。在實(shí)際工作中,常用方式有:改變中標(biāo)材料、增加材料單價(jià);土方工程中以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計(jì)價(jià);房屋建筑工程中以土質(zhì)太軟或是土質(zhì)疏松為由變更基礎(chǔ),即:加深基礎(chǔ) 或改為

9、滿堂基礎(chǔ);道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計(jì)價(jià)等方式來變更設(shè)計(jì)、增加工程造價(jià)。而有些單位基建管理人員隨意簽證,監(jiān)理人員和設(shè)計(jì)人員又不負(fù)責(zé)任,施工隊(duì)提出要求,礙于情面,同意變更設(shè)計(jì),從不考慮后果,這些隱蔽工程變更。勢(shì)必給建設(shè)單位造成巨大損失,同時(shí)也給審計(jì)工作帶來一定的難度。通過簽證增加工程量或提高材料單價(jià),增加工程造價(jià)。有些建設(shè)單位在簽證工程量時(shí),沒有認(rèn)真測(cè)量,以施工隊(duì)上報(bào)數(shù)為準(zhǔn),隨意簽證,增加了工程量;二是在簽證材料單價(jià)時(shí),沒有認(rèn)真尋價(jià),由于不了解行情,簽證價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)很多,有的超出幾倍,或是在簽證時(shí)不注明材料品牌、規(guī)格,只簽證單價(jià),造成施工隊(duì)改變品牌和規(guī)格,偷工

10、減料、以次充優(yōu),降低工程質(zhì)量。偷減工程工序。有些施工隊(duì)不按設(shè)計(jì)要求施工,偷減工序,造成質(zhì)量低劣,而在計(jì)量工程造價(jià)時(shí),沒做的工序也計(jì)算工程量,工程造價(jià)不減。 (三)在竣工決算時(shí)存在的問題有意高套定額和費(fèi)率,增加工程造價(jià)。有些施工隊(duì)在竣工結(jié)算時(shí),有意高套定額和改變計(jì)取費(fèi)用的程序和標(biāo)準(zhǔn),多計(jì)工程造價(jià)。有意多算工序,多計(jì)工程造價(jià)。二、存在問題的解決對(duì)策一、首先抓好工程竣工的決算審計(jì),其次抓好費(fèi)用支出審計(jì)和決算編制審計(jì)(一)重視現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和察看到現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì)工程量,審計(jì)投資成本的真實(shí)性。工程決算審計(jì)中,一般是先通過建設(shè)或施工單位提供的工程決算書,工程量計(jì)算表,竣工圖集設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行初步審查,分

11、析重點(diǎn)和疑點(diǎn),工程量計(jì)算是核減工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。由于工程審計(jì)有嚴(yán)密性、 準(zhǔn)確性、適應(yīng)性、實(shí)用性和規(guī)范性,因此在工程審計(jì)時(shí),要選擇適用的國(guó)家定額和工程量計(jì)算規(guī)則以及規(guī)范性文件,抽查重要項(xiàng)目的計(jì)算是否準(zhǔn)確,在進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,核對(duì)工程量。(二)重點(diǎn)審查變更調(diào)整項(xiàng)目,即審查變更造價(jià)a 根據(jù)建設(shè)單位提供完整的變更資料集工程量計(jì)算書來確定變更事項(xiàng)即造價(jià)的準(zhǔn)確性b 根據(jù)招投標(biāo)時(shí)建施單位簽訂的合同c 對(duì)變更部分不能獨(dú)立進(jìn)行審計(jì),結(jié)合構(gòu)成合同價(jià)的投標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),注意有無重復(fù)列項(xiàng),多計(jì)工程量現(xiàn)象。d 對(duì)單價(jià)承包合同尤其如此,不僅要對(duì)比分析投標(biāo)書和工程決算的各項(xiàng)內(nèi)容,審查有無加大工程量,還要結(jié)合設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽

12、證,重點(diǎn)審計(jì)大額變更增加項(xiàng)目。(三)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)政府投資項(xiàng)目工程竣工決算,要通過充分使用易佳或者神機(jī)妙算等預(yù)算軟件,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)手段,提供工作效率。在工程決算審計(jì)中要想把好費(fèi)用定額的套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序關(guān),關(guān)鍵是運(yùn)用好工程造價(jià)軟件,選擇適用的單位估價(jià)表,材料差價(jià)等模板。這樣就能更快更有效的開展審計(jì)工作,達(dá)到審計(jì)的準(zhǔn)確性。(四) 全面核對(duì)財(cái)務(wù)資料和計(jì)價(jià)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)并不是獨(dú)立的,它與財(cái)務(wù)收支密切相關(guān),二者相輔相成才能審深、審?fù)?,在審?jì)工程項(xiàng)目決算時(shí),不僅要審工程實(shí)體,還要查工程財(cái)務(wù),分析資金結(jié)構(gòu),審查資金使用的方向與用途,找出差異點(diǎn)與疑點(diǎn),才能達(dá)到最佳的審計(jì)效果。要注意對(duì)工程計(jì)

13、價(jià)項(xiàng)目與相關(guān)財(cái)務(wù)資料的對(duì)比分析與印證,尤其是據(jù)實(shí)決算的裝飾裝修等材料價(jià)差,必要時(shí)直接審查施工單位的原始資料。(五) 跟蹤工程進(jìn)度,進(jìn)行進(jìn)度控制質(zhì)量控制,投資控制 與建設(shè)單位協(xié)商,每月的中旬及下旬發(fā)兩次報(bào)表,每季度上報(bào)一次季報(bào),報(bào)表包括工程概況、當(dāng)月的工程工作進(jìn)展情況、已完成投資額、工程中存在的問題等。每月兩小報(bào),每三個(gè)月一大報(bào),這樣根據(jù)每個(gè)月、每季度的報(bào)表追蹤審查,對(duì)該工程項(xiàng)目的工作情況更了解,更有利于審計(jì)。二、解決辦法無論以上哪個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題,都會(huì)影響工程質(zhì)量,增加工程造價(jià),給國(guó)家造成一定的損失。為了減少項(xiàng)目建設(shè)中的問題,我認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去加以改進(jìn):(一)嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān):招標(biāo)投標(biāo)

14、是為了節(jié)資增效,保證工程質(zhì)量,提高了經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)行公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加透明度,減少貪污受賄。對(duì)回避招標(biāo)、圍標(biāo)、分包、借資質(zhì)投標(biāo)等擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序的行為,有關(guān)職能部門應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,同時(shí),對(duì)分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效;對(duì)借資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的,中標(biāo)無效;并處轉(zhuǎn)讓、分包、借資質(zhì)中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(二)嚴(yán)把工程建設(shè)中變更工程、增加工程造價(jià)關(guān)。一是從嚴(yán)控制隱蔽工程變更:要加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)_宣傳,中華人民共和國(guó)招標(biāo)

15、投標(biāo)法中明確規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)范圍:主要著眼于“工程建設(shè)項(xiàng)目”,而且是工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的招標(biāo),包括從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備、材料的采購(gòu)。工程勘察指為查明工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的地形地貌、土層土質(zhì)、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文條件和各種自然地質(zhì)現(xiàn)象而進(jìn)行的測(cè)量、測(cè)繪、測(cè)試、觀 察、地質(zhì)調(diào)查、勘探、試驗(yàn)、鑒定、研究和綜合評(píng)價(jià)工作。從招標(biāo)投標(biāo)法可以看出,項(xiàng)目在招標(biāo)過程中,已經(jīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行了全面的工程勘察,工程設(shè)計(jì)也是在勘察的基礎(chǔ)進(jìn)行的,因此,工程中標(biāo)后,對(duì)因地勢(shì),地質(zhì)等原因而變更設(shè)計(jì)增加工程造價(jià)的要從嚴(yán)控制。二是從嚴(yán)控制材料變更:要多了解市場(chǎng)行情和材料價(jià)格信息,從嚴(yán)控制材料單位的簽證,如需變更材料,簽證時(shí)應(yīng)

16、注明品牌、規(guī)格、出廠地等等。三是加強(qiáng)施工管理:要求施工管理員和監(jiān)理人員認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按圖施工,對(duì)每個(gè)工序、用料質(zhì)量和配比嚴(yán)格檢驗(yàn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在工程竣工結(jié)算時(shí),把好審查關(guān),對(duì)多算工序,高套定額和費(fèi)率的,應(yīng)從結(jié)算造價(jià)中剔除。(三)建立責(zé)任追究制 加大管理中的違紀(jì)查處力度。從勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位工程管理人員都應(yīng)制定相應(yīng)的管理責(zé)任,并落實(shí)到人,做到“誰勘察,誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計(jì),誰負(fù)責(zé),誰變更,誰負(fù)責(zé),誰簽證,誰負(fù)責(zé)”。并做到經(jīng)常檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出強(qiáng)化管理的措施,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,達(dá)到有效監(jiān)控的目的。查出管理中的問題,依法追究單位和直接責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪

17、的,移交司法部門處理。(四)加大工程決算審計(jì)力度。這些年來,審計(jì)部門通過工程決算審計(jì)工作,在規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理,抓好工程質(zhì)量,減少工程造價(jià)方面做了一些貢獻(xiàn),為了更好的發(fā)揮工程決算審計(jì)工作的作用,還應(yīng)從以下兩個(gè)方面去努力:一是審計(jì)要由單純?cè)靸r(jià)審計(jì)向質(zhì)量審計(jì)并重轉(zhuǎn)變:審計(jì)人員要從工程質(zhì)量入手,采取深入工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘檢查,揭露了一些施工企業(yè)不按圖施工、偷工減料、以次充好、高估冒算等問題。對(duì)問題嚴(yán)重的,會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)施工企業(yè)、監(jiān) 理公司和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、施工人員進(jìn)行了處理處罰。 二是由單一工程量審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變:應(yīng)該從管理審計(jì)入手,通過對(duì)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工合同和施工環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督分析,揭示建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理人

18、員在施工現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)理和材料價(jià)格把關(guān)不嚴(yán)等方面存在的問題。三、工作體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是搞好審計(jì)工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度越高,審計(jì)工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們?cè)谡J(rèn)真做好工作的同時(shí),注重同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流,不定期匯報(bào)工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的信任,取得了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的高度重視和大力支持。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作倍加關(guān)注,對(duì)審計(jì)的組織、人員的調(diào)配予以大力支持,對(duì)重大問題的定性與處理親自過問,對(duì)審計(jì)報(bào)告認(rèn)真批閱,及時(shí)提出了整改意見和具體要求,為審計(jì)工作的順利實(shí)施提供了有力保證。內(nèi)審要樹立服務(wù)意識(shí)。內(nèi)審工作的性質(zhì)決定了審計(jì)工作必須堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓監(jiān)督與服務(wù)之中。內(nèi)部審計(jì)歸根到底是一種內(nèi)部管理行為

19、,它的目標(biāo)是為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,為管理者服務(wù)。結(jié)合實(shí)際,內(nèi)審工作的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制職能都必須著眼于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),把服務(wù)意識(shí)融于整個(gè)審計(jì)過程中,在做好監(jiān)督的同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)??傊?,今年經(jīng)過我們的共同努力,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ晒?,但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,隨著我縣建設(shè)力度加大,我們將面臨許多新問題:審計(jì)工作急需提高效率,審計(jì)制度有待進(jìn)一步完善,審計(jì)方法需進(jìn)一步改進(jìn),審計(jì)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),在以后的工作中,我們將在十六大精神指導(dǎo)下,努力工作、抓住機(jī)遇、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,結(jié)合十六大報(bào)告提出的發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的重要思想,聯(lián)系本

20、單位的實(shí)際情況,努力使工作再上新臺(tái)階!年度審計(jì)工作總結(jié)年,審計(jì)部認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司年審計(jì)工作會(huì)議精神,根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況提出了年度工作思路,制定了年度審計(jì)工作計(jì)劃,全面履行了審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)職能,各方面工作都有了很大的發(fā)展,取得了突出的成果。一、本年度審計(jì)指標(biāo)完成情況財(cái)務(wù)審計(jì)方面,本年度實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的轉(zhuǎn)變,全年審計(jì)項(xiàng)目14項(xiàng),覆蓋了公司所有分廠、分公司及子公司及參股單位,審計(jì)資金總額160675.26萬元,審出不實(shí)利潤(rùn)70項(xiàng),采納61項(xiàng),審計(jì)建議采納率達(dá)到87.14%;全面完成物裝公司下達(dá)的年度審計(jì)計(jì)劃;基建工程審計(jì),全年審計(jì)基建項(xiàng)目178項(xiàng),審計(jì)金額2998.9

21、3萬元,審減額204.91萬元,審減率6.83%,比公司下達(dá)任務(wù)指標(biāo)3%節(jié)約3.83個(gè)百分點(diǎn);物資采購(gòu)審計(jì),全年審計(jì)合同3333份,審計(jì)金額141415.46萬元,審減額3645.92萬元,審減率2.58%,比公司下達(dá)任務(wù)指標(biāo)1%節(jié)約1.58個(gè)百分點(diǎn),全年參加設(shè)備采購(gòu)、維修合同、驗(yàn)收審計(jì)32項(xiàng);人均取得直接經(jīng)濟(jì)成果539.85萬元。二、本年度審計(jì)工作開展情況根據(jù)年初集團(tuán)公司審計(jì)工作會(huì)議精神和我公司實(shí)際情況,審計(jì)部確立了“提高審計(jì)認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、拓展審計(jì)領(lǐng)域”的主導(dǎo)思想,各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)都以突出重點(diǎn)、深入深化為工作方針,以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的。依此為指導(dǎo)制訂了年度審計(jì)工

22、作計(jì)劃,保證了審計(jì)的各項(xiàng)規(guī)范、有序的開展。(一)開展年終效益審計(jì),保證經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性年1-2月份,我們審計(jì)了公司14個(gè)生產(chǎn)分廠和5個(gè)銷售公司,以各單位的在產(chǎn)和存貨為切入點(diǎn),一家家現(xiàn)場(chǎng)清查,對(duì)成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,對(duì)各分廠之間的結(jié)算按照產(chǎn)品跟蹤抽查檢驗(yàn),查看是否存在假結(jié)算現(xiàn)象。各單位年終向公司上報(bào)的經(jīng)營(yíng)成果報(bào)告,都必須經(jīng)過審計(jì)部審核簽認(rèn),審計(jì)部不予認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)成果,不予兌現(xiàn)。經(jīng)過審計(jì),共審出上報(bào)不實(shí)利潤(rùn)417.96萬元,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)出商品核算不規(guī)范,各單位之間人為調(diào)節(jié)利潤(rùn),部分單位材料占用較多,銷售單位合同執(zhí)行存在漏洞等12條問題提出了管理和整改建議,大部分問題在本年得到了整改。(二)拓寬經(jīng)濟(jì)責(zé)

23、任審計(jì)范圍,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)功能年審計(jì)部共開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4項(xiàng),其中人力資源部委托離任審計(jì)項(xiàng)目3項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部屆中審計(jì)項(xiàng)目1項(xiàng),審計(jì)處級(jí)干部4人,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題15個(gè),主要是費(fèi)用控制不嚴(yán)、內(nèi)部投資管理、生產(chǎn)物資管理不規(guī)范、預(yù)付賬款往來科目存在長(zhǎng)期掛賬、應(yīng)付帳款-暫估材料款金額較大,而且存在多年無動(dòng)態(tài)現(xiàn)象等現(xiàn)象,提出建議14條,采納14條。經(jīng)過審計(jì),為3名離任同志解除了在原單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為接任者劃清了經(jīng)濟(jì)界限;為1名在職同志的階段性經(jīng)營(yíng)成果的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了界定。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,本年度審計(jì)主要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)推向了更高的層次。一是在審計(jì)質(zhì)量上,規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序及操作

24、標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目的高質(zhì)量。二是審計(jì)的范圍涵蓋了經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的所有方面,確保評(píng)價(jià)的中肯;如在對(duì)xx廠廠長(zhǎng)屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,由于我公司內(nèi)部投資的計(jì)劃和財(cái)務(wù)核算等權(quán)力由公司控制,以前的離任審計(jì)基本沒有涉及,但在今年審計(jì)中,我們認(rèn)為,單位負(fù)責(zé)人作為投資項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人,在投資項(xiàng)目的管理、質(zhì)量控制上存在不可推卸的責(zé)任,因此,我們?cè)趯?duì)xx廠廠長(zhǎng)屆中審計(jì)中,全面審核了其三年期間具體負(fù)責(zé)的爐外精煉技術(shù)改造、2臺(tái)32/10t電動(dòng)雙梁起重機(jī)、鑄鋼5t電爐循環(huán)水改造、砂溫處理設(shè)備、分廠辦公樓裝修與改造等40個(gè)投資項(xiàng)目,金額達(dá)352.64萬元,發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在沒有按照管理的要求明確區(qū)分基建修繕和設(shè)備維修,對(duì)分廠歷年來

25、發(fā)生的內(nèi)部投資無管理臺(tái)帳、部分項(xiàng)目立項(xiàng)招標(biāo)合同預(yù)算竣工驗(yàn)收決算流程等環(huán)節(jié)缺少部分資料等問題。三是在離任必審的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了任期屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),將審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為轉(zhuǎn)變。(三)傳統(tǒng)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),提高審計(jì)業(yè)務(wù)層次經(jīng)過三年的整合,公司財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)集中核算,基建工程和經(jīng)濟(jì)合同管理逐步走上規(guī)范化,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的常規(guī)性審計(jì)也日趨成熟,為有效利用審計(jì)資源,提高審計(jì)效果,審計(jì)業(yè)務(wù)全面向以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,今年共組織以風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)為主的審計(jì)項(xiàng)目5項(xiàng),1個(gè)內(nèi)部單位,1個(gè)三產(chǎn)單位,1個(gè)參股單位和1個(gè)關(guān)聯(lián)方,以上被審單位的多樣性也

26、體現(xiàn)了我公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),尤其是對(duì)與我公司有交易往來的關(guān)聯(lián)方的審計(jì),防范外部風(fēng)險(xiǎn),充分體現(xiàn)了審計(jì)延伸的理念,xx公司經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查2項(xiàng)、xxxx醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、某地代儲(chǔ)代銷庫(kù)存管理審計(jì)、xx實(shí)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)審計(jì);審計(jì)發(fā)現(xiàn)成本核算、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理層次的問題17個(gè),提出審計(jì)建議11條,采納9條。從開展的風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的效果看,審計(jì)部門取得的成績(jī)是十分可喜的。首先,擺脫了以往以財(cái)務(wù)、以帳本為主的審計(jì)方式,審計(jì)的視野更加開闊;其次,風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)適應(yīng)公司發(fā)展的需要,審計(jì)提供的管理信息為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供了依據(jù);尤其是對(duì)xx公司的審計(jì),為我公司制訂關(guān)聯(lián)方交易價(jià)格、建立戰(zhàn)略合作伙伴提

27、供了非常有用的決策參考。再次,風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)受到了被審計(jì)單位的歡迎,xx醫(yī)院、xx公司、某地代管庫(kù)等單位或部門都對(duì)認(rèn)為審計(jì)建議具有針對(duì)性,或組織董事會(huì)專題研究,或組織管理層探討,都對(duì)報(bào)告給予了高度重視,改變了以往傳統(tǒng)審計(jì)中“消極對(duì)抗”的作風(fēng)。(四)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題本年度,審計(jì)部圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題及涉及職工切身利益問題,積極開展了專項(xiàng)審計(jì)。7月份,就上半年各單位和職工反映較多的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理性、公司內(nèi)部結(jié)算、獎(jiǎng)金分配、新定額運(yùn)行等熱點(diǎn)問題,我們實(shí)施了專項(xiàng)審計(jì),提出了審計(jì)建議8條,向領(lǐng)導(dǎo)提交了審計(jì)報(bào)告,最后經(jīng)公司專題會(huì)議圓滿解決。9月份,對(duì)新設(shè)立的xxxx合資

28、公司的開辦費(fèi)用、注冊(cè)資本到位等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)外方投資額20美圓未按要求到帳,要求xxxx公司催辦,維護(hù)專項(xiàng)資金使用的嚴(yán)肅性。(五)加大內(nèi)控審計(jì)幅度,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)部本年度和其它部門聯(lián)合開展了自用資源使用和管理專項(xiàng)內(nèi)控審計(jì)1項(xiàng),考慮審計(jì)資源和我公司實(shí)際情況,我適時(shí)的把內(nèi)控審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目相結(jié)合,讓內(nèi)控審計(jì)體現(xiàn)在所有審計(jì)項(xiàng)目中。本年度共發(fā)現(xiàn)內(nèi)控問題14個(gè),其中設(shè)計(jì)層面2個(gè),執(zhí)行層面12個(gè),初步探索了審計(jì)模式,為逐步開展規(guī)范的內(nèi)部控制專項(xiàng)審計(jì)打下了基礎(chǔ)。 (六)狠抓基建工程審計(jì),節(jié)約基建投資成本基建工程審計(jì)是嚴(yán)把資金審查關(guān)口,減少企業(yè)資金流失,加強(qiáng)投資控制的重要

29、保障。年,審計(jì)部對(duì)xx分廠裝修改造工程、xxx社區(qū)改造工程、xxx辦公樓改造裝修、xx辦公樓及屋面工程、xxxx擴(kuò)建工程等178個(gè)基建工程項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),為了提高審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)人員對(duì)大部分項(xiàng)目實(shí)施了全過程跟蹤審計(jì),經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)抽查,在審計(jì)中,審計(jì)人員嚴(yán)把合同和標(biāo)的審計(jì)關(guān)、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)、工程結(jié)算審計(jì)關(guān),重要項(xiàng)目都經(jīng)過充分探討。通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)工程量不實(shí)、材料價(jià)格偏高、第2篇:建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)工程審計(jì)監(jiān)察工作工程審計(jì)監(jiān)察工作范圍:-攀枝花:井下工程項(xiàng)目、地面土建工程項(xiàng)目、已結(jié)算工程項(xiàng)目、自營(yíng)工程項(xiàng)目-云南:井下工程項(xiàng)目、地面土建工程項(xiàng)目、已結(jié)算工程項(xiàng)目、自營(yíng)工程項(xiàng)目-貴州:井下工程項(xiàng)目、地面土

30、建工程項(xiàng)目、已結(jié)算工程項(xiàng)目、自營(yíng)工程項(xiàng)目工程審計(jì)監(jiān)察工作內(nèi)容:-工程合同檢查:合同編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱、工程實(shí)施地點(diǎn)、合同開工日期、合同竣工日期、合同工期-工程立項(xiàng)預(yù)算檢查:立項(xiàng)報(bào)送時(shí)間、立項(xiàng)完成時(shí)間、立項(xiàng)編號(hào)、立項(xiàng)報(bào)送預(yù)算價(jià)、報(bào)送人、審批人、立項(xiàng)金額-施工單位檢查:施工單位名稱、資質(zhì)證書、法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)人員、-合同承辦單位檢查:承辦單位名稱、單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)代表、-工程開工檢查:開工報(bào)告日期、審批人、審批日期、批準(zhǔn)開工日期-工程隱蔽驗(yàn)收檢查:隱蔽工程驗(yàn)收部位、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、隱蔽工程驗(yàn)收日期、隱蔽工程驗(yàn)收及復(fù)核人員、隱蔽工程驗(yàn)收簽證人員、隱蔽工程驗(yàn)收簽證編

31、號(hào)-資金支付檢查:合同價(jià)款、合同約定的結(jié)算方式、約定的資金支付方式-工程竣工驗(yàn)收檢查:竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程項(xiàng)目核查-結(jié)算工程檢查:工程量、合同規(guī)定的定額、套用定額子項(xiàng)目、材料價(jià)差、重復(fù)計(jì)量(工作內(nèi)容已列出、請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)安排具體工作時(shí)間)第3篇:公路項(xiàng)目工程審計(jì)公路橋梁百寶箱/QQ:417389907 公路項(xiàng)目工程審計(jì)這幾年投資處多次對(duì)省里一些投資較大高速公路項(xiàng)目及干線公路項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì),積累了不少審計(jì)方法和有益的經(jīng)驗(yàn)。很高興今天有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家一起探討和交流。在這里,我僅對(duì)以往審計(jì)在高速公路項(xiàng)目主線部分發(fā)現(xiàn)的一些普遍性的問題和處里積累

32、的一些有益的經(jīng)驗(yàn)作簡(jiǎn)單的介紹,希望大家批評(píng)指正,共同提高,也希望對(duì)各地市下一步開展交通工程項(xiàng)目的審計(jì)能有一些幫助。對(duì)交通項(xiàng)目工程審計(jì),內(nèi)容很多,在以往的項(xiàng)目中對(duì)工程審計(jì)的分工和重點(diǎn)有以下幾方面:1、對(duì)項(xiàng)目的工程結(jié)算和決算進(jìn)行審計(jì),檢查工程價(jià)款結(jié)算與實(shí)際完成投資的真實(shí)性、合法性及工程造價(jià)控制的有效性。2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程管理進(jìn)行審計(jì),檢查勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)單位對(duì)工程管理的有效性,以及其資質(zhì)的真實(shí)性和合法性。3、對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包情況進(jìn)行審計(jì),檢查招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性,以及工程承發(fā)包的合法性和有效性。4、對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的工程合同進(jìn)行審計(jì),檢查合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)

33、讓、終止的真實(shí)性和合法性。5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),檢查概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實(shí)性和合法性等等。由以上的內(nèi)容可以看出,審計(jì)組開展工程審計(jì)是以工程價(jià)款的結(jié)算與工程造價(jià)的決算審計(jì)為主線,重點(diǎn)放在完成投資的真1 實(shí)與合法,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位對(duì)工程的管理和造價(jià)的控制;項(xiàng)目招投標(biāo)和發(fā)承包情況,以及合同的履行情況等方面。審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)比較多,在審計(jì)過程中我們首先要注重相關(guān)資料的搜集,并充分的占有這些資料。主要的資料包括設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、技術(shù)規(guī)范、施工合同、計(jì)量支付清單等等。通過這些資料來熟悉建設(shè)內(nèi)容、掌握規(guī)范規(guī)定、吃透招投

34、標(biāo)文件和合同要約、融會(huì)貫通各項(xiàng)關(guān)系等事項(xiàng),只有全面了解和掌握資料,通過認(rèn)真核對(duì)才能對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的真實(shí)性、合法性做出準(zhǔn)確判斷。其次注重與建設(shè)項(xiàng)目各參建人員的交流與溝通。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、審計(jì)事務(wù)所、施工單位的相關(guān)人員。在以往項(xiàng)目中,審計(jì)組在開始階段便一起與以上單位相關(guān)人員的座談,通過座談往往能夠較快的熟悉建設(shè)項(xiàng)目管理模式,作業(yè)流程,了解到項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在的一些問題和難題,有利于審計(jì)工作的開展和審計(jì)重點(diǎn)的把握,節(jié)省了不少時(shí)間,也能夠較快地進(jìn)入角色。三是注重審計(jì)人員之間交流和探討。高速公路項(xiàng)目投資大,標(biāo)段多,我們?cè)趯?duì)公路主線工程的結(jié)算審計(jì)中,通常是按標(biāo)段分工,主線各標(biāo)段之間的問

35、題有共性也有特性,通過審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的探討,站在不同角度審視問題,可以較準(zhǔn)確的對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行定性,并對(duì)共性問題在全標(biāo)段進(jìn)行展開,有利于提高審計(jì)的效率和成果。2 公路橋梁百寶箱/QQ:417389907 公路項(xiàng)目工程目前都是采用工程量清單計(jì)價(jià)。在清單計(jì)價(jià)的方法中,工程量按照招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件和工程實(shí)際情況有招標(biāo)人完成,投標(biāo)人根據(jù)自身技術(shù)與管理程能力競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。采取這種方式,投標(biāo)人只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)負(fù)責(zé),業(yè)主則承擔(dān)工程量的變更和工程量的準(zhǔn)確性等風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單計(jì)價(jià)綜合性強(qiáng),項(xiàng)目少,都是以最終形成的工程項(xiàng)目的凈值而列的清單工程量,如高

36、速公路上的通道涵洞包含的施工內(nèi)容很多,(挖填土、基礎(chǔ)、底板、洞身、粉刷、洞側(cè)填土等二十多個(gè)子項(xiàng))但工程量清單上只按涵洞通道的規(guī)格形式以完成的延長(zhǎng)米計(jì)量。同時(shí),清單單價(jià)是一個(gè)綜合單價(jià),不但包括人、材、機(jī)、管理費(fèi)用,還包括利潤(rùn)、稅金并考慮承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)因素。并且針對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有一套針對(duì)本項(xiàng)目的施工規(guī)范,對(duì)工程量清單項(xiàng)目的工作內(nèi)容、材料質(zhì)量、施工及施工質(zhì)量、工作準(zhǔn)備、交工前維護(hù)、計(jì)量支付做出要求和規(guī)定。由于采用了清單計(jì)價(jià),我們對(duì)工程價(jià)款結(jié)算與投資完成情況的真實(shí)性強(qiáng)調(diào)是工程量的準(zhǔn)確,不弄虛作假,合法性強(qiáng)調(diào)的是工程量計(jì)算符合規(guī)范計(jì)算原則,工程價(jià)款計(jì)量、支付、結(jié)算符合規(guī)范合同要求。工程量清單單價(jià)計(jì)算

37、和計(jì)量上是簡(jiǎn)單了,但對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)管理要求卻提高了,若是在那個(gè)環(huán)節(jié)上考慮不周,施工規(guī)范規(guī)定的不詳盡,就可能出現(xiàn)肢解工程量清單項(xiàng)目,重復(fù)計(jì)量,多計(jì)量的3 問題。所以我們處在審計(jì)高速公路項(xiàng)目時(shí),特別注重對(duì)施工規(guī)范規(guī)定的計(jì)量支付原則的閱讀、分析和把握,把結(jié)算工程量和變更價(jià)作為審核重點(diǎn),搞好四個(gè)結(jié)合:1、把設(shè)計(jì)工程量、合同工程量和實(shí)際結(jié)算工程比對(duì),注意那些變化較大量的項(xiàng)目和問題比較明顯的項(xiàng)目。比如在某高速公路建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)中,審計(jì)人員通過比對(duì),發(fā)現(xiàn)在部分土方工程變更較小的標(biāo)段內(nèi),最終結(jié)算的填方工程量與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量一致,以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量作為結(jié)算工程量就給審計(jì)帶來疑問。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量只是一個(gè)估算的工程量,而實(shí)際施工中

38、引以實(shí)際發(fā)生的,并經(jīng)多方計(jì)量認(rèn)可的工程量為準(zhǔn)。況且在實(shí)際施工中發(fā)生還會(huì)有局部的變更,與設(shè)計(jì)量完全一致的概率很小,以設(shè)計(jì)量作為結(jié)算量是否因?yàn)閷?shí)際填方比圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要少?審計(jì)人員通過與設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方溝通交流,由此發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的填方工程量并未扣減涵洞、通道等構(gòu)筑物所占體積。這是由于在高速公路項(xiàng)目中,道路設(shè)計(jì)一般采用公路專業(yè)的設(shè)計(jì)軟件,軟件通過將勘測(cè)的實(shí)際高程與設(shè)計(jì)高程等數(shù)據(jù)的輸入,自動(dòng)通算全線填方量,再將扣除大、中、小橋起始位置,但忽略了涵洞、通道。同時(shí)監(jiān)理慣有的思維也認(rèn)為填方中不應(yīng)扣除構(gòu)筑物所占體積。該項(xiàng)目是建設(shè)較早的一條高速公路,在以往干線公路建設(shè)中,很少有長(zhǎng)距離的高填路基。干線公路施工的傳統(tǒng)做法

39、是填方路段先做好路基,再修筑小型構(gòu)筑物,但在高速公路中,一般的填方路段都是高填路基,構(gòu)筑物體積也較大,施工時(shí)應(yīng)先修筑構(gòu)筑物再填路基或填方時(shí)預(yù)留出構(gòu)筑物部4 公路橋梁百寶箱/QQ:417389907 分,因此與傳統(tǒng)施工做法有區(qū)別,業(yè)主或監(jiān)理也忽視了該問題。2、把審核書面記錄與現(xiàn)場(chǎng)勘查起來,注意那些虛計(jì)多列的項(xiàng)目。比如高速項(xiàng)目中的綠化工程,前段時(shí)間高速公路建設(shè)提倡挖大坑,重大樹,在服務(wù)區(qū)和管理工區(qū)多用一些成材的高大喬木,每棵都造價(jià)不菲,花了很大成本在綠化工程上。而且以往的幾個(gè)項(xiàng)目綠化工程超概現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重。綠化工程的審計(jì)主要依靠現(xiàn)場(chǎng)勘查

40、,對(duì)綠化帶和綠化區(qū)內(nèi)苗木的品種,間距,面積,株徑等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,結(jié)合工程合同,招標(biāo)文件檢查其完成情況?,F(xiàn)場(chǎng)抽查時(shí)還要注意要與建設(shè)單位、監(jiān)理單位一起,共同商定抽查方法,抽查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字,以免時(shí)候與施工單位產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。3、把工程審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合起來,注意建設(shè)單位實(shí)際支付給施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及供貨廠家的結(jié)算價(jià)款,獎(jiǎng)金,索賠,預(yù)留的質(zhì)保金,工程尾款等事項(xiàng)。4、把重點(diǎn)審計(jì)與全面審計(jì)結(jié)合起來。高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目多,內(nèi)容多,既有路基路面橋梁工程,也有房建、綠化,防護(hù),排水以及與之相配套機(jī)電、交通設(shè)施等工程。就路基工程少則分七、八個(gè)施工標(biāo)段,多則分二十多個(gè)標(biāo)段,在有限的時(shí)間內(nèi)全面鋪開審計(jì)難度很大。

41、在審計(jì)時(shí)間、審計(jì)力量有限制的情況下,我們可以重點(diǎn)抽查,查深查透,然后分析總結(jié),針對(duì)那些帶有普遍性的問題擴(kuò)大到其余標(biāo)段,這樣既加快了審計(jì)速度,又顯現(xiàn)了審計(jì)成果,起到了事半功倍的作用。5 對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目開展審計(jì)而言,方法很多,具體問題具體分析,在這里根據(jù)以往的審計(jì)情況例舉幾個(gè)典型和較普遍的事例。工程量清單形式的結(jié)算審計(jì),一是注意量的核查,因?yàn)楹贤泄こ塘壳鍐沃虚_列的工程量是根據(jù)工程設(shè)計(jì)提供的預(yù)計(jì)工程量,不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,其計(jì)量按實(shí)際完成的凈值為準(zhǔn)。比較普遍的是道路標(biāo)線問題,在以往的幾個(gè)項(xiàng)目中道路上的標(biāo)線均以輪廓面積計(jì)量,違反了以實(shí)際完成的凈值為準(zhǔn)這一原則,

42、輪廓面積要大于凈面積三分之一還多。二是注意合同工程量清單以外增加的項(xiàng)目。我們?cè)趯徲?jì)中發(fā)現(xiàn)常有肢解合同工程量清單項(xiàng)目的問題,如高速公路路基工程中結(jié)構(gòu)物臺(tái)背填土,在施工規(guī)范的路基土石方一章籠統(tǒng)規(guī)定結(jié)構(gòu)物臺(tái)背回填要計(jì)量支付,承包商也以此來申報(bào)結(jié)構(gòu)物臺(tái)背填土工程量,按說是沒有什么問題的,但我們進(jìn)一步研究分析施工規(guī)范的其它章節(jié),認(rèn)為結(jié)構(gòu)物臺(tái)背回填不應(yīng)籠統(tǒng)地都應(yīng)予計(jì)量。但在排水及涵洞一章第605節(jié)蓋板涵箱涵中,又明確規(guī)定涵通臺(tái)背回填土不應(yīng)計(jì)量。這樣的問題應(yīng)以結(jié)構(gòu)物在各自章節(jié)中的規(guī)定為準(zhǔn),涵洞通道臺(tái)背填土所發(fā)生的費(fèi)用已明確規(guī)定包含在涵洞通道的清單單價(jià)中,承包商要求臺(tái)背填土另行計(jì)量事實(shí)上就是肢解了合同工程量清

43、單項(xiàng)目。三是注意與設(shè)計(jì)文件,規(guī)件,招投標(biāo)文件的細(xì)節(jié)并與設(shè)計(jì)方,監(jiān)理方充分交流。我們?cè)诹硗庖粋€(gè)項(xiàng)目同樣發(fā)現(xiàn)路基填方6 公路橋梁百寶箱/QQ:417389907 工程量實(shí)際計(jì)量數(shù)量與與設(shè)計(jì)工程數(shù)量一致,該標(biāo)段雖沒有大的設(shè)計(jì)變更,我們還是同樣有疑問,實(shí)際和設(shè)計(jì)就那么一致么?通過進(jìn)一步核查設(shè)計(jì)工程量,結(jié)果發(fā)現(xiàn)路基填土方設(shè)計(jì)是按自然方計(jì)算的,與規(guī)范要求的按壓實(shí)方計(jì)量相差16%,承包上沾了光,所以才以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量為準(zhǔn)。在審計(jì)某條干線公路項(xiàng)目時(shí),在審計(jì)人員互相交流中發(fā)現(xiàn)一個(gè)主線標(biāo)段合同單價(jià)普遍比其他標(biāo)段高,最終在工程量大致近似的情況下結(jié)算價(jià)款高出其他標(biāo)

44、段許多。進(jìn)一步查看招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)資料,在該標(biāo)段的所有投標(biāo)單位中,該單位投標(biāo)報(bào)價(jià)也明顯高出其他單位的報(bào)價(jià),根據(jù)評(píng)標(biāo)方法,大致感覺這樣的報(bào)價(jià)中標(biāo)可能性不大。通過再次計(jì)算復(fù)合標(biāo)底和評(píng)分,找出了原因。原來是評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算打分出了問題,造成應(yīng)中標(biāo)的未中標(biāo)不應(yīng)中標(biāo)的卻中了標(biāo),應(yīng)為無效中標(biāo),鑒于工程已完,審計(jì)最終核減475萬元,并追究了問題的責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的管理提出了審計(jì)意見和建議。工程審計(jì)還要注意問題的定性與定量的問題,要做到準(zhǔn)確無誤。例如某市一份高速項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告征求意見稿中在多計(jì)工程造價(jià)問題中反映項(xiàng)目發(fā)生合同索賠800多萬元,但在審計(jì)決定中僅對(duì)其中的近100萬予以扣回,本意是想提出建設(shè)單位在項(xiàng)目管理不規(guī)范,

45、造成損失,且有100萬索賠屬多計(jì)量,不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)??捎捎趩栴}的定性和定量有誤,反而造成審計(jì)報(bào)告中問題數(shù)字大,處理的數(shù)字小,前后不一的印象。索賠是施工單位的權(quán)利,該項(xiàng)目索賠發(fā)生的主要原因在于業(yè)主管理不規(guī)范,在不具備施工7 條件下要求施工單位進(jìn)場(chǎng),致使施工單位窩工而發(fā)生索賠。在已支付的800萬元的索賠款中,施工單位不合理索賠100萬元應(yīng)放在多計(jì)工程造價(jià)問題中反映。其余因建設(shè)單位管理不善造成700余萬元的損失問題應(yīng)單獨(dú)或與其他共性問題一起作為建設(shè)項(xiàng)目管理中的問題說明。在編制審計(jì)底稿時(shí)要注意事實(shí)清楚,依據(jù)合理,證據(jù)充分,數(shù)字準(zhǔn)確。審計(jì)底稿避免做成預(yù)算表,列公式匯結(jié)果而缺少必要的文字描述。因?yàn)樵趯徲?jì)組

46、審計(jì)報(bào)告由主審?fù)瓿?,缺少必要的文字描述?duì)完成報(bào)告會(huì)造成不小的困難,而且由于不了解問題的具體情況也不易表達(dá)的準(zhǔn)確清楚,審計(jì)底稿應(yīng)較詳細(xì)地描述問題的事實(shí),問題的定性,審計(jì)的依據(jù),計(jì)算的方法,并完整收集相關(guān)的資料,充分證實(shí)。以上只是對(duì)投資處在近幾年交通項(xiàng)目審計(jì)中一些審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和案例方法簡(jiǎn)單的羅列,水平有限,還往大家批評(píng)指正。謝謝大家。第4篇:加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì)加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì),對(duì)于防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化工程項(xiàng)目過程監(jiān)控,提高資金使用效益,發(fā)揮著十分重要的作用。工程項(xiàng)目審計(jì)作為項(xiàng)目管理控制體系的一個(gè)重要組成部分,其宗旨和任務(wù)是幫助項(xiàng)目業(yè)主改善管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這也是工程項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展的

47、必然趨勢(shì)。目前工程項(xiàng)目審計(jì)普遍采用的是工程結(jié)算審計(jì),只對(duì)事后進(jìn)行審計(jì)鑒定,不能及時(shí)有效針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種管理問題提出合理的解決意見和建議。如何加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行事前、事中、事后的全過程審計(jì),充分利用審計(jì)資源把握好各個(gè)審計(jì)階段的審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)有限的審計(jì)資源合理分配化、項(xiàng)目管理規(guī)范化,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本人結(jié)合工作實(shí)際,就如何針對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì),如何加強(qiáng)和注重內(nèi)部控制的執(zhí)行,談幾點(diǎn)膚淺看法和思考。建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度是指為加強(qiáng)施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)和各項(xiàng)目管理部門之間的相互關(guān)系、相互制約而建立的一系列程序、制度、方法和措施的總稱。內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的健全性、可

48、靠性、有效性和效率性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。通過對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的了解和掌握,檢查被審計(jì)單位內(nèi)部控制情況實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行是否規(guī)范,內(nèi)部控制運(yùn)行是否按照設(shè)計(jì)要求,評(píng)價(jià)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的強(qiáng)弱,確定內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)監(jiān)督控制過程中發(fā)現(xiàn)的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)采取和措施,定期或不定期地進(jìn)行檢查,提出審計(jì)改進(jìn)意見和建議,針對(duì)工程結(jié)算審計(jì)日常管理,應(yīng)做好以下方面的工作:一、做好資料收集整理資料是工程項(xiàng)目審計(jì)的基礎(chǔ)。完整的審計(jì)資料,可以全面掌握工程項(xiàng)目建設(shè)情況,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目審計(jì)資料主要包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書、建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更書、工程量清單、工

49、程量簽證記錄、主要材料單價(jià)、竣工決算書、項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議記錄和相應(yīng)管理制度等。對(duì)審計(jì)資料原則上一次性送審到位,并填寫“工程項(xiàng)目審計(jì)資料交接清單”,注明收到的每一種資料名稱,簽注收到人和送交人姓名和簽收時(shí)間等。二、審查工程合同內(nèi)容簽訂工程施工合同是明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù),確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的有效保證措施。因而,要重點(diǎn)審查合同條款是否符合招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定;合同價(jià)款的確定,調(diào)整計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的約定是否明確、嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī);重大隱蔽工程、重大變更事項(xiàng)的施工監(jiān)督的約定是否有明確約定等相關(guān)內(nèi)容。三、做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地測(cè)量、重點(diǎn)抽查,凡是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),不管投資額多少,都必須深入現(xiàn)場(chǎng),采取測(cè)量、挖鉆

50、、取樣、拍照等方式獲取第一手資料,以深入了解和掌握工程建設(shè)的實(shí)際情況、實(shí)際施工記錄、工程簽證尤其是隱蔽簽證、設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格等關(guān)鍵資料和數(shù)據(jù)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)必須做好記載,填寫記錄,收集保存。四、強(qiáng)化項(xiàng)目搜集調(diào)查一是要集中聽取被審計(jì)單位及其它有關(guān)部門對(duì)被審計(jì)對(duì)象做出的情況介紹,做到心中有數(shù);二是要根據(jù)搜集到的有關(guān)審計(jì)資料,結(jié)合實(shí)地踏勘項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),掌握總體情況;三是要根據(jù)掌握的情況和搜集到的資料,對(duì)涉及到的單位進(jìn)行延伸走訪;四是要根據(jù)聽到的、看到的情況和資料,結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)的總體情況,及時(shí)進(jìn)行討論審議,為審計(jì)實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五、精準(zhǔn)工程計(jì)量計(jì)算對(duì)多計(jì)工程和重復(fù)計(jì)算工程量以及只增項(xiàng)不減項(xiàng),或只增項(xiàng)少

51、減項(xiàng)等較為突出的問題,注重帳表核對(duì),賬實(shí)核對(duì),只到查清查實(shí)為止。在審計(jì)工程量時(shí)注重以下內(nèi)容:一是審計(jì)建筑工程立項(xiàng)過程是否正確,有無多列、少列或錯(cuò)列現(xiàn)象;二是審計(jì)工程量計(jì)算規(guī)則。根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則認(rèn)真審計(jì)工程實(shí)體,杜絕高估冒算、虛增工程量現(xiàn)象。要通過審計(jì)為國(guó)家節(jié)省建設(shè)資金,并針對(duì)存在的問題向建設(shè)單位及有關(guān)部門提出整改意見,對(duì)規(guī)范有關(guān)建設(shè)單位行為、加強(qiáng)管理能夠起到重要作用。六、準(zhǔn)確套用工程定額審計(jì)定額的選用是否正確、合理,審計(jì)其套用的定額使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn),有無錯(cuò)套定額現(xiàn)象。如:工程決算中選用的定額編號(hào)所對(duì)應(yīng)的工程內(nèi)容是否與施工圖紙表現(xiàn)的工程部位完全一致,定額基價(jià)所包含的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否重復(fù)計(jì)算,定額基

52、價(jià)的換算過程是否完全正確等。七、摸清工程材料信息注意材料差價(jià)記取的時(shí)間與施工進(jìn)度是否一致。對(duì)于按實(shí)結(jié)算的材料在審計(jì)其價(jià)差時(shí),以審計(jì)材料用量和材料的實(shí)際價(jià)格為主。對(duì)那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別對(duì)裝飾材料要加強(qiáng)審計(jì)力度。八、檢查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 審計(jì)施工企業(yè)在取費(fèi)時(shí)是否提高了取費(fèi)檔次提取相關(guān)費(fèi)用,審計(jì)建筑工程取費(fèi)計(jì)算過程。重點(diǎn)是審計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù)是否符合地方的文件規(guī)定,取費(fèi)是否與工程類別一致,費(fèi)用內(nèi)容有無重復(fù)計(jì)算等問題。九、注重項(xiàng)目管理審計(jì)項(xiàng)目管理審計(jì)是對(duì)施工項(xiàng)目中標(biāo)后至施工項(xiàng)目竣工結(jié)算的全過程審計(jì),為保證項(xiàng)目管理審計(jì)的順利開展,審計(jì)單位內(nèi)部也應(yīng)做好以下工作:(

53、一)在建立項(xiàng)目管理審計(jì)方面,應(yīng)重點(diǎn)做好:一是創(chuàng)建項(xiàng)目管理審計(jì)文化;二是提升項(xiàng)目管理審計(jì)力量;三是完善項(xiàng)目管理審計(jì)制度;四是拓寬項(xiàng)目管理審計(jì)范圍。(二)在完善項(xiàng)目管理制度方面。重點(diǎn)完善項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)指標(biāo)、項(xiàng)目管理策劃書、項(xiàng)目考核激勵(lì)辦法和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。通過完善項(xiàng)目管理制度,使各項(xiàng)工作有序開展,提高工作效率,明確管理者的責(zé)、權(quán)、利,也可以為項(xiàng)目管理審計(jì)提供審計(jì)依據(jù)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(三)在項(xiàng)目管理審計(jì)行為方面。項(xiàng)目管理審計(jì)行為活動(dòng)通常是指施工項(xiàng)目審計(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵,也可以認(rèn)為是管理審計(jì)行為主體的相關(guān)活動(dòng),為達(dá)到某一特定管理審計(jì)目標(biāo)所采取的行為活動(dòng),具有環(huán)境性和動(dòng)機(jī)性等特征,在一定環(huán)境制約下,形成一定行為活

54、動(dòng)。在項(xiàng)目管理審計(jì)的不同階段,同一審計(jì)行為主體,其動(dòng)機(jī)可能顯著不同,具有高度的復(fù)雜性。在內(nèi)部動(dòng)因驅(qū)動(dòng)和外部環(huán)境的刺激下,依照審計(jì)行為目標(biāo)的要求,遵循一定的行為規(guī)范,對(duì)某種標(biāo)準(zhǔn)的遵循性進(jìn)行評(píng)價(jià),并把審計(jì)結(jié)果傳達(dá)給利益相關(guān)者。(第5篇:工程項(xiàng)目審計(jì)工作總結(jié)1工程項(xiàng)目審計(jì)工作總結(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì)的范圍,涵蓋項(xiàng)目開工前,在建期間和竣工驗(yàn)收階段的所有工作,不僅涉及到建設(shè)單位的財(cái)務(wù)收支,更重要的是涉及到?jīng)Q策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的管理活動(dòng)。它側(cè)重于督促和幫助被審計(jì)單位堵塞管理漏洞,完善內(nèi)部控制,提高管理效率。 當(dāng)前,受拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)等因素影響,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不

55、斷擴(kuò)大,而現(xiàn)行的投資管理體系還不夠完善,項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高,建設(shè)過程中的決策、規(guī)范、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、材料采購(gòu)、施工管理環(huán)環(huán)相扣,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都有可能導(dǎo)致巨大損失,影響建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,并及時(shí)解決這些問題已迫在眉睫。我就審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和解決辦法談幾點(diǎn)看法:一、存在的問題(一)招標(biāo)工作中存在的問題存在回避招標(biāo)、圍標(biāo)等行為:在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目存在回避招標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)等行為,回避招標(biāo)就是將應(yīng)納入招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目分解成幾個(gè)小項(xiàng)目或是幾個(gè)標(biāo)段來建設(shè),使大項(xiàng)目化成零星工程來回避招標(biāo)和審計(jì)監(jiān)督。圍標(biāo):就是一個(gè)工程招標(biāo)時(shí),參與競(jìng)標(biāo)的人是一個(gè)

56、施工隊(duì)借多家建筑公司的資質(zhì)證來參與競(jìng)標(biāo),由于競(jìng)標(biāo)的雖是多家建筑公司,但真正操縱的是一個(gè)施工隊(duì),所以招標(biāo)報(bào)價(jià)很高。存在轉(zhuǎn)包、分包、肢解發(fā)包等現(xiàn)象。有些中標(biāo)了的施工隊(duì),在收取一定費(fèi)用后將工程轉(zhuǎn)包給其他施工隊(duì),甚至轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的人,造成管理不善,質(zhì)量低劣,由于收取了轉(zhuǎn)包費(fèi),增加了費(fèi)用,基建隊(duì)只有采取偷工減料的辦法來節(jié)減開支,造成豆腐渣工程等一列問題。存在個(gè)人借建筑資質(zhì)來投標(biāo)的現(xiàn)象,一些非工程專業(yè)人員,借建筑資質(zhì)證來投標(biāo),中標(biāo)后, 由于他們不懂建筑,也不懂管理,給建筑質(zhì)量和施工管理帶來很大威脅。(二)在施工過程中存在的問題。一些施工單位中標(biāo)后,以種種理由增加工程造價(jià),常見的有:變更工程設(shè)計(jì),增加工程

57、造價(jià)。如:一些投標(biāo)人在中標(biāo)后,以種種借口增加工程造價(jià)。在實(shí)際工作中,常用方式有:改變中標(biāo)材料、增加材料單價(jià);土方工程中以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計(jì)價(jià);房屋建筑工程中以土質(zhì)太軟或是土質(zhì)疏松為由變更基礎(chǔ),即:加深基礎(chǔ)或改為滿堂基礎(chǔ);道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土質(zhì)太硬為由變更成石方計(jì)價(jià)等方式來變更設(shè)計(jì)、增加工程造價(jià)。而有些單位基建管理人員隨意簽證,監(jiān)理人員和設(shè)計(jì)人員又不負(fù)責(zé)任,施工隊(duì)提出要求,礙于情面,同意變更設(shè)計(jì),從不考慮后果,這些隱蔽工程變更。勢(shì)必給建設(shè)單位造成巨大損失,同時(shí)也給審計(jì)工作帶來一定的難度。通過簽證增加工程量或提高材料單價(jià),增加工程造價(jià)。有些建設(shè)單位在簽證工程量時(shí),沒有

58、認(rèn)真測(cè)量,以施工隊(duì)上報(bào)數(shù)為準(zhǔn),隨意簽證,增加了工程量;二是在簽證材料單價(jià)時(shí),沒有認(rèn)真尋價(jià),由于不了解行情,簽證價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)很多,有的超出幾倍,或是在簽證時(shí)不注明材料品牌、規(guī)格,只簽證單價(jià),造成施工隊(duì)改變品牌和規(guī)格,偷工減料、以次充優(yōu),降低工程質(zhì)量。偷減工程工序。有些施工隊(duì)不按設(shè)計(jì)要求施工,偷減工序,造成質(zhì)量低劣,而在計(jì)量工程造價(jià)時(shí),沒做的工序也計(jì)算工程量,工程造價(jià)不減。 (三)在竣工決算時(shí)存在的問題有意高套定額和費(fèi)率,增加工程造價(jià)。有些施工隊(duì)在竣工結(jié)算時(shí),有意高套定額和改變計(jì)取費(fèi)用的程序和標(biāo)準(zhǔn),多計(jì)工程造價(jià)。有意多算工序,多計(jì)工程造價(jià)。二、存在問題的解決對(duì)策一、首先抓好工程竣工的決算審計(jì),其次抓好費(fèi)用支出審計(jì)和決算編制審計(jì)(一

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