服務(wù)業(yè)辦牽頭整改落實(shí)問題自查報(bào)告

1、服務(wù)業(yè)辦牽頭整改落實(shí)問題自查報(bào)告區(qū)服務(wù)業(yè)辦牽頭整改落實(shí)問題自查報(bào)告一、 xx 年工作情況（一）任務(wù)目標(biāo)完成情況 在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大背景下，全區(qū)服務(wù)業(yè)投資進(jìn)一步趨于活躍， 增速持續(xù)加快，三季度全區(qū)共累計(jì)完成服務(wù)業(yè)投資 283.11 億元，同 比增長(zhǎng) 33.11, 全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達(dá) 469.37 億元，同比增幅 9.5%，服 務(wù)業(yè)增加值占GDP比重59.65%,服務(wù)業(yè)占比同比增幅1.03%。（四季 度數(shù)暫未出數(shù) ）（二）工作開展及成效情況1 、抓好規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),維護(hù)、運(yùn)行好規(guī)上服務(wù)業(yè) 企業(yè)數(shù)據(jù)庫,對(duì)運(yùn)行情況按月進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì),研究相應(yīng)措施。加強(qiáng) 對(duì)規(guī)上企業(yè)的走訪、調(diào)度, 及時(shí)了解企

2、業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及困難問題,積極 采取措施,幫助企業(yè)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。2 、積極做好規(guī)上企業(yè)納新工作。與區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合,對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè) 進(jìn)行調(diào)查摸底,截至目前,今年共分 5批對(duì) 1 3 1家企業(yè)進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定, 對(duì)符合規(guī)上企業(yè)條件的, 積極協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)部門納入規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì), 擴(kuò)大 全區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)?？偭俊? 、研究制定“工業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)要有新突破” 考核細(xì)則, 根據(jù)各鎮(zhèn)辦行業(yè)發(fā)展、 項(xiàng)目投資、 園區(qū)發(fā)展三大項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)辦 進(jìn)行綜合考核, 實(shí)行每月通報(bào), 同時(shí)根據(jù)考核情況研究制定針對(duì)性措 施。4 、制定出臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛包辦法 ，明確責(zé)任， 層層抓落實(shí)， 以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，調(diào)研重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、

3、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)力推 進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。5 、結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)全區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行摸底，篩選出納稅 30 強(qiáng) 企業(yè)和創(chuàng)新 30強(qiáng)企業(yè)，并對(duì)雙 30 強(qiáng)企業(yè)實(shí)行滾動(dòng)管理。 體系的制定 和實(shí)施，使得鎮(zhèn)、街道辦事處之間，企業(yè)與企業(yè)之間相互比較、相互 激勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)、街道、企業(yè)抓招商、引外資，抓投入、重創(chuàng) 新，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)性和積極性，同時(shí)為建立全區(qū)服務(wù)業(yè)人才 庫奠定基礎(chǔ)。一、主要問題和困難一是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局有待進(jìn)一步優(yōu)化。以技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究、 居民服務(wù)、醫(yī)療、 文體和娛樂業(yè)等為代表的新興服務(wù)業(yè)占比不高。批 發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)仍占據(jù)主體地位，現(xiàn)代物流、商務(wù) 服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比還比

4、較低。 而像服務(wù)外包、 檢測(cè)服務(wù)等新興 業(yè)態(tài)還未真正破題。二是投資支撐力亟需提高。 招商項(xiàng)目庫中缺乏 “大、高、新、強(qiáng)” 項(xiàng)目，投資吸引力和承載力不強(qiáng)。二是要素制約仍然明顯。受項(xiàng)目、 土地、資金和規(guī)劃等建設(shè)條件制約， 部分重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)園區(qū) 建設(shè)進(jìn)展有所減緩。三是發(fā)展載體不夠強(qiáng)。全區(qū)共有在建市級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū) 23 個(gè)， 但是園區(qū)規(guī)模小、實(shí)力弱， 尚未形成一批具備較大規(guī)模、較強(qiáng)支撐能 力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)。 物流園區(qū)建設(shè)管理缺乏必要軟硬件設(shè)施， 管理 水平有待提高。四是服務(wù)業(yè)各產(chǎn)業(yè)投資不均衡。近五年時(shí)間全區(qū)共實(shí)施服務(wù)業(yè)項(xiàng) 目 89 個(gè)，住宅、地產(chǎn)、商場(chǎng)占比較大，而新興產(chǎn)業(yè)投資明顯不足， 如

5、信息軟件計(jì)算機(jī)服務(wù)、交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)、科學(xué)研究、商務(wù)服務(wù)、 健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)投資低位運(yùn)行， 影響了相關(guān)行業(yè)發(fā)展， 進(jìn)而影響了產(chǎn) 業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程。五是服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制理順有困難。由于受單位性質(zhì)所限，張店區(qū) 服務(wù)業(yè)主管單位未被列入政府行政部門，且部門工作職能沒有確定， 影響了對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三、 2018年工作打算（一）總體思路 緊緊圍繞“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要有新突破”的總要求，充分發(fā)揮中心 城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 著力打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地， 實(shí)施工業(yè)服務(wù) 業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略部署，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極培育新興服務(wù) 業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服 務(wù)業(yè)，提升發(fā)

6、展健康養(yǎng)老、文化旅游、醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我 區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)向“全業(yè)態(tài)”拓展，全面推動(dòng)區(qū)域性 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地建設(shè)。（二）主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)預(yù)計(jì) 2018年全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)完成 93.18 億 元，同比增速 18.8%。其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)收入目標(biāo)完成 44.39 億元， 同比增速 18.3%。預(yù)計(jì) 2018 年我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值 681.29 億元，占 GDP比重 62.33%同比提高 1.5%。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目策劃2018 年力爭(zhēng)在今年 32 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，新增市級(jí) 服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目 11 個(gè)，總投資 64.56 億元，其中年度投資 26.94 億

7、元， 11個(gè)項(xiàng)目中科技信息項(xiàng)目 1 個(gè)，商務(wù)服務(wù)項(xiàng)目 6個(gè)、電子商務(wù) 項(xiàng)目 1個(gè)、金融保險(xiǎn)項(xiàng)目 1個(gè)、社會(huì)公益項(xiàng)目 1 個(gè)、地產(chǎn)項(xiàng)目 1個(gè)。（四）重點(diǎn)工作措施一是著力在服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)上有所作為。區(qū)政府已經(jīng)同意在 我區(qū)實(shí)行服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)， 下一步將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)推動(dòng)作 用，重點(diǎn)在體制機(jī)制、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等 6 個(gè)大項(xiàng)目和金融保險(xiǎn)， 電子商務(wù)，現(xiàn)代物流，商務(wù)服務(wù)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)，健康養(yǎng)老等 29 個(gè)小項(xiàng) 目實(shí)現(xiàn)率先突破， 為確保工作的順利推進(jìn)， 將綜合改革試點(diǎn)納入全區(qū) 中心工作，列入政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排，加大督查力度，全面 推進(jìn)。二是著力在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策制定上有所作為。借鑒

8、先進(jìn) 地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在商務(wù)服務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新 人才、服務(wù)業(yè)雙 30 強(qiáng)企業(yè)等方面，完善制定匯集符合本區(qū)現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)發(fā)展的政策， 進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系， 增強(qiáng)城市服 務(wù)功能，鼓勵(lì)吸引相關(guān)聯(lián)企業(yè)和人才在張店集聚發(fā)展， 為張店現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供政策支持和保證。三是著力在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中有所作為。以四新促四化，加快新舊 動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚焦服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持中鋁工程 技術(shù)公司、 齊創(chuàng)石化工程公司、 山東九強(qiáng)集團(tuán)等有研發(fā)創(chuàng)新能力的規(guī) 模企業(yè)，加快商務(wù)服務(wù)及技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)由制造向服務(wù)的戰(zhàn) 略性轉(zhuǎn)變， 取得企業(yè)質(zhì)量效益的提升， 促進(jìn)張店區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn) 一步優(yōu)化。四是著力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目策劃上有所作為。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊 緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè) “牛鼻子” 根據(jù)市委市政府考核政策的調(diào)整積極 主動(dòng)作為，發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)， 優(yōu)化項(xiàng)目策劃、重點(diǎn)在商務(wù)服務(wù)， 技術(shù)服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)等方面率先突破。一是抓好以電子信 息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園