高考政治一輪復(fù)習(xí) 第六單元 為人民服務(wù)的政府 第14課 我國政府是人民的政府 新人教版

1、第六單元為人民服務(wù)的政府,第14課我國政府是人民的政府,一、我國政府的職能 1.我國政府的性質(zhì) 我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān)。 2.我國政府的基本職能 保障人民民主和維護國家長治久安;組織社會主義經(jīng)濟建設(shè);組織社會主義文化建設(shè);加強社會建設(shè);推進生態(tài)文明建設(shè)。 提示:我國的國家機關(guān)包括國家權(quán)力機關(guān)(人民代表大會)、國家行政機關(guān)(政府)、國家司法機關(guān)(法院、檢察院)等。政府職能是指國家行政機關(guān)的職責(zé)和功能,其他國家機關(guān)不能行使政府職能,二、我國政府的作用 1.政府的作用 (1)人們的社會生活受到政府的管理。 (2)人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。 (3)我國政府是便民利民的政

2、府。 2.公民對政府的正確態(tài)度 了解政府的性質(zhì)和職能,相信政府是為人民服務(wù)的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,三、我國政府的宗旨和工作的基本原則 1.我國政府的宗旨 我國政府的宗旨是為人民服務(wù)。 2.我國政府工作的基本原則 政府工作的基本原則是對人民負責(zé)。 3.具體要求 (1)堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。 (2)樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。 (3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法,特別提醒:為人民服務(wù)的宗旨是指工作的根本目的,對人民負責(zé)的原則是工作中的基本原則,前者決定了后者,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,表述時應(yīng)防止混淆。 4.求助有門,投訴有道 (1)方式和途徑:開設(shè)熱線電話、設(shè)立

3、信訪部門、推行電子政務(wù)、依法建立行政裁決制度等。 (2)作用和意義:有助于公民解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進工作,考點二,考點一,考點一我國政府的職能和作用 要點歸納 1.我國政府的性質(zhì) 我國政府是人民的政府,是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),考點二,考點一,2.我國政府的職能,考點二,考點一,考點二,考點一,3.正確理解建設(shè)服務(wù)型政府,考點二,考點一,4.服務(wù)型政府建設(shè) (1)各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在法治軌道上開展工作。政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。 (2)我國正在建設(shè)服務(wù)型政府,根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和

4、水平。 5.我國政府的作用 (1)感受政府的作用:人們的社會生活受到政府的管理。人們又享受著政府提供的服務(wù)。 (2)提高公民的意識:了解政府的性質(zhì)和職能,相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府;支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,考點二,考點一,1)政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能,但并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟手段、法律手段,輔之以必要的行政手段。 (2)判斷某項活動是不是行使政府職能,關(guān)鍵是看實施這一活動的主體是不是政府(行政機關(guān))。黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、社會團體、基層群眾性自治組織等均不是行政機關(guān),不能行

5、使政府職能,考點二,考點一,易錯辨析 1.經(jīng)濟職能中的公共服務(wù)和加強社會建設(shè)職能的區(qū)別 【辨析】 (1)經(jīng)濟職能中的公共服務(wù),強調(diào)的是為經(jīng)濟活動服務(wù),它對經(jīng)濟發(fā)展的作用是直接的。如:修建公路、鐵路;匯集和傳播經(jīng)濟信息等。 (2)加強社會建設(shè),政府要加快健全基本公共服務(wù)體系,保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,考點二,考點一,2.管得越多(越少)的政府,越是好政府 【辨析】 這種觀點是錯誤的。僅僅用管多管少作為評判政府好壞的標準是不正確的;衡量一個政府的好壞主要看它是否促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展和是否維護進步階級的利益;從政府權(quán)力的運用看,該管的要管好,不該管的就應(yīng)該放權(quán)。政府應(yīng)

6、該努力做到不“缺位”、不“越位”、不“錯位”。 3.轉(zhuǎn)變政府職能就是弱化政府職能 【辨析】 轉(zhuǎn)變政府職能是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是政府提高自身工作效率和管理水平的需要。轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能,考點二,考點一,命題探究 命題點1:政府的職能 典例1(2014新課標全國卷)社會工作服務(wù)是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月,民政部、財政部下發(fā)關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務(wù)項目共470個。政府購買社會工作服務(wù)是 () 提升社會組織地位,弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)提高社會公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量

7、的手段滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措政府將提供社會公共服務(wù)的職能移交給社會組織的表現(xiàn) A.B.C.D,考點二,考點一,解題思路】本題考查政府職能、宗旨的知識。中“弱化政府管理職權(quán)”說法明顯錯誤;觀點錯誤,社會組織不能行使政府職能。政府購買服務(wù),從政府的角度來講,可以減輕自身的壓力,有利于提高社會公共服務(wù)能力和質(zhì)量,從社會組織的角度看,可以促使社會力量充分發(fā)展,推動社會組織的長期可持續(xù)發(fā)展,滿足人民群眾多樣化的服務(wù)需求,可見,符合材料旨意。故答案為C項。 【參考答案】 C,考點二,考點一,命題點2:建設(shè)服務(wù)型政府 典例2(2015新課標全國卷)2014年,我國廢除實施多年的企業(yè)

8、年檢驗照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在 () 強化社會監(jiān)督,維護市場競爭秩序轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費用促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力 A.B.C.D. 【解題思路】本題考查建設(shè)服務(wù)型政府等知識。廢除企業(yè)年檢驗照制度而實行公示制度,向社會進行公示,可以更好地讓企業(yè)接受社會的監(jiān)督,從而維護市場競爭秩序,符合題意;廢除年檢驗照,轉(zhuǎn)為社會公示,體現(xiàn)了政府對自己的職能進行準確定位,從而轉(zhuǎn)變職能,提高市場監(jiān)管的效率,符合題意。中“行政管理費用

9、”、中“企業(yè)競爭力”與企業(yè)信息公示暫行條例的相關(guān)內(nèi)容沒有直接關(guān)系,都不符合題意。 【參考答案】 A,考點二,考點一,1.近年來,我國政府更加重視社會發(fā)展和改善民生,積極解決就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這表明我國政府 () 是公共權(quán)力的所有者努力加強社會建設(shè)對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和監(jiān)管堅持對人民負責(zé)原則 A.B.C.D. 【解析】材料表明我國政府是人民的政府,堅持對人民負責(zé)原則,積極履行加強社會建設(shè)職能,是人民利益的捍衛(wèi)者和人民意旨的執(zhí)行者,正確。錯誤,我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民;是政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能,不符

10、合題意,D,考點二,考點一,2.(2015山東菏澤檢測)下面是某中學(xué)生寫給領(lǐng)導(dǎo)的一封信,你認為該信最可能寫給下列哪位領(lǐng)導(dǎo) () 縣委書記,要求加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)縣長,要求相關(guān)部門履行好職能居委會主任,要求履行加強社會治安管理的職能市公安局局長,要求相關(guān)部門依法履職 A.B.C.D. 【解析】信件中反映的問題要求政府履行好保障人民民主和維護國家長治久安的職能,縣委書記和居委會主任都不能履行政府職能,正確,尊敬的領(lǐng)導(dǎo) 你好! 近來在我校附近發(fā)生多起師生被搶事件。希望此事能引起您的重視,責(zé)令相關(guān)部門履行好職能,加強對社會治安的管理,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 祝:身體健康,工作順利! 中學(xué)學(xué)生

11、2015年12月18日,C,考點二,考點一,考點二我國政府的宗旨和工作的基本原則 要點歸納 1.政府堅持對人民負責(zé)的原因 (1)這主要是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關(guān)的政府當然要以為人民服務(wù)為宗旨,以對人民負責(zé)為基本原則。 (2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),政府權(quán)力由人民賦予,應(yīng)該對人民負責(zé),考點二,考點一,2.對人民負責(zé)原則的具體要求,考點二,考點一,考點二,考點一,我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對人民負責(zé)原則之間的關(guān)系,考點二,考點一,易錯辨析 在我國,國家機關(guān)及其工作人員對

12、上級負責(zé)與對人民負責(zé)是矛盾的 【辨析】 這種認識是錯誤的。 (1)從我國的國家性質(zhì)看,我國是人民民主專政的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民;我國的國家機關(guān)是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此,我國的國家機關(guān)及其工作人員必須堅持對人民負責(zé)的原則。 (2)按照民主集中制原則的要求,國家機關(guān)及其工作人員對上級負責(zé),有利于保證國家權(quán)力的統(tǒng)一、政令的暢通,從而從根本上維護人民的根本利益。 (3)從本質(zhì)上講,我國的國家機關(guān)及其工作人員對上級負責(zé)與對人民負責(zé)是一致的,考點二,考點一,命題探究 命題點1:對人民負責(zé)原則的要求 典例1(2014安徽高考)某市開展機關(guān)聯(lián)系基層,干部聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”活

13、動,干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對子,從而使日常工作更加求真務(wù)實。下列古語能體現(xiàn)“求真務(wù)實”工作作風(fēng)的是 () A.見善如不及,見不善如探湯(孔子) B.千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石) D.不受虛言,不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事(荀悅,考點二,考點一,解題思路】本題考查政府求真務(wù)實的工作作風(fēng)?！笆芴撗浴⒙牳⌒g(shù)、采華名、興偽事”,正是形式主義、官僚主義的集中表現(xiàn)。根治形式主義、官僚主義,要堅持“四個不”,體現(xiàn)求真務(wù)實的工作作風(fēng),D項正確。A項強調(diào)要常懷敬畏之心,不選;B、C兩項強調(diào)要提高自身修養(yǎng),不符合題意。 【參考答案】 D 【方法指導(dǎo)

14、】解題時首先準確理解“求真務(wù)實”的意思,即追求真實,不浮夸,不追求虛名,然后要逐條分析題肢,提煉引文的中心意思,選出相符合的題肢,考點二,考點一,命題點2:政府的責(zé)任 典例2(2012新課標全國卷)最近幾年,中央財政用于民生支出的增長幅度遠高于中央財政預(yù)算的增長幅度。根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所做的報告,2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中,教育支出增長27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%,社會保障和就業(yè)支出增長23.9%,住房保障支出增長52.8%。在2012年的中央財政預(yù)算中,中央財政支出增長13.7%。其中,教育支出增長16.4%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長1

15、6.4%,社會保障和就業(yè)支出增長21.9%,住房保障支出增長23.1%。 結(jié)合材料,運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預(yù)算中的比例,考點二,考點一,解題思路】本題以國民收入的分配為話題,綜合考查對社會公平的認識和政府的宗旨、工作原則、政府的職能等知識及獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識的能力。從政治生活角度考查與政府有關(guān)的知識,答題時先明確設(shè)問限定的主體是政府,然后結(jié)合“提高民生支出”這一話題,用政府的宗旨、工作原則、政府的職能及貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等知識作答。 【參考答案】 以人為本,使發(fā)展成果惠及全體人民;改善人民生活條件,提高人民生活質(zhì)量;縮小貧富差距,維護社會穩(wěn)定;提高公共

16、服務(wù)能力,保障基本公共服務(wù),考點二,考點一,1.漫畫走基層啟示我們 () 反對官僚主義,誠心誠意為群眾辦實事 反對享樂主義,克服享樂思想和特權(quán)現(xiàn)象 反對形式主義,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng) 反對奢靡之風(fēng),狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的歪風(fēng) A.B.C.D. 【解析】漫畫中的領(lǐng)導(dǎo)“走基層”提前安排,通知媒體,明顯是走過場,弄虛作假,這種走基層的方式違背了對人民負責(zé)的基本原則,啟示我們應(yīng)該反對官僚主義,誠心誠意為群眾辦實事,反對形式主義,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),說法正確;與漫畫主旨不符,C,考點二,考點一,2.某市政府提出“讓民意領(lǐng)跑政府”,即“干不干”讓百姓定,“干什么”讓百姓選,“怎么干”讓百姓提,“好

17、不好”讓百姓評?！白屆褚忸I(lǐng)跑政府”強調(diào)的是 () A.政府在廣大民眾的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作 B.要加強公民的政治參與和責(zé)任意識 C.政府要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 D.政府要履行社會管理和公共服務(wù)職能 【解析】政府要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),讓民意領(lǐng)跑政府,不是民眾領(lǐng)導(dǎo)政府,A項錯誤;B項側(cè)重于公民的政治參與,與題意不符;讓民意領(lǐng)跑政府,要求政府的工作堅持從群眾中來到群眾中去,C項正確;材料強調(diào)的是政府要聽取民意,D項與材料主旨不符,C,考點二,考點一,3.“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣衙這副對聯(lián)以淺顯的語言揭示

18、了官民關(guān)系,也啟示今天的政府工作人員 () 要牢記政府宗旨,正確行使人民賦予的權(quán)力要增強履職能力,做好地方重大問題的決策要擺正自己的位置,保持同群眾的血肉聯(lián)系要淡化“官”念,將自己等同于普通民眾 A.B.C.D. 【解析】材料強調(diào)“官”與“民”的關(guān)系,符合題意。材料沒有涉及履職能力,排除;材料強調(diào)為人民服務(wù),“等同于普通民眾”說法錯誤,不選,B,取消非行政許可審批類別 轉(zhuǎn)變政府職能 熱點材料 國務(wù)院總理李克強2015年5月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步簡政放權(quán)、取消非行政許可審批類別,把改革推向縱深,會議指出,2015年要繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能,破除阻礙創(chuàng)新發(fā)

19、展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新做好清障服務(wù)。進一步取消和下放各部門審批事項,公開所有保留審批事項的流程,壓縮審批時限。會議決定,按照依法行政要求,在去年大幅減少各部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上,徹底取消這一審批類別。分類清理剩余的非行政許可審批事項,對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅審批等49項予以取消,對保健食品注冊審批等20項按程序轉(zhuǎn)為行政許可,對其他不直接涉及公眾或具有行政確認、獎勵等性質(zhì)的事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批或通過權(quán)力清單逐一規(guī)范,熱點分析 【問題1】 結(jié)合“政府職責(zé)”的知識,說明政府繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合的必要性。 【分析】 (1)我國政

20、府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對人民負責(zé)。政府繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,有利于為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新做好清障服務(wù),激發(fā)市場活力,為企業(yè)營造公正的發(fā)展環(huán)境。 (2)政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府在經(jīng)濟建設(shè)中負有的重要職能,主要是進行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,提高生產(chǎn)力和人民生活水平。 (3)政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。政府繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是建設(shè)服務(wù)型政府的需要,其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,問題2】 結(jié)合材料,運用“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

21、”的知識,分析繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合的必要性。 【分析】 (1)市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,實現(xiàn)資源配置。繼續(xù)深入推進簡政放權(quán),有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 (2)市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端,宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。 (3)社會主義市場經(jīng)濟正常運行與發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用,又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是社會主義市場經(jīng)濟正常運行與發(fā)展的要求,命題預(yù)測 1.國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),公布省級政府部門和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單。對其他不直接涉及公眾或具有行政確

22、認、獎勵等性質(zhì)的事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批或通過權(quán)力清單逐一規(guī)范。公布或規(guī)范權(quán)力清單,有利于 () A.規(guī)范工作流程杜絕權(quán)錢交易提高辦事效率 B.增加政府職能實施民主監(jiān)督增強政府權(quán)威 C.明確政府權(quán)限改進工作作風(fēng)優(yōu)化政府服務(wù) D.實行民主監(jiān)督集中專家智慧維護公民權(quán)利 【解析】A項中“杜絕權(quán)錢交易”的表述錯誤,公布或規(guī)范權(quán)力清單,有利于加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,但并不能杜絕權(quán)錢交易;B項中“增加政府職能”的表述錯誤,我國政府的職能有政治、經(jīng)濟、文化和公共服務(wù)職能,公布或規(guī)范權(quán)力清單,并不能增加政府的職能;D項中“集中專家智慧”的表述錯誤,排除。C項觀點正確且符合題意,C,2.轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),被

23、作為本屆政府開門第一件大事。從一批批行政審批事項取消下放到公布“權(quán)力清單”,再到分類清理剩余的非行政許可審批事項,政府的自我改革穩(wěn)步推進。穩(wěn)步推進政府自我改革的根本目的是 () A.保障公民的基本民主權(quán)利,促進社會和諧穩(wěn)定 B.進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平 C.創(chuàng)新社會管理的新模式,推動社會主義民主政治健康發(fā)展 D.轉(zhuǎn)變政府職能,促進基層政權(quán)組織建設(shè)良性發(fā)展 【解析】推進政府機構(gòu)改革,建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平,B項正確,B,1.(2015四川高考)按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求,農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年,中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進該項工作。上述材料表明,我國政府 () 推進簡政放權(quán),促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律堅持科學(xué)決策,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平組織文化建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持實施經(jīng)濟調(diào)節(jié),健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.B.C.D. 【解析】本題考查政府的職能。農(nóng)業(yè)部實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,說明政府實施文化職能,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的水平,符合題意。不符合題意,材料中沒有體現(xiàn),C,2.(2014海南高考)2013年8月,國務(wù)院召開常務(wù)會議,確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)措施。會議要求,到202