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文檔簡介
1、PPP 項目專項法律服務內(nèi)容【本服務內(nèi)容大致包括了全程服務,但因服務政府與社會資本的 內(nèi)容有所不同,具體服務內(nèi)容均以與委托方簽訂的協(xié)議為準。其他參 與方(如融資方)的服務內(nèi)容亦要根據(jù)情況 調(diào)整。】(一)對項目研究分析1、律師通過委托人介 紹、委托人提供的資料和公開渠道收集的資料,對項目進行充分的了解,對項目合法性進行初步審查。 2、律師根據(jù)委托人的要求(專項委托)對項目本身及項目其它參 與方進行盡職調(diào)查,提供書面盡職調(diào)查報告。(二)項 目文件的起草 、修訂、審查1、項目識別階段,包括但不限于以下文件:A、征集通知B、潛在項目報告或報表C、項目建議書D、項目年度開發(fā)計劃E、項目中期開發(fā)計劃F、可
2、行性研究報告(新建、改建頁目)G、存量公共資產(chǎn)的歷史資料(存量項目)H、項目產(chǎn)出說明I、初步實施方案J、物有所值評價K、財政承受能力論證L、項目目錄M、PPP項目進展情況表上述文件中需要 其他專業(yè) 機構獨立或 聯(lián)合制作的和由委托人自 行制作的,律師負責其合法性 審查。2、項目準 備階段,包括但不限于以下文件:A、項目實施方案B、項目實施方案驗證報告C、項目實施方案驗證審核報告D、項目實施方案(調(diào)整)上述文件中需要 其他專業(yè) 機構獨立或 聯(lián)合制作的和由委托人自 行制作的,律師負責其合法性審查。律師參與實施方案的編制及調(diào)整,對實施方案中 風險分配基本框 架、項目運作方式、交易 結構、合同體系、監(jiān)管
3、架構、采購方式選擇提 出建議(設計方案),并根據(jù)委托方要求修改、調(diào)整方案。3、項目采 購階段,包括但不限于以下文件:A、資格預審文件B、資格預審公告C、資格預審申請文件D、資格預審的評審報告E、采購文件F、采購公告競爭性磋商公告)G、采購文件的澄清或修改H、響應文件I、補遺文件J、最終采購需求方案K、評審報告及候選社會資本的排序名單L、確認談判備忘錄M、中標、成交通知書N、項目合同上述文件中需要 其他專業(yè)機構獨立或 聯(lián)合制作的和由委托人自 行制作的,律師負責其合法性審查。對采購程序的合 法性提出意見。如果律師參加評審、談判、磋商工作,負責與法律相關內(nèi)容的解 釋和協(xié)商,負責相關文件的制作或 審查
4、。根據(jù)項目雙方協(xié)商確認的方案,制作、審查確認談判備忘錄、項 目合同。4、項目執(zhí)行階段,包括但不限于以下文件:A、股東協(xié)議B、融資方案C、融資合同貸款合同、擔保合同、直接介入?yún)f(xié)議)D、履約合同(包括工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產(chǎn)品或服務購買 合同等)E、項目計劃和進度報告F、運營維護手冊和有關項目運營情況的報告G、績效監(jiān)測報告季報H、績效監(jiān)測報告年報I、中期評估報告上述文件中需要 其他專業(yè) 機構獨立或 聯(lián)合制作的和由委托人自 行制作的,律師負責其合法性 審查。律師參與項目公司的設立(包括股東談判);參與融資方案設計、 機構接洽、合同簽訂和融資交割;參加上述合同 談判工作,負責與法
5、律相關內(nèi)容的解 釋和協(xié)商;負責相關合同(文件)的制作或?qū)彶?。律師參與政府 對項目的績效監(jiān)測、中期評估,對績效監(jiān)測、中期評估及支付,根據(jù)履約情況提出建 議。5、項目移交 階段,包括但不限于以下文件:A、移交方案B、補償方案C、資產(chǎn)評估方案D、性能測試方案E、資產(chǎn)評估報告F、性能測試報告G、移交清單H、法律過戶和管理權移交手續(xù)E、績效評價報告上述文件中需要 其他專業(yè)機構獨立或 聯(lián)合制作的和由委托人自 行制作的,律師負責其合法性 審查律師參與移交情 形和補償方式確 認談判;參與資產(chǎn)交割,對移交 的內(nèi)容、標準、方式提出建議。(三)項 目中的其他法 律服務1、對委托人的管理 組織架構提出建 議。2、在項目公司的建 設、運營中提供常年法律
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