13君主政體的演進(jìn)與強(qiáng)化教案（人民版必修1）

1、金太陽新課標(biāo)資源網(wǎng) 第三節(jié) 君主政體的演進(jìn)與強(qiáng)化【課標(biāo)要求】【教學(xué)目標(biāo)】1.基本知識了解皇帝制度；西漢的中朝與外朝；隋唐的三省六部制；宋朝的中書門下和參知政事；元朝的行省制度。理解封建皇帝加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán)是封建專制統(tǒng)治的必然要求。了解中國古代監(jiān)察制度和選官制度的演變。了解秦漢至元地方政治制度的演變，分析封建王朝加強(qiáng)中央集權(quán)，控制地方權(quán)力的目的和影響。認(rèn)識元朝行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端?！窘虒W(xué)重點、難點】一、重點：君主專制政體的演進(jìn)過程，主要階段及其對中國歷史發(fā)展的消極影響。二、難點：君主專制政體的評價和在不同的歷史時期所以揮的

2、作用的分析與把握。一、君權(quán)的建立 (一)學(xué)生閱讀第一目，思考：“皇帝”制度是如何創(chuàng)立的？有何特征？這一制度的弊端是什么？皇帝制度下的君臣關(guān)系實質(zhì)是什么？(二)講解1皇帝制度的創(chuàng)立秦始皇自以為功德超過傳說中的“三皇五帝”，便使用“皇帝”稱號，確立了“皇帝”制度。2皇權(quán)至上的君主專制政體皇權(quán)至上； 弊端； 關(guān)系實質(zhì) 活動探究：P13學(xué)習(xí)思考：司馬遷在史記秦始皇本紀(jì)中曾經(jīng)用這樣的話形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“別黑白而定一尊”、“天下之事無論大小皆決于上”。歷朝皇帝制度是否繼承了這一特點？為什么？“法令出一”：國家的法律、政策都取決于皇帝一人的意志?！皠e黑白而定一尊”：皇帝具有天下獨尊的地位。

3、“天下之事無小大皆決于上”：皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。 二、君權(quán)與相權(quán) (一)學(xué)生閱讀第二目，思考：君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系如何？二者如何發(fā)展演變的？結(jié)果怎樣？(二)講解1“君”“相”矛盾。為什么會產(chǎn)生“君”“相”矛盾？ 2漢至宋代抑制或分散相權(quán)的主要措施漢代：漢武帝頻繁更換丞相；并形成“中朝”與“外朝”。唐代：三省六部制，三省的最高長官都是宰相，并在門下省設(shè)政事堂，凡參加政事堂會議的官員，身份也等同于宰相。相權(quán)有所分散宋代：設(shè)中書門下；“參加政事”（副丞相）。分散相權(quán)3君權(quán)與相權(quán)發(fā)展的總趨勢：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。 可以補(bǔ)充：明太祖時正式廢除宰相制度?；顒犹骄浚簝蓾h時期，皇帝對丞

4、相待之以禮。丞相竭見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站著同皇帝議事。據(jù)說是宋太祖改變這一做法的，有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，開始大臣們還坐著，宋太祖稱自己眼睛昏花看不清，讓大臣們近前指給他看。等范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前議事了。明代自朱元璋起，明文規(guī)定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時間特別長，以至于大臣們都備有特別的護(hù)膝。宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化，說明了什么問題？三、監(jiān)察體制(一)指導(dǎo)學(xué)生閱讀第三目，思考：古代監(jiān)察制度是如何演變的？請評價這一制度。

5、(二)講解1、我國古代的監(jiān)察，主要是君主對官吏的監(jiān)察。監(jiān)察機(jī)構(gòu)的發(fā)達(dá)、完備，是我國古代官制的一個重要特點。隨著君主專制的加強(qiáng)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)及職能也愈來愈強(qiáng)化。2、演變：君主對官吏的監(jiān)察，始于戰(zhàn)國。最初，君主用自己的秘書御史監(jiān)察中央和地方的官吏。秦朝設(shè)御史府，以御史大夫為長官，御史中丞為佐貳，兼掌秘書與監(jiān)察之職。漢武帝時創(chuàng)刺史制度。漢武帝后期分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史一名進(jìn)行監(jiān)察。漢代以后，歷代都有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，如御史臺、都察院。監(jiān)察制度逐漸走向健全。3、評價：完備的監(jiān)察制度，加強(qiáng)了皇權(quán)。但封建專制的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能是有限的。（引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行原因分析）四、選官制度 (一)指導(dǎo)學(xué)生閱讀

6、第四目，思考：我國古代有哪些選拔官吏的制度？評價科舉制。你認(rèn)為科舉制對今天還有沒有影響？(二)講解中國古代選官制度的演進(jìn)大體經(jīng)過了“世官制”、“察舉制”、“科舉制”三個階段。1世官制。世官制是官職世襲的制度。2察舉制。察舉制作為選官制度，即選官要先經(jīng)官吏察訪，然后推薦給中央予以任用。舉薦的標(biāo)準(zhǔn)，要看德行和才能。魏晉南北朝時代，以九品官人法為基礎(chǔ)選拔官吏。九品官人法又稱九品中正制，實際上是一種發(fā)展了的察舉制。與兩漢察舉相比，明顯地前進(jìn)了一步。九品中正制之初，有選賢的用意，但是不久就被門閥左右，成為世族把持政權(quán)的工具，以致出現(xiàn)“上品無寒門，下品無士族”的現(xiàn)象。3、科舉制。科學(xué)制是考試選官的制度。這

7、一制度產(chǎn)生于隋，確立于唐，發(fā)展于北宋，衰落于明清，廢除于1905年。評價：A 積極 B 消極活動探究：唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。”結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓ι鲜鲇^點的看法。五、地方管理制度(一)指導(dǎo)學(xué)生閱讀第五目，思考：秦以后的歷代王朝是如何管理地方的？行省制度的設(shè)置有什么歷史意義？(二)講解從秦漢至元朝，中央對地方的控制不斷強(qiáng)化。1、地方行政制度的演變?nèi)缦拢?秦漢地方行政區(qū)劃主要有郡、縣兩級；后來又在郡之上設(shè)置了州；唐代為道、州、縣三級；宋代為路、州、縣三級；元

8、朝在地方設(shè)行省，行省以下的行政區(qū)域依次為路、府、州、縣；明代有承宣布政使司（習(xí)慣上仍稱行?。?，府、縣三級；清代有省、道、府、縣四級。2、從秦漢至元政治制度的總趨勢是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，中央對地方的控制日益加強(qiáng)。3、評價：這樣有利有弊，有利是加強(qiáng)了封建中央集權(quán)，維護(hù)了封建國家統(tǒng)一，弊端則是地方?jīng)]有自治權(quán)，人浮于事，行政效率低。 4、元朝實行的行省制度影響深遠(yuǎn)。它是我國省制的開端，是我國古代地方行政制度的重大改革，在我國古代政治制度史上占有重要地位。 P16學(xué)習(xí)思考：元帝國的地方行政設(shè)置為什么在“行省”之外，又有“腹里”和“宣政院”？ 秦至元古代地方行政制度的演變。時代地方行政體制秦漢郡、縣(道)二級制

9、魏晉州、郡、縣三級制隋郡、縣二級制唐道、州(郡、府)、縣三級制宋路、州(府、軍、監(jiān))、縣三級制元省、路(府)、州(軍)、縣四級制明省、府(直隸州)、縣(散州)三級制清省、道、府(直隸廳、州)、縣(散廳、州)四級制民國省、行政區(qū)、縣(市)三級制現(xiàn)代省(直轄市)、市(地)、縣(市)提升與解釋1、專制主義中央集權(quán)的概念：專制主義：是就中央的決策方式而言的，主要是帝位終身制與皇位世襲制，即帝王一旦登基，終身即為皇帝，體現(xiàn)了皇權(quán)的不讓渡性；皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身。封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨斷性和隨意性。中央集權(quán)：是相對于地方分權(quán)而言的，其特點是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、

10、軍事方面沒有獨立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。 中國古代專制主義中央集權(quán)制度的演變始終圍繞兩個方面展開：一是地方與中央權(quán)力的矛盾；二是集中到中央的權(quán)力由誰來掌握。2、從漢至元政治制度演變的特點和影響： 特點：君權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷分散削弱；地方權(quán)力不斷削弱、中央權(quán)力不斷加強(qiáng)；為了強(qiáng)化統(tǒng)治，歷代不斷調(diào)整變革監(jiān)察體制和選官制度。影響：積極：中央對地方進(jìn)行多層次、多渠道的管理，牢牢控制著地方官吏的任免、監(jiān)督和考核，這有效地防止了地方割據(jù)局面的出現(xiàn)，有利于統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。消極：高度的中央集權(quán)，造成地方官吏以中央和君主的絕對依賴，難免人浮于事，地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，地方也難以對所轄地區(qū)實施有效的管理。