區(qū)縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒制度

1、區(qū)縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒制度為了對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員實施有效懲戒，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，制定本制度。第一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員存在下列失信行為之一的，納入聯(lián)合懲戒對象:（一）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或x年內(nèi)累計發(fā)生x起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（二）未按規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可，擅自開展生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的；（三）發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患，或職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)，不及時整改，仍組織從業(yè)人員冒險作業(yè)的；（四）采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全監(jiān)管監(jiān)察的;（五）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的；

2、（六）瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的；（七）非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)和使用的；（八）發(fā)生事故后，故意破壞事故現(xiàn)場，偽造有關(guān)證據(jù)資料，妨礙、對抗事故調(diào)查，或主要負責(zé)人逃逸的；（九）安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假報告或證明，違規(guī)轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的。（十）發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；或x年內(nèi)累計發(fā)生x起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。第二條：各鎮(zhèn)應(yīng)急管理站、局各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊在每季度第一個月x日前，將會議研究的失信名單及擬采取的措施報送局辦公室，由局辦公室負責(zé)向市應(yīng)急管理局上報企業(yè)聯(lián)

3、合懲戒企業(yè)名單。第三條：縣應(yīng)急管理局負責(zé)向相關(guān)部門報送聯(lián)合懲戒及撤消聯(lián)合懲戒企業(yè)的基本信息，并按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條：各鎮(zhèn)應(yīng)急管理站和局相關(guān)科室也可通過事故查處，安全生產(chǎn)巡查、督查、檢查等渠道獲取有關(guān)信息，經(jīng)局長辦公會審議決定后，直接納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理，并負責(zé)向相關(guān)部門通報。第五條：聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理的期限為x年，自公布之日起計算。有關(guān)法律法規(guī)對管理期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第六條：聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理期滿，被懲戒對象須在期滿前x個工作日內(nèi)向縣應(yīng)急管理局或作出決定的相關(guān)科室提出移出申請，經(jīng)審核驗收符合安全生產(chǎn)條件的，經(jīng)研究決定后予以移出，并及時向社會公布。第七條：對納入聯(lián)合懲戒對象和不良記錄“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員，負責(zé)做出決定的單位要在x個工作日之內(nèi)向各相關(guān)部門進行通報，并依法依規(guī)嚴(yán)格落實各項懲戒措施。第八條：各鎮(zhèn)應(yīng)急管理站要建立聯(lián)合懲戒的跟蹤、統(tǒng)計、評估、問責(zé)和公開機制，各鎮(zhèn)開展聯(lián)合懲戒工作情況納入縣年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。第九條：各鎮(zhèn)應(yīng)急管理站、局各科室、執(zhí)法監(jiān)察大隊要加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作的檢查督查，依法依規(guī)開展工作。對弄虛作假、隱瞞不報或遲報的，要嚴(yán)肅問責(zé)。第十條：有關(guān)誠信激勵和失信懲戒參照x市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級管理辦法、關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的