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1、xx縣超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案20xx年20xx年2019年全球超聲銷售額約72.7億美元,同比增長(zhǎng)6.0%;銷售量約21.4萬臺(tái),同比增長(zhǎng)11.1%。競(jìng)爭(zhēng)格局來看,GE、飛利浦、佳能(2018年收購(gòu)東芝)、日立、邁瑞位列前五,預(yù)計(jì)當(dāng)前邁瑞市占率上升到7%左右。現(xiàn)階段,相關(guān)產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場(chǎng)需求,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新變化,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高,基本實(shí)現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展,特制定改規(guī)劃方案,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。第一條 指導(dǎo)思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,立足國(guó)內(nèi)需求,嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)
2、張,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),大力推進(jìn)兼并重組、淘汰落后和技術(shù)進(jìn)步,著力開發(fā)新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二條 堅(jiān)持原則1、開放融合。樹立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。2、協(xié)同推進(jìn)。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機(jī),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向,完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,積極對(duì)接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),主動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。3、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展
3、。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。4、政策引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,形成分工協(xié)作、齊抓共建的工作格局,又要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制和機(jī)制,把各種要素引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力,逐步形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。5、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與突出問題,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,產(chǎn)業(yè)建設(shè)適度超前,建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。6、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,
4、逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多種示范。第三條 背景分析2019年全球超聲銷售額約72.7億美元,同比增長(zhǎng)6.0%;銷售量約21.4萬臺(tái),同比增長(zhǎng)11.1%。競(jìng)爭(zhēng)格局來看,GE、飛利浦、佳能(2018年收購(gòu)東芝)、日立、邁瑞位列前五,預(yù)計(jì)當(dāng)前邁瑞市占率上升到7%左右。隨著國(guó)內(nèi)超聲廠家在技術(shù)研發(fā)和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)方面的積累,近幾年彩超出口增速持續(xù)大于進(jìn)口增速。2018年國(guó)內(nèi)企業(yè)超聲設(shè)備出口排名前三的分別為邁瑞醫(yī)療、開立醫(yī)療及祥生醫(yī)療,出口金額16.13億元、5.26億元、2.32億元。由于受到基層市場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)需求平淡以及財(cái)政撥款較為滯后的影
5、響,2019年國(guó)內(nèi)超聲行業(yè)增速下滑明顯。2019年中國(guó)超聲銷售額約18.5億美元,同比增長(zhǎng)8.0%(較2018年同期下滑6.2pct);銷售量約4.5萬臺(tái),同比增長(zhǎng)11.1%(較2018年同期下滑5.4pct)。根據(jù)醫(yī)招采對(duì)全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開中標(biāo)信息的整理(1)低端市場(chǎng):以國(guó)產(chǎn)品牌為主(2019H1占比75.1%,其中邁瑞持續(xù)第一占比39.7%),進(jìn)口品牌逐漸進(jìn)行渠道下沉;(2)中端市場(chǎng):仍由進(jìn)口品牌主導(dǎo)(2019H1占比70.8%,其中GE持續(xù)第一占比24.8%),國(guó)產(chǎn)增長(zhǎng)明顯;(3)高端市場(chǎng):進(jìn)口品牌基本壟斷(2019H1占比91.9%,其中GE、Philips合計(jì)占比64.8%),國(guó)產(chǎn)替代
6、進(jìn)口仍任重而道遠(yuǎn)。中高端推車在整體推車式超聲市場(chǎng)的份額占比高達(dá)87.7%,因此中高端市場(chǎng)具備較大的進(jìn)口替代空間,是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破、核心部件實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)、主要性能指標(biāo)達(dá)標(biāo)的國(guó)產(chǎn)企業(yè)有較大的發(fā)展?jié)摿ΑO啾扔趥鹘y(tǒng)推車式超聲設(shè)備存在體積大、笨重、不便移動(dòng)、價(jià)格昂貴等缺點(diǎn),便攜式超聲在保證圖像質(zhì)量、產(chǎn)品功能和支持探頭多樣化等方面的同時(shí),能更好地滿足醫(yī)院臨床科室(急救、麻醉、床前診斷)、基層醫(yī)療市場(chǎng)、院外災(zāi)害急救等場(chǎng)景需求,需求隨之釋放。2019-2023年全球便攜式超聲銷售量GAGR約為16.7%,超過推車式超聲約5.1%的GAGR。2020年初爆發(fā)的新冠疫情中,由于便攜式超聲使得醫(yī)生可以
7、對(duì)患者的肺部病變進(jìn)行即時(shí)、動(dòng)態(tài)、有效的影像監(jiān)測(cè),更準(zhǔn)確地判斷患者病情變化以及評(píng)估治療方案;此外由于其便攜、可移動(dòng)、操作快速簡(jiǎn)便屬性,可廣泛用于床旁、手術(shù)室、監(jiān)護(hù)室、急救等場(chǎng)所,并降低醫(yī)務(wù)工作者的工作難度。此次疫情有望促進(jìn)臨床醫(yī)生的觀念轉(zhuǎn)變、從而科室推廣阻力減輕,加速便攜式超聲的發(fā)展進(jìn)程。2019年全球掌上超聲銷售額約1億美元,在全球超聲銷售額的占比不足2%;隨著性能和可用性的提高,預(yù)計(jì)2019-2023年全球掌上超聲銷售量GAGR高達(dá)34.7%。從競(jìng)爭(zhēng)格局來看,除了GPS外,掌超的主要參與者和技術(shù)推動(dòng)者以Butterfly等初創(chuàng)企業(yè)為主,行業(yè)龍頭尚未形成;全球競(jìng)爭(zhēng)者不到20家,市場(chǎng)尚屬藍(lán)海,發(fā)
8、展空間較大。在2000年前,醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域處于技術(shù)萌芽期,專利數(shù)量相對(duì)較少。從2000年開始,隨著技術(shù)突破,醫(yī)學(xué)影像方面的研究也不斷增加,年申請(qǐng)量明顯增長(zhǎng);隨著2014年AI技術(shù)的快速發(fā)展,該領(lǐng)域技術(shù)開始進(jìn)入高速發(fā)展期,相關(guān)專利申請(qǐng)量急速增長(zhǎng)。從2000年至今,美國(guó)醫(yī)學(xué)影像專利申請(qǐng)量一直占據(jù)第一,截至2019年累計(jì)申請(qǐng)3300多件。中國(guó)在2012年之后專利申請(qǐng)量快速增加,由50件/年逐年上升,并在2018年首次超過美國(guó)。這得益于政府對(duì)醫(yī)院影像科發(fā)展的大力支持、鼓勵(lì)影像設(shè)備進(jìn)口替代。第四條 區(qū)域發(fā)展分析區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xx億元、增長(zhǎng)xx%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx
9、%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲xx%,地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)xx%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo),全面建成小康社會(huì)取得決定性重大進(jìn)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和長(zhǎng)期向好基本面沒有改變,區(qū)域仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活改善有著較大空間。提前實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo):到xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比xx年翻一番以上。xx年,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為xx億元,城鄉(xiāng)居民人均收入分別為xx元、xx元。xx年,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為xx億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為xx元、xx元,由此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、居民收入提前實(shí)現(xiàn)了
10、“十三五”規(guī)劃的“兩個(gè)翻番”目標(biāo)。當(dāng)前時(shí)期,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握、妥善應(yīng)對(duì),更加奮發(fā)有為地開拓發(fā)展新境界。從外部環(huán)境看。當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有改變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國(guó)際環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化,正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)
11、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,正在由原來規(guī)??焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性因素與結(jié)構(gòu)性矛盾并存,特別是供給總量和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu),加快結(jié)構(gòu)性改革成為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從自身發(fā)展看。區(qū)域正處于蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的緊要關(guān)口,呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。一是發(fā)展機(jī)遇前所未有。國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確要把城市群作為帶動(dòng)發(fā)展的新空間,制定實(shí)施新時(shí)期促進(jìn)地區(qū)崛起規(guī)劃,為地區(qū)提升在全國(guó)發(fā)展大局中的地位提供了重大機(jī)遇;“一帶一路”建設(shè)全面展開,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)持續(xù)梯度轉(zhuǎn)移,為地區(qū)新一輪高水平對(duì)外開放提供了重大機(jī)遇;國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)
12、+”行動(dòng)計(jì)劃,為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重大機(jī)遇;國(guó)家深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工程,為地區(qū)補(bǔ)齊短板提供了重大機(jī)遇。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)前所未有。三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施建設(shè)成效顯著,戰(zhàn)略先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集群支撐和配套功能不斷完善,發(fā)展載體優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升;航空網(wǎng)絡(luò)、高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐格局加速形成,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升;人口紅利正在向高素質(zhì)、高技能的人才紅利轉(zhuǎn)變,人力資源優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升。三是困難挑戰(zhàn)前所未有。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力量逐漸減弱消退,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,推動(dòng)新舊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換任務(wù)
13、艱巨;城鎮(zhèn)化水平低仍是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要癥結(jié),城市綜合承載力和帶動(dòng)力不強(qiáng),農(nóng)村基本公共服務(wù)保障能力弱,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨;自主創(chuàng)新能力弱,高層次人才不足,促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)尚未形成,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展任務(wù)艱巨;資源環(huán)境約束加劇,霧霾天氣、水污染、土壤污染、農(nóng)村環(huán)境污染等問題嚴(yán)重,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨;市場(chǎng)機(jī)制不完善,市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力仍需進(jìn)一步激發(fā),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)艱巨;貧困人口基數(shù)大,且集中在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)要素匱乏的偏遠(yuǎn)地區(qū),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第
14、一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為
15、全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變
16、革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是當(dāng)前時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),必須貫穿于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。第五條 目標(biāo)到xx年末,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,現(xiàn)代化發(fā)展水平更高,產(chǎn)業(yè)融合深度發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。第六條 重點(diǎn)任務(wù)(一)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 (二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本
17、、資源、品牌等為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專精特新、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。(三)搭建信息服務(wù)平臺(tái)搭建信息服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,大力引進(jìn)電子商務(wù)、信息咨詢、通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、軟件服務(wù)、電視廣播服務(wù)等專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu),積極運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù),依托行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)。為行業(yè)管理提供詳實(shí)的數(shù)據(jù),為決策提供輔助參考。第七條 實(shí)施保障(一)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚,建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,
18、健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡(jiǎn)辦。(二)大力招商引資,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多渠道推進(jìn)海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)加大產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展多元化發(fā)展。(四)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才智庫(kù)和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè);轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能,發(fā)揮院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育;舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會(huì)、洽談會(huì)和招聘會(huì),為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺(tái);打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺(tái),推出全時(shí)
19、在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué);進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機(jī)制,提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動(dòng)性;組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(五)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳鼓勵(lì)高等院校開展相關(guān)研究,加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)與溝通合作,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。注重宣傳引導(dǎo),建立區(qū)域宣傳示范基地,采取主題宣傳周、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等多種方式,開展產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及宣傳,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。(六)推進(jìn)投融資體制改革充分利用信貸資金;采取發(fā)行地方部門債券、鼓勵(lì)社會(huì)投資等多種方式,廣泛吸引社會(huì)資本參與。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投融資創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)融資主體作用。(七)加大科研力度,推動(dòng)產(chǎn)
20、業(yè)配套加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,加快技術(shù)研發(fā)推廣,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,優(yōu)先列入各級(jí)科技專項(xiàng)計(jì)劃,優(yōu)先給予成果獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā)。附:重點(diǎn)工程項(xiàng)目重點(diǎn)工程項(xiàng)目:xxx有限公司xx項(xiàng)目一、項(xiàng)目建設(shè)單位(一)建設(shè)單位xxx有限公司(二)公司基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、
21、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會(huì)責(zé)任,依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)
22、任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)從外部環(huán)境看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展;國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇;國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則加速調(diào)整重構(gòu),區(qū)域化、多極化特征趨勢(shì)進(jìn)一步明顯;新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命加速孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心引擎;全球城市之間圍繞資源要素配置的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,城市群成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間集聚的新形態(tài);可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)共同追求的目標(biāo),主要經(jīng)濟(jì)體加速向綠色生產(chǎn)、綠色生活轉(zhuǎn)型。我
23、國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)和要求都發(fā)生了新的變化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念深入人心,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效具有廣闊的空間和前景,蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時(shí)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展看,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)、新變革下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在諸多方面均處于重要的歷史性關(guān)口,主要
24、呈現(xiàn)以下階段性特征。一是區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)入加快推進(jìn)期,協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),未來發(fā)展空間非常巨大,有利于進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)城市功能新提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新跨越。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期,國(guó)家“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的系列政策措施,為加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了有利條件。三是生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入關(guān)鍵期,治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重,需要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立綠色發(fā)展的理念。四是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺期,需要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,切實(shí)增加人民群眾的獲得感,
25、在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍處在轉(zhuǎn)換之中;生態(tài)環(huán)境壓力依然較大,資源環(huán)境約束加??;省會(huì)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng),在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的地位有待提升;新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快;發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),必須搶抓機(jī)遇,積極作為,迎難而上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展。把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收
26、再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m?xiàng)和重大科技工程,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭(zhēng)取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動(dòng)向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)性
27、、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái),加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會(huì)開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系
28、。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì),激勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動(dòng)各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動(dòng)高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),
29、建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。三、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目名稱xx項(xiàng)目(二)項(xiàng)目選址xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(三)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積133333.20平方米(折合約200.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積151999.85平方米。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資67963.54萬元,其中:固定資產(chǎn)投資57018.33萬元,流動(dòng)資金10945.21萬元(五)資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入269103.86萬元,稅后凈利潤(rùn)37676.39
30、萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額14283.44萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.92%,全部投資回收期4.49年。(七)進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃30個(gè)月。重點(diǎn)工程項(xiàng)目:xxx(集團(tuán))有限公司xx項(xiàng)目一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱xx項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以超聲醫(yī)學(xué)影像設(shè)備為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)233000.00萬元。二、項(xiàng)目承辦單位xxx(集團(tuán))有限公司當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)
31、內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)
32、際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企
33、業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、戰(zhàn)略合作單位xxx有限公司四、項(xiàng)目提出的理由我國(guó)處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問題和壓力也前所未有。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系
34、復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩,突破資源環(huán)境瓶頸制約,化解產(chǎn)能過剩矛盾,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。突出科技創(chuàng)新核心地位,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)
35、和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營(yíng)造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理,提升知識(shí)、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國(guó)家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫(kù),推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放。爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家
36、協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局,完善研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,鼓勵(lì)開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場(chǎng)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對(duì)接。注重引進(jìn)和聯(lián)合開發(fā),推動(dòng)建設(shè)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源,支持骨干企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準(zhǔn)有重大應(yīng)用前景領(lǐng)域,積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和國(guó)家重大科技項(xiàng)目,力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)共性技術(shù)、核
37、心技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端裝備制造、無人機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。4、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、信息惠民、高效物流、社會(huì)治理等領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障、能源、環(huán)保等新興服務(wù),推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)高效有序發(fā)展。5、營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進(jìn)一步放開市
38、場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)、營(yíng)造市場(chǎng),打造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境,壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè),努力降低中小微企業(yè)成本,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器,打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。五、項(xiàng)目選址及用地綜述(一)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(二)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積106666.56平方米(折合約160.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。五、土建
39、工程建設(shè)指標(biāo)項(xiàng)目總建筑面積124799.88平方米。六、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃16個(gè)月。七、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析(一)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資90299.14萬元,其中:固定資產(chǎn)投資75845.11萬元,流動(dòng)資金14454.03萬元(二)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入233210.31萬元,稅后凈利潤(rùn)33042.55萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額12537.56萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.04%,全部投資回收期5.28年。重點(diǎn)工程項(xiàng)目:xx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目一、項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:xx項(xiàng)目2、承辦單位名稱:xx集團(tuán)有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建4
40、、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)園5、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈
41、,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,占地面積約140.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。二、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)仍處于
42、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快孕育,經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的趨勢(shì)明顯。未來五年,地區(qū)將由低中等收入向中上等收入跨越,由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升,工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展,人民生活由總體小康向全面小康邁進(jìn),進(jìn)入新的發(fā)展階段,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到,世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整,復(fù)蘇進(jìn)程艱難
43、曲折。我國(guó)“三期疊加”特征明顯,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。在工業(yè)化中期階段進(jìn)入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,主要是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新興增長(zhǎng)動(dòng)力難以接續(xù);轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新能力薄弱;資源約束趨緊,土地、能源、人才等供需矛盾突出,環(huán)境質(zhì)量有所下降;公共服務(wù)供給不足,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平與全國(guó)差距大,貧困量多面廣程度深,短板瓶頸明顯;開放型經(jīng)濟(jì)水平不高,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道作用未能充分發(fā)揮。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,打造國(guó)際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求,推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能
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