補(bǔ)償辦法及貫徹實施意見.ppt

1、1,山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）及其貫徹實施意見 2011.7.25 濟(jì)南,2,主要內(nèi)容,山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行） 關(guān)于貫徹落實山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）的意見（討論稿,3,山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行,4,2011年5月9日省衛(wèi)生廳聯(lián)合財政廳下發(fā)了關(guān)于印發(fā)山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）的通知（魯衛(wèi)疾控發(fā)20112號） 共五章三十三條 第一章 總則 第二章 診斷和鑒定 第三章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及測算方法 第四章 申請、受理與補(bǔ)償 第五章 附則,5,第一章 總則（1,第一條 為規(guī)范預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、疫苗流通和預(yù)防

2、接種管理條例（以下簡稱條例）、預(yù)防接種工作規(guī)范（以下簡稱規(guī)范）、預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法（以下簡稱鑒定辦法）、醫(yī)療事故處理條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 第二條 預(yù)防接種異常反應(yīng)是指合格的疫苗在實施規(guī)范接種過程中或者實施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無過錯的藥品不良反應(yīng),6,第一章 總則（2,第三條 本辦法適用于2005年6月1日以后受種者在山東省管轄范圍內(nèi)所有具有預(yù)防接種資質(zhì)的預(yù)防接種單位接種了合格疫苗后發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)，依法需要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)念A(yù)防接種異常反應(yīng)病例。 第四條 本辦法所指的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是一次性補(bǔ)償，不再另行支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾

3、用具費(fèi)、交通費(fèi)、喪葬費(fèi)等其它費(fèi)用,7,第一章 總則（3,第五條 下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)，不適用本辦法 因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng)； 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害； 因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害； 受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)??； 受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人經(jīng)詢問未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重； 因心理因素發(fā)生的個體或者群體的心因性反應(yīng),8,第一章 總則（4,第六條 因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常

4、反應(yīng)需要對受種者予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，所需資金按照分級負(fù)擔(dān)的原則予以支付。因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成一至三級傷殘的，由省級財政在預(yù)防接種工作專項經(jīng)費(fèi)中安排；四級及其它輕型損害由設(shè)區(qū)的市級財政在預(yù)防接種工作專項經(jīng)費(fèi)中安排。因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，所需資金由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。 第七條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，依照藥品管理法的有關(guān)規(guī)定處理；因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害的，依照醫(yī)療事故處理條例的有關(guān)規(guī)定處理,9,第一章 總則（5,第八條 預(yù)防接種異常反應(yīng)處理和補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時、便

5、民和人性化的原則，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、補(bǔ)償合理。 第九條 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本辦法的具體實施、日常補(bǔ)償管理事項以及監(jiān)督管理等工作,10,第二章 診斷和鑒定（1,第十條 省、設(shè)區(qū)的市級和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)成立預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種異常反應(yīng)的調(diào)查診斷。其他任何醫(yī)療衛(wèi)生單位或個人無權(quán)對預(yù)防接種異常反應(yīng)做出結(jié)論性診斷。 第十一條 縣級衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門接到疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的報告后，對需要進(jìn)行調(diào)查診斷的，交由縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行調(diào)查診斷。調(diào)查診斷工作按預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法和全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方

6、案等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級或者省級預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組進(jìn)行調(diào)查診斷： 受種者死亡、嚴(yán)重殘疾的； 群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的； 對社會有重大影響的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)； 省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。 衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門對本級預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組工作依法進(jìn)行有效監(jiān)督,11,第二章 診斷和鑒定（2,第十二條 調(diào)查診斷專家組應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)作出調(diào)查診斷結(jié)論。在作出調(diào)查診斷結(jié)論后10個工作日內(nèi)，將調(diào)查診斷結(jié)論告知受種方、接種單位和疫苗生產(chǎn)企業(yè)，并同時報同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門。 第十三條 如因存在特殊情況，調(diào)查

7、診斷專家組在30日內(nèi)無法作出診斷結(jié)論的，需報同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門同意后，可再延長30日,12,第二章 診斷和鑒定（3,第十四條 受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有疑義時，可以在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論之日起60日內(nèi)向接種單位所在地的市級醫(yī)學(xué)會申請進(jìn)行預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定，并提交預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定所需的材料。 第十五條 鑒定工作按預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。申請預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定，由申請鑒定方預(yù)繳鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬于第一類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)的，鑒定費(fèi)用由同級財政部門按照規(guī)定統(tǒng)籌安排；由第二類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)的，鑒定

8、費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。不屬于異常反應(yīng)的，鑒定費(fèi)用由提出異常反應(yīng)鑒定的申請方承擔(dān),13,第三章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及測算方法（1,第十六條 根據(jù)條例、規(guī)范和鑒定辦法規(guī)定，經(jīng)診斷或鑒定為預(yù)防接種異常反應(yīng)、依法需要補(bǔ)償?shù)?，由省、市級衛(wèi)生行政部門根據(jù)診斷或鑒定結(jié)論，參照以下規(guī)定計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額。 第十七條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成死亡的病例，一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)計算： 按照山東省統(tǒng)計年鑒公布的上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為基數(shù)進(jìn)行計算。受種方死亡年齡為18周歲以下（含18周歲）者，補(bǔ)償12年；受種方死亡年齡為18周歲以上者，補(bǔ)償15年。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額山東省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入補(bǔ)

9、償年限,14,第三章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及測算方法（2,第十八條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成殘疾的病例，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其補(bǔ)償金額按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)計算：根據(jù)醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）確定的傷殘等級，按照我省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為基數(shù)進(jìn)行計算，自定殘之日起最長補(bǔ)償22年。一級乙等至三級戊等對應(yīng)的傷殘系數(shù)為1.00.1。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額=山東省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入傷殘系數(shù)補(bǔ)償年限。 一級乙等：傷殘系數(shù)為1.0。 二級甲等：傷殘系數(shù)為0.9。 二級乙等：傷殘系數(shù)為0.8。 二級丙等：傷殘系數(shù)為0.7。 二級丁等：傷殘系數(shù)為0.6。 三級甲等：傷殘系數(shù)為0.5。 三級乙等：傷殘系數(shù)為0.4。

10、 三級丙等：傷殘系數(shù)為0.3。 三級丁等：傷殘系數(shù)為0.2。 三級戊等：傷殘系數(shù)為0.1,15,第三章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及測算方法（3,第十九條 四級或經(jīng)過治療恢復(fù)正常的一過性器官組織損傷，補(bǔ)償總額最高不超過上一年度山東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生和財政部門具體制定。 第二十條 殘疾病例傷殘等級和補(bǔ)償年限由省或設(shè)區(qū)的市級醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)確定,16,第三章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及測算方法（4,第二十一條 死亡病例調(diào)查診斷需要尸檢結(jié)果的，受種方拒絕或者不配合尸檢，需承擔(dān)無法進(jìn)行調(diào)查診斷的責(zé)任。 受種者死亡的，尸檢按照醫(yī)療事故處理條例第十八條規(guī)定執(zhí)行。需要進(jìn)行尸檢的死亡病例，尸檢費(fèi)先由提出尸檢的一方

11、預(yù)繳。經(jīng)診斷或鑒定確認(rèn)屬預(yù)防接種異常反應(yīng)所致死亡的，因第一類疫苗所致死亡的尸檢費(fèi)由省級財政在預(yù)防接種工作專項經(jīng)費(fèi)中支付，因第二類疫苗所致死亡的尸檢費(fèi)由相關(guān)疫苗生產(chǎn)企業(yè)支付；經(jīng)診斷或鑒定確認(rèn)不屬于預(yù)防接種所致死亡的，尸檢費(fèi)由提出尸檢的一方承擔(dān),17,第四章 申請、受理與補(bǔ)償（1,第二十二條 各級衛(wèi)生行政部門成立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦公室，負(fù)責(zé)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請、受理及補(bǔ)償實施等工作。 第二十三條 受種方經(jīng)診斷或鑒定明確為預(yù)防接種異常反應(yīng)的，應(yīng)在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷或鑒定結(jié)論之日起90日內(nèi)，向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請。逾期不予受理,18,第四章 申請、受

12、理與補(bǔ)償（2,第二十四條 受種方申請預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償時，應(yīng)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門提供下列有關(guān)材料： 受種者本人的身份證、戶口本原件及復(fù)印件，法定監(jiān)護(hù)人身份證原件及復(fù)印件； 預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請書； 預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷或鑒定書； 受種者預(yù)防接種異常反應(yīng)診治病歷復(fù)印件，包括與診斷治療有關(guān)的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料； 受種者就診相關(guān)費(fèi)用原始收據(jù)或復(fù)印件； 受種者預(yù)防接種證原件或復(fù)印件； 殘疾病例傷殘等級劃分結(jié)論； 省衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關(guān)材料,19,第四章 申請、受理與補(bǔ)償（3,第二十五條 有下列情形之一

13、的，衛(wèi)生行政部門不予受理： 無預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論的，或者調(diào)查診斷或鑒定結(jié)論不明確的； 已向人民法院提起訴訟的，或者已經(jīng)人民法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議或判決的； 提供的材料不真實或不完整的； 省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形,20,第四章 申請、受理與補(bǔ)償（4,第二十六條 縣級衛(wèi)生行政部門在收到受種方補(bǔ)償申請的10日內(nèi)，向轄區(qū)市級衛(wèi)生行政部門提出書面補(bǔ)償申請，加蓋公章后與本辦法第二十四條規(guī)定的材料連同縣級衛(wèi)生行政部門單位名稱、地址、開戶銀行、賬號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及郵政編碼一起報設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門。 設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門在收到補(bǔ)償申請的30日內(nèi)，對補(bǔ)償申請材料進(jìn)行審核，對審核不合格者退

14、回予以糾正；對審核合格的，報省級衛(wèi)生行政部門同意后，由設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門根據(jù)本辦法第十七、十八、十九和二十條的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償費(fèi)金額，經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審核同意后，書面告知縣級衛(wèi)生行政部門，由縣級衛(wèi)生行政部門向申請人出具預(yù)防接種異常反應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償通知書。通知書一式三份，一份應(yīng)在出具通知書的10日內(nèi)交予申請人，另兩份分別由縣級和設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門存檔備案。通知書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 受種者及所接種的疫苗、補(bǔ)償申請人； 補(bǔ)償金額、確定理由和計算方法； 補(bǔ)償方； 本通知書開具日期及申請人同意補(bǔ)償有效期； 衛(wèi)生行政部門簽章,21,第四章 申請、受理與補(bǔ)償（5,第二十七條 申請人自接到縣級衛(wèi)生

15、行政部門出具的預(yù)防接種異常反應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償通知書后60日內(nèi)，若同意衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與縣級衛(wèi)生行政部門簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議一式兩份，分別由縣級和設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門記錄備案。 協(xié)議書內(nèi)容包括受種者異常反應(yīng)的診斷或鑒定結(jié)論、診治經(jīng)過以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償測算和金額。 第二十八條 接種第一類疫苗后發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用，自簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議后10日內(nèi)，縣級衛(wèi)生行政部門將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償通知書和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議報設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門，設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門在10日內(nèi)，將所有相關(guān)材料復(fù)印件報省級衛(wèi)生行政部門，省級衛(wèi)生行政部門會同省級財政部門在15日內(nèi)完成審核，由省級衛(wèi)生行政部門將補(bǔ)償資金直

16、接劃撥給相應(yīng)縣級衛(wèi)生行政部門，由縣級衛(wèi)生行政部門支付給受種者或者其法定監(jiān)護(hù)人/法定繼承人，補(bǔ)償終結(jié),22,第四章 申請、受理與補(bǔ)償（6,第二十九條 因接種第二類疫苗后發(fā)生的預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受種者予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，由縣級衛(wèi)生行政部門在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請材料起10日內(nèi)負(fù)責(zé)組織疫苗接種單位等有關(guān)部門協(xié)助受種方向疫苗生產(chǎn)企業(yè)辦理補(bǔ)償事宜。 第三十條 申請人不同意衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的預(yù)防接種異常反應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額，在接到預(yù)防接種異常反應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償通知書后60日內(nèi)可直接向人民法院提起訴訟；若申請人60日內(nèi)不簽署經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，也未提起訴訟，則視為自動放棄補(bǔ)償。 第三十一條 各級衛(wèi)生行政部門保存預(yù)防接

17、種異常反應(yīng)補(bǔ)償有關(guān)書面或電子材料不少于20年,23,第五章 附則,第三十二條 本辦法由省衛(wèi)生廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施,24,關(guān)于貫徹落實山東省預(yù)防接種異常 反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行）的意見 （討論稿,25,一、目的,規(guī)范預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作 切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益 貫徹落實山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法（試行） 保證全省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作順利開展,26,二、工作要求(1,提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實做好預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作 充分認(rèn)識落實補(bǔ)償辦法的重要意義 切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效工作機(jī)制 認(rèn)真學(xué)習(xí)補(bǔ)償辦法的有關(guān)規(guī)定 各級疾控機(jī)構(gòu)做好異常反應(yīng)的調(diào)查診斷

18、工作 醫(yī)學(xué)會做好異常反應(yīng)的鑒定和傷殘定級工作,27,二、工作要求(2,建立組織機(jī)構(gòu)，完善工作程序，全面啟動預(yù)防接種異常反應(yīng)傷殘等級鑒定和補(bǔ)償工作 各級衛(wèi)生行政部門要成立補(bǔ)償辦公室，負(fù)責(zé)補(bǔ)償申請、受理及補(bǔ)償實施等工作 市級衛(wèi)生行政部門要針對自行補(bǔ)償?shù)漠惓７磻?yīng)盡快協(xié)調(diào)落實相關(guān)經(jīng)費(fèi)，具體補(bǔ)償辦法可參照省級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 省管縣的補(bǔ)償仍由所屬市按照該市規(guī)定先行進(jìn)行補(bǔ)償，每年10月底前該市將上年10月至當(dāng)年9月轄區(qū)省管縣代行補(bǔ)償情況上報衛(wèi)生廳，衛(wèi)生廳審核后對該市進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助 醫(yī)學(xué)會要盡快啟動傷殘等級鑒定工作 當(dāng)事人對市級醫(yī)學(xué)會定級結(jié)論不服的，可以在收到定級書之日起15日內(nèi)，向省級醫(yī)學(xué)會申請再次定級 衛(wèi)

19、生行政部門要協(xié)調(diào)解決醫(yī)學(xué)會啟動經(jīng)費(fèi)和日常辦公經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對鑒定工作的監(jiān)督管理和指導(dǎo),28,二、工作要求(3,做好宣傳和培訓(xùn)，保證各項技術(shù)措施的有效落實 做好補(bǔ)償辦法的宣傳工作，加強(qiáng)同新聞媒體等有關(guān)部門的溝通，強(qiáng)化正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向 市級要針對補(bǔ)償受理與申請、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償測算方法、常見預(yù)防接種異常反應(yīng)的報告、調(diào)查、診斷和處理等方面開展相關(guān)培訓(xùn) 醫(yī)學(xué)會要對從事鑒定工作的專家?guī)斐蓡T進(jìn)行培訓(xùn)，使成員切實掌握傷殘等級分級標(biāo)準(zhǔn),29,二、工作要求(4,全面明確異常反應(yīng)的分級標(biāo)準(zhǔn)、定級時間、補(bǔ)償年限和補(bǔ)償程序，確保補(bǔ)償有效實施 省衛(wèi)生廳組織專家在認(rèn)真調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，參照醫(yī)療事故分級標(biāo)準(zhǔn)（試行），

20、并結(jié)合預(yù)防接種異常反應(yīng)的實際情況，制定了“山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)傷殘等級分級標(biāo)準(zhǔn)” 該分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步增強(qiáng)了對預(yù)防接種異常反應(yīng)傷殘定級的針對性和可操作性 相應(yīng)提升了相關(guān)異常反應(yīng)的傷殘等級 確保在省財政確認(rèn)的補(bǔ)償上限范圍內(nèi)適當(dāng)增加補(bǔ)償金額 將可能避免引發(fā)新的矛盾和糾紛 未列舉的異常反應(yīng)，醫(yī)學(xué)會在傷殘定級時應(yīng)根據(jù)機(jī)體殘疾、功能障礙、醫(yī)療依賴及生活自理程度等，參照相應(yīng)級別進(jìn)行定級,30,山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)傷殘等級分級標(biāo)準(zhǔn),31,三級及以上為省級補(bǔ)償?shù)漠惓７磻?yīng) 四級為市級自行補(bǔ)償?shù)漠惓７磻?yīng),32,山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償年限確定標(biāo)準(zhǔn),33,有關(guān)說明,補(bǔ)償辦法第十七、十八、十九條中涉及到的“上一年度

21、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”，原則上為異常反應(yīng)發(fā)生年的上一年度統(tǒng)計數(shù)據(jù) 在清理2005年6月1日至2010年12月31日期間發(fā)生的異常反應(yīng)補(bǔ)償時，統(tǒng)一采用2009年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入數(shù)據(jù),34,不同等級異常反應(yīng)補(bǔ)償金額測算結(jié)果,35,有關(guān)說明,對于補(bǔ)償辦法出臺后的疫苗相關(guān)麻痹型脊髓灰質(zhì)炎病例，當(dāng)事人應(yīng)在出現(xiàn)麻痹臨床表現(xiàn)滿一年后的一年內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級醫(yī)學(xué)會提出傷殘等級鑒定申請，超過一年的不予受理 其他預(yù)防接種異常反應(yīng)導(dǎo)致的傷殘情況，當(dāng)事人應(yīng)在專家判定其病情穩(wěn)定后（原則上為發(fā)病6個月后）的一年內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級醫(yī)學(xué)會提出傷殘等級鑒定申請，逾期不予受理,36,二、工作要求(5,精心組織，周密安排，積極開

22、展預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償情況摸底調(diào)查 各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償情況摸底調(diào)查 摸底工作要實事求是，避免虛報、漏報 對需要進(jìn)行調(diào)查診斷或鑒定而尚未進(jìn)行的，抓緊時間完成相關(guān)工作 摸底工作完成后，各市要盡快完成市級補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)測算工作 摸底調(diào)查表于8月15日前將紙質(zhì)版加蓋公章報衛(wèi)生廳疾控處，同時報送電子版,37,二、工作要求(6,依法妥善化解異常反應(yīng)補(bǔ)償矛盾和糾紛，切實維護(hù)社會安定 務(wù)必保持清醒認(rèn)識和正確判斷，即補(bǔ)償辦法不能解決所有矛盾和糾紛 強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，及時掌握和化解補(bǔ)償中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，防止矛盾激化，避免因

23、補(bǔ)償引發(fā)非正常上訪、鬧訪事件 按照國家及省有關(guān)要求繼續(xù)做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的關(guān)愛救助工作，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,38,三、省級補(bǔ)償受理程序(1,第一步：受種方提出補(bǔ)償申請 受種方經(jīng)診斷或鑒定明確為預(yù)防接種異常反應(yīng)的，應(yīng)在收到醫(yī)學(xué)會關(guān)于預(yù)防接種異常反應(yīng)傷殘等級鑒定結(jié)論之日起90日內(nèi)，向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)防接種異常反應(yīng)書面補(bǔ)償申請，同時提交有關(guān)材料,39,受種方應(yīng)提供的材料,受種者本人的身份證、戶口本原件及復(fù)印件，法定監(jiān)護(hù)人身份證原件及復(fù)印件 預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請書 預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷或鑒定書 受種者預(yù)防接種異常反應(yīng)診治病歷復(fù)印件，包括與診斷治療有關(guān)的門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗單（檢驗報告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料 受種者就診相關(guān)費(fèi)用原始收據(jù)或復(fù)印件 受種者預(yù)防接種證原件或復(fù)印件 殘疾病例傷殘等級及補(bǔ)償年限鑒定結(jié)論 省衛(wèi)生行政部門要求提供的其他有關(guān)材料,40,三、省級補(bǔ)償受理程序(2,第二步：縣級衛(wèi)生行政部門提出補(bǔ)償受理申請 縣級衛(wèi)生行政部門在收到受種方補(bǔ)償申請的10日內(nèi)，向轄區(qū)市級衛(wèi)生行政部門提出書面補(bǔ)償受理申請,與受種方提供的材料連同縣級衛(wèi)生行政部門單位名稱、地址、開戶銀行、賬號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及郵政編碼一起報設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門。 因接種第二類疫苗后發(fā)生的預(yù)防接種