新能源汽車項目計劃書

1、泓域咨詢/新能源汽車項目計劃書新能源汽車項目計劃書泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析承諾書申請人鄭重承諾如下：“新能源汽車項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實、有效，不存在虛假申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx（集團(tuán)）有限公司（蓋章）xxx年xx月xx日項目概要2020年10月9日，隨著面向2035年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過，新能源汽車產(chǎn)業(yè)再次迎來重大利好，資本市場近期亦以多股漲停熱烈回應(yīng)。該新能源汽車項目計劃總投資11

2、339.98萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9321.08萬元，占項目總投資的82.20%；流動資金2018.90萬元，占項目總投資的17.80%。達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入15570.00萬元，總成本費(fèi)用11851.96萬元，稅金及附加195.39萬元，利潤總額3718.04萬元，利稅總額4426.26萬元，稅后凈利潤2788.53萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1637.73萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率32.79%，投資利稅率39.03%，投資回報率24.59%，全部投資回收期5.57年，提供就業(yè)職位244個。重視環(huán)境保護(hù)的原則。使投資項目建設(shè)達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，同時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)安全衛(wèi)生的各項法律、法規(guī)，并做到環(huán)境保

3、護(hù)“三廢”治理措施以及工程建設(shè)“三同時”的要求，使企業(yè)達(dá)到安全、整潔、文明生產(chǎn)的目的。報告主要內(nèi)容：項目承擔(dān)單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進(jìn)度、項目投資與資金來源、財務(wù)評價等。第一章 項目承辦單位基本情況一、公司概況順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。為此，公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實現(xiàn)“做實、做強(qiáng)、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。公司是強(qiáng)調(diào)項目開發(fā)、設(shè)計

4、和經(jīng)營服務(wù)的科技型企業(yè)，嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范財務(wù)制度。截止2017年底，公司經(jīng)濟(jì)狀況無不良資產(chǎn)發(fā)生，并嚴(yán)格控制企業(yè)高速發(fā)展帶來的高資產(chǎn)負(fù)債率。同時，為了創(chuàng)新需要及時的資金作保證，公司對研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用制定了相應(yīng)制度，每季度審核一次開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出情況，適時平衡各開發(fā)項目經(jīng)費(fèi)使用，最大限度地保證開發(fā)項目的資金落實。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。二、所屬行業(yè)基本情況2020年10月9日，隨著面向2035年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5、規(guī)劃獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過，新能源汽車產(chǎn)業(yè)再次迎來重大利好，資本市場近期亦以多股漲停熱烈回應(yīng)。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入16377.01萬元，同比增長17.48%（2437.16萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)新能源汽車生產(chǎn)及銷售收入為13846.97萬元，占營業(yè)總收入的84.55%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3439.174585.564258.024094.2516377.012主營業(yè)務(wù)收入2907.863877.153600.213461.7413846.972.1新能源汽車(A)959.601279.461188.0711

6、42.384569.502.2新能源汽車(B)668.81891.74828.05796.203184.802.3新能源汽車(C)494.34659.12612.04588.502353.982.4新能源汽車(D)348.94465.26432.03415.411661.642.5新能源汽車(E)232.63310.17288.02276.941107.762.6新能源汽車(F)145.39193.86180.01173.09692.352.7新能源汽車(.)58.1677.5472.0069.23276.943其他業(yè)務(wù)收入531.31708.41657.81632.512530.04根據(jù)初步

7、統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3805.61萬元，較去年同期相比增長694.09萬元，增長率22.31%；實現(xiàn)凈利潤2854.21萬元，較去年同期相比增長467.37萬元，增長率19.58%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元16377.01完成主營業(yè)務(wù)收入萬元13846.97主營業(yè)務(wù)收入占比84.55%營業(yè)收入增長率（同比）17.48%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2437.16利潤總額萬元3805.61利潤總額增長率22.31%利潤總額增長量萬元694.09凈利潤萬元2854.21凈利潤增長率19.58%凈利潤增長量萬元467.37投資利潤率36.07%投資回報率27.05%財務(wù)內(nèi)部收

8、益率21.31%企業(yè)總資產(chǎn)萬元22008.21流動資產(chǎn)總額占比萬元29.94%流動資產(chǎn)總額萬元6589.49資產(chǎn)負(fù)債率22.73%第二章 項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計算機(jī)統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，

9、使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求

10、進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。6、在項目建設(shè)和實施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量

11、的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付

12、周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)

13、越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按

14、通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。第三章 背景及必要性一、新能源汽車項目背景分析2020年10月9日，隨著面向2035年的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過，新能源汽車產(chǎn)業(yè)再次迎來重大利好，資本市場近期亦以多股漲停熱烈回應(yīng)。在全球汽車工業(yè)電動化、智能化、互聯(lián)化的背景下，發(fā)展新能源汽車是目前我國汽車領(lǐng)域“彎道超車”的絕佳機(jī)遇。近年來，我國新能源補(bǔ)貼逐步緩和退坡，政府多措并舉持續(xù)推動新能源汽車市場化發(fā)展。中汽協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年10月中國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成16.7萬輛和16萬輛，同比分別增長69.7%和104.5%。

15、銷量實現(xiàn)本年度第4次刷新當(dāng)月歷史紀(jì)錄。累計方面，2020年1-10月中國新能源汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷分別完成91.4萬輛和90.1萬輛，同比分別下降9.2%和7.1%，降幅較1-9月大幅收窄9.5和10.6個百分點，累計銷量降幅明顯收窄。市場上多股力量爭相角逐，不斷競合，其中外資品牌特斯拉業(yè)績頗佳，國內(nèi)造車新勢力紛紛進(jìn)場，自主品牌實力穩(wěn)健，合資品牌亦后勁十足。而我國新能源汽車行業(yè)想要乘勢突圍，實現(xiàn)“彎道超車”，除了要依靠市場中各類車企的競合，亦需在產(chǎn)業(yè)布局、政策扶持、產(chǎn)業(yè)融合、海外拓展等方面綜合發(fā)力?；诋?dāng)前的技術(shù)與市場現(xiàn)狀，建議在中長期內(nèi)，繼續(xù)給予插電混動和純電動產(chǎn)品同等的新能源專用車牌支持等政策待遇

16、，走市場多元化發(fā)展的道路。氫能作為新興能源已經(jīng)收到世界各國的重視，我國也擬將氫能源納入國家戰(zhàn)略能源。氫能源汽車零排放，儲能時間短，續(xù)航里程長，是未來新能源汽車的發(fā)展方向之一。建議根據(jù)國家氫能源體系頂層規(guī)劃，積極審慎研究國家氫燃料電池汽車發(fā)展前景及可行性，充分論證氫燃料來源、安全性、后續(xù)運(yùn)輸存儲、加氫站建設(shè)等技術(shù)條件，論證后期投入產(chǎn)出比，明確各地氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃。隨著新能源經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，新能源汽車不斷進(jìn)入二手車領(lǐng)域。二手車流通作為整個新能源車生命周期良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，其相關(guān)評估、定價、電池回收等周邊產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。目前國內(nèi)缺乏新能源汽車評估體系及管理法規(guī)，新能源車二手車評估及交易

17、、電池回收利用等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚待形成。建議抓緊研究建立新能源車二手交易專業(yè)市場，培育新能源汽車二手車電池回收、評估定價、交易等產(chǎn)業(yè)，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，拓展新能源汽車發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。目前國家新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策實施期限截止到2022年底，在財政補(bǔ)貼不斷平緩?fù)似律踔镣顺龅内厔菹?，新能源汽車產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)燃油車的成本差距，仍然需要技術(shù)的快速進(jìn)步和大規(guī)模量產(chǎn)來填補(bǔ)。需創(chuàng)新完善財稅扶持政策，研究完善研發(fā)、生產(chǎn)、購置、使用等環(huán)節(jié)中的非補(bǔ)貼政策工具，以精準(zhǔn)、持續(xù)的政策組合，引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康長足發(fā)展。在研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建議參照乘用車雙積分政策，對新能源車企制定專項技術(shù)指標(biāo)體系，對符合技術(shù)指標(biāo)的“硬核”技術(shù)

18、企業(yè)實施消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。通過專項補(bǔ)貼政策強(qiáng)化補(bǔ)貼傳導(dǎo)效應(yīng)。當(dāng)前補(bǔ)貼政策僅針對新能源汽車整車廠，而整車廠通過市場競價購買核心零部件，補(bǔ)貼效應(yīng)無法傳導(dǎo)至核心零部件企業(yè)。一些本土新能源汽車核心零部件企業(yè)處于持續(xù)研發(fā)投入階段，但在銷售時仍然面臨價格紅海，即使企業(yè)突破了技術(shù)壁壘，仍面臨在價格戰(zhàn)中難以與國外核心零部件企業(yè)抗衡的困境。建議針對有創(chuàng)新能力、有潛力的頭部核心零部件企業(yè)，結(jié)合此類企業(yè)前期科研投入較大但盈利周期較長的特點，給予專題補(bǔ)貼，或以獎代補(bǔ)，進(jìn)一步培育扶持核心零部件頭部企業(yè)。針對新能源汽車企業(yè)特殊人才，特別是新能源關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才，如新能源軟件人才、芯片技術(shù)人才等，建議參照上海自貿(mào)

19、區(qū)臨港新片區(qū)特殊人才政策，給予人才個人所得稅優(yōu)惠，吸引新能源汽車行業(yè)專業(yè)人才落滬，以人才戰(zhàn)略推進(jìn)解決電池、電機(jī)、電控關(guān)鍵領(lǐng)域卡脖子技術(shù)的突破。建議繼續(xù)對納入免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄的新能源汽車免征車輛購置稅。建議設(shè)置新能源汽車消費(fèi)者個人所得稅抵免，鼓勵消費(fèi)者購買及使用新能源汽車。如，對購買零排放汽車(包括純電動汽車及燃料電池汽車)的消費(fèi)者抵免其購車價格10%的個人所得稅;對購買插電混合動力汽車的消費(fèi)者抵免其購車價格5%個人所得稅。優(yōu)化現(xiàn)有小汽車消費(fèi)稅稅率分檔標(biāo)準(zhǔn)，將消費(fèi)稅原有的排量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為油耗或CO2排放標(biāo)準(zhǔn)，更加精準(zhǔn)地反映鼓勵燃油經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保性的政策導(dǎo)向。同時在下一步消費(fèi)稅征稅環(huán)

20、節(jié)后移的改革中優(yōu)先考慮小汽車品目，將征稅環(huán)節(jié)后移至零售環(huán)節(jié)。通過零售環(huán)節(jié)低油耗或CO2排放標(biāo)準(zhǔn)汽車消費(fèi)稅稅率的優(yōu)惠，引導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)。在同等購置價的基礎(chǔ)上，突出新能源汽車費(fèi)率優(yōu)勢，擴(kuò)大投保范圍;配套充電設(shè)施及充電服務(wù)的保險服務(wù);健全電動車保險售后服務(wù)網(wǎng)點，便捷新能源車保后服務(wù)。繼續(xù)實行新能源汽車免征車船稅政策，降低新能源汽車保有、使用環(huán)節(jié)成本。建議繼續(xù)深化補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施短缺發(fā)展短板，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，提升新能源汽車整車充能的便利性。針對能源電力、道路交通以及信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)制定一攬子財稅政策支持體系，提升稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)導(dǎo)向型，優(yōu)惠精準(zhǔn)性。繼續(xù)完善國家新能源汽車安全監(jiān)控平

21、臺功能，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，善用、聚集企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)力量，建立統(tǒng)一安全監(jiān)控平臺，設(shè)立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源，建立健全故障預(yù)警機(jī)制、事故處理機(jī)制、事故上報機(jī)制。建立新能源汽車領(lǐng)域大數(shù)據(jù)平臺，結(jié)合交通運(yùn)行數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、城市活動數(shù)據(jù)進(jìn)行多維、多層次集成，探索數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新模式，助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快新能源汽車行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。探索產(chǎn)學(xué)研各類機(jī)構(gòu)的多元化合作，推動新能源汽車數(shù)據(jù)在交通、保險、電信等重點領(lǐng)域的融合應(yīng)用，提升公共服務(wù)水平。我國傳統(tǒng)燃油汽車的重點出口地區(qū)仍集中在發(fā)展中國家，而新能源汽車出口地區(qū)范圍已深入到歐洲等發(fā)達(dá)國家及地區(qū)。政府應(yīng)從投資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)管理等多角度助力新能源

22、汽車企業(yè)提升國際化水平，在技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等方面實現(xiàn)全方位國際化發(fā)展，深度融入全球供給體系，形成若干世界領(lǐng)軍型的新能源汽車整車和零部件企業(yè)集團(tuán)。此外，“一帶一路”大部分國家和地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，仍處于起步階段，我國新能源車企、核心零部件企業(yè)應(yīng)充分借鑒豐田在華拓展、布局思路，在采取海外建立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地、銷售渠道等傳統(tǒng)海外拓展策略基礎(chǔ)上，立足自身技術(shù)優(yōu)勢，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)結(jié)合點，大力開展產(chǎn)業(yè)融合，技術(shù)輸出，搶占國際市場先機(jī)。二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展鼓勵民營企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能

23、工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級。支持民營企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗驗證平臺，開展標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。中小企業(yè)在推動我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)市場繁榮和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。目前中小企業(yè)已占我國企業(yè)總數(shù)的99以上，其工業(yè)總產(chǎn)值、實現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國的60、40和60左右。中小企業(yè)還提供了約75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會，為實現(xiàn)社會充分就業(yè)起到了決定性作用。促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展是一個世界性的課題，各國政府都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展和立法。一些發(fā)達(dá)國家在50年前就出臺了專門的中小企業(yè)法律，并逐步形成

24、了較為完備的中小企業(yè)政策和法律體系。目前我國中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些困難，技術(shù)裝備落后、融資渠道不暢、信息閉塞等問題制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展，影響了它們潛力的充分發(fā)揮。日趨突出的就業(yè)矛盾也對政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出了迫切的要求。我國加入世界貿(mào)易組織后，市場競爭日趨激烈，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境，也是國家義不容辭的責(zé)任。三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析盡管世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速下行跡象，但是除少數(shù)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)重惡化的新興市場國家外，全球總體上處于失業(yè)率相對較低的時期。這種狀況表明世界經(jīng)濟(jì)處于從繁榮頂峰剛剛出現(xiàn)回落跡象的階段。今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照十九大作出的

25、戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實工作，改革開放繼續(xù)深化，各項宏觀調(diào)控目標(biāo)可以較好完成，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，人民群眾得到更多實惠，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，朝著實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)邁出新的步伐。第四章 項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積33463.39平方米（折合約50.17畝），其中：凈用地面積33463.39平方米（紅線范圍折合約50.17畝）。項目規(guī)劃總建筑面積52202.89平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程40007.07平方米，計容建筑面積52202.89平方米；預(yù)計建

26、筑工程投資4178.36萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計94臺（套），設(shè)備購置費(fèi)3195.33萬元。二、產(chǎn)值規(guī)模項目計劃總投資11339.98萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入15570.00萬元。第五章 項目建設(shè)地點一、新能源汽車項目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)新能源汽車項目選址的一般原則和新能源汽車項目建設(shè)地的實際情況，“新能源汽車項目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。2、與新能源汽車項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為

27、依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、新能源汽車項目選址方案及土地權(quán)屬（一）新能源汽車項目選址方案1、新能源汽車項目建設(shè)單位通過對新能源汽車項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了新能源汽車項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的新能源汽車項目最佳建設(shè)地點新能源汽車項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為新能源汽車項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要

28、求，新能源汽車項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程新能源汽車項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程新能源汽車項目建設(shè)。三、新

29、能源汽車項目用地總體要求（一）新能源汽車項目用地控制指標(biāo)分析1、“新能源汽車項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)新能源汽車項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)新能源汽車項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。（二）新能源汽車項目建設(shè)條件比選方案1、新能源汽車項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了新能源汽車項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件

30、，新能源汽車項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的新能源汽車項目最佳建設(shè)地點新能源汽車項目建設(shè)地，本期工程新能源汽車項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證新能源汽車項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為新能源汽車項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由新能源汽車項目建設(shè)單位承辦的“新能源汽車項目”，擬選址在新能源汽車項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合新能源

31、汽車項目選址要求。（三）新能源汽車項目用地總體規(guī)劃方案本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)68.91%，建筑容積率1.56，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.76%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.79萬元/畝。（四）新能源汽車項目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，新能源汽車項目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在新能源汽車項目建設(shè)過程中，新能源汽車項目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程新能源汽車項目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原

32、則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計條件新能源汽車項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程新能源汽車項目建設(shè)。二、建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）。三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)

33、構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目預(yù)計總建筑面積52202.89平方米，其中：計容建筑面積52202.89平方米，計劃建筑工程投資4178.36萬元，占項目總投資的36.85%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有

34、較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強(qiáng)度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強(qiáng)度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選

35、設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技

36、術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）設(shè)備配置方案該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。項目計劃購置設(shè)備共計94臺（套）

37、，設(shè)備購置費(fèi)3195.33萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及面廣、參與主體多，需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，以及地方行業(yè)主管部門、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織和重點企業(yè)共同參與，搭建工作平臺，加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定實施經(jīng)驗，開展地方標(biāo)準(zhǔn)交流，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作。二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、中華人民共和國計量法（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2

38、008）2、綜合能耗計算通則（GB/T2589-2008）3、評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485-1998）4、評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計算方法（GB/T13234-2009）三、項目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項目供水由xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項目用水需要。2、供電條件：本期工程項目電源由xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項

39、目用電量測算1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1326835.36千瓦時，折合163.07標(biāo)準(zhǔn)煤。2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項目全年用電量1326835.36千瓦時，折合163.07標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項目用水量測算1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項目實施后總用水量11386.91立方米/年，折合0.97噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價項目位于xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，項目建成后年消耗能

40、源總量折合標(biāo)煤164.04噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤54.68噸，節(jié)能率23.28%。第九章 總平面布置與運(yùn)輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計原則達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。（二）主要工程布置設(shè)計要求場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消

41、防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。道路在項目建設(shè)場區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，可以滿足不同運(yùn)輸車輛行駛的功能要求。（三）綠化設(shè)計場區(qū)綠化設(shè)計要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)綠化設(shè)計要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、

42、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。（四）輔助工程設(shè)計1、投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。給水系統(tǒng)由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。2、投資項目生產(chǎn)給水的對象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、空壓機(jī)及廠房內(nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。3、低壓配電系統(tǒng)采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進(jìn)戶處作重復(fù)接地，接地裝置均利用建筑物基礎(chǔ)，

43、重復(fù)接地后PE線和N線完全分開。10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護(hù)器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣處理機(jī)組，空氣處理機(jī)組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風(fēng)機(jī)及通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和局部機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。二、運(yùn)輸組成（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸

44、做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。（二）場內(nèi)運(yùn)輸1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成品和

45、成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項目資源配置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨?。（三）場外運(yùn)輸1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運(yùn)輸力量充足，可滿足本期工程項目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高運(yùn)輸效率。4、該項目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車

46、輛，全部依托社會運(yùn)輸能力解決。（四）運(yùn)輸方式由于需要考慮新能源汽車產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。第十章 環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生基礎(chǔ)制造工藝綠色化的一個重點方向是短流程生產(chǎn)。一方面，可以通過利用前期工序中的材料、熱能或者集成工序，使整個制造過程實現(xiàn)流程再造和優(yōu)化。另一方面，也可以通過采用增材制造等先進(jìn)的成形技術(shù)實現(xiàn)短流程成形，減少資源能耗消耗。由于增材制造技術(shù)采用材料累加的方法制造零部件，相對于傳統(tǒng)的材料去除切削加工技術(shù)，可以大幅減少材料消耗，同時提高加工精度。創(chuàng)建綠色工廠，按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能

47、源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠。引導(dǎo)企業(yè)按照綠色工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房，集約利用廠區(qū)。鼓勵企業(yè)使用清潔原料，對各種物料嚴(yán)格分選、分別堆放，避免污染。優(yōu)先選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備，推動水、氣、固體污染物資源化和無害化利用，降低廠界環(huán)境噪聲、振動以及污染物排放，營造良好的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。采用電熱聯(lián)供、電熱冷聯(lián)供等技術(shù)提高工廠一次能源利用率，設(shè)置余熱回收系統(tǒng)，有效利用工藝過程和設(shè)備產(chǎn)生的余（廢）熱。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例，建設(shè)廠區(qū)光伏電站、儲能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)和能管中心。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指

48、數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策土建建筑施工應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進(jìn)行，加水泥時盡量靠近攪拌機(jī)料口，加料速度宜緩慢，應(yīng)盡

49、量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要有噴霧降塵措施。在施工過程中用到的施工機(jī)械主要包括攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機(jī)械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴(kuò)散，廢氣經(jīng)自然擴(kuò)散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策施工過程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策（四）建設(shè)期固體廢棄

50、物環(huán)境影響防治對策隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。undefined（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施水土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突出；隨著項目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時綠化，對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償

51、。三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)級標(biāo)準(zhǔn)要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術(shù)進(jìn)行治理。通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。undefined（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策機(jī)械加工的磨床、砂輪機(jī)及清理機(jī)等設(shè)備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵，通過設(shè)備自帶的除塵裝置進(jìn)行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機(jī)械加工所用車、鉆、銑床工作時產(chǎn)生煙塵

52、，采用排風(fēng)罩收集產(chǎn)生的粉塵，然后通過除塵排風(fēng)系統(tǒng)過濾后引至室外排放。在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該皂化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影

53、響五、廢棄物處理項目產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。投資項目積極采用先進(jìn)技術(shù)對各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。六、特殊環(huán)境影響分析對于項目承辦單位所承辦的項目建設(shè)場址區(qū)域，在場地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時探明不良地質(zhì)狀況；對于工程建設(shè)期和運(yùn)營期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對應(yīng)措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。七、清潔生產(chǎn)車間內(nèi)均設(shè)置了通風(fēng)系統(tǒng)，以降低室內(nèi)溫濕度，減少對操作人員的影響。采取得力措施以最大限度降低噪音，減輕對操作人員的危害。對于生產(chǎn)過程產(chǎn)

54、生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了廢物污染，又降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了材料共享。清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風(fēng)險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進(jìn)性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。在生產(chǎn)工藝流程的選擇、功能區(qū)規(guī)劃及設(shè)備布置上，充分考慮能源的合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒運(yùn)，使生產(chǎn)區(qū)域盡量集中，避免因分散以增加運(yùn)輸能源消費(fèi)。

55、八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢x產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市功能，并

56、增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響由于xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量外來投