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1、稅務(wù)稽查檔案借閱制度 (一)稽查局內(nèi)工作人員因工作需要借閱庫(kù)存檔案,必須經(jīng)檔案負(fù)責(zé)人同意。稽查局以外單位和個(gè)人查閱、抄錄、復(fù)制稽查檔案,必須持有單位介紹信,并經(jīng)稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn)。 通過(guò)計(jì)算機(jī)查閱稽查案件檔案的,按設(shè)定的使用權(quán)限查閱。 (二)檔案借閱者必須遵循有關(guān)規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。 (三)查閱稽查檔案應(yīng)當(dāng)在檔案室內(nèi)進(jìn)行,確因工作需要帶出檔案室但不離開(kāi)本單位的,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意;需要帶出本單位的,必須經(jīng)稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn),辦理外借手續(xù)方可借出。 (四)借閱檔案者要自覺(jué)維護(hù)檔案的完整與安全,不得私自公布、翻印、轉(zhuǎn)借,不得遺失、損壞、折卷、圈畫(huà)、涂改、抽取和撕毀章頁(yè)等,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)歸還。 (五)檔案
2、管理人員應(yīng)定期檢查借閱登記簿,對(duì)逾期未歸還的案卷,應(yīng)向借閱部門(mén)催還,對(duì)確需延期使用的,必須辦理續(xù)借手續(xù)。 (六)借閱稽查檔案,借閱者負(fù)有保密的責(zé)任,必須為納稅人及其他當(dāng)事人和稅務(wù)機(jī)關(guān)保密。 (七)檔案管理人員必須熱情服務(wù),并認(rèn)真地檢查歸還的檔案有無(wú)遺失、涂損等現(xiàn)象。 二OO九年三月 稅務(wù)稽查案卷管理辦法xx-03-12 21:23 | #2樓 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我市地稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案卷管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)地稅稽查案卷的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理,提高稽查案卷質(zhì)量及管理工作水平,使其更好地發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,依據(jù)中華人民 _稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則、稅務(wù)稽查工作規(guī)程以及省市局有關(guān)規(guī)定
3、,結(jié)合我市“一級(jí)稽查”體制改革后的實(shí)際情況,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱稅務(wù)稽查案卷是指各級(jí)稽查局在稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)形成的與案件有關(guān)的具有法律效力和保存價(jià)值的以文字、符號(hào)、圖表、視聽(tīng)、電磁介質(zhì)等形式存在的全部資料。 第三條 稅務(wù)稽查案卷管理遵循統(tǒng)一規(guī)范、真實(shí)完整、科學(xué)實(shí)用、安全集中、信息共享的原則。 第四條 全市各級(jí)地稅局稽查局稅務(wù)稽查案卷的管理,均適用本辦法。 第二章 稅務(wù)稽查案卷管理 第五條 稅務(wù)稽查案卷由各級(jí)地稅局稽查局負(fù)責(zé)管理。稅務(wù)稽查案卷管理分為資料收集、立卷歸檔、保管和運(yùn)用、等內(nèi)容。 第六條 各級(jí)地稅局稽查局建立稽查案卷管理,嚴(yán)格按照制度規(guī)定管理稽查案卷,明確各
4、環(huán)節(jié)責(zé)任,確保管理質(zhì)量。 稽查案卷管理制度主要包括收集裝訂制度、保管制度、運(yùn)用制度等。 第七條 各級(jí)稽查局應(yīng)設(shè)置獨(dú)立檔案室,由審理部門(mén)管理。在業(yè)務(wù)上接受本級(jí)地稅局檔案管理部門(mén)和上級(jí)地稅稽查部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)本稽查局各部門(mén)和下級(jí)稽查部門(mén)稽查案卷管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 稽查局審理部門(mén)要配備專(zhuān)(兼)職案卷管理人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。檔案管理人員要遵紀(jì)守法,保守檔案秘密,精通檔案業(yè)務(wù),熟悉地稅稽查工作。 選案、檢查、審理、執(zhí)行等部門(mén)負(fù)責(zé)各自環(huán)節(jié)稅務(wù)稽查資料的收集;審理部門(mén)負(fù)責(zé)資料的立卷、歸檔和對(duì)已歸檔的各種案卷資料的保管、運(yùn)用、移交等事宜。 第八條 稅務(wù)稽查檔案按照紙質(zhì)案卷、視聽(tīng)案卷、儲(chǔ)存介質(zhì)案
5、卷等分類(lèi)進(jìn)行管理。 第三章 稅務(wù)稽查案卷資料的收集 第九條 各級(jí)稽查局的選案、檢查、審理、執(zhí)行部門(mén)應(yīng)在本環(huán)節(jié)工作完畢后,及時(shí)按規(guī)定分類(lèi)歸集本環(huán)節(jié)形成的稽查資料,加注編號(hào)后,移交下一環(huán)節(jié),審理部門(mén)收集稽查各環(huán)節(jié)的資料成稅務(wù)稽查案卷,歸檔保管。 第十條 各稽查下一環(huán)節(jié)對(duì)上環(huán)節(jié)移交的稽查資料負(fù)有書(shū)面審核的責(zé)任,凡資料未編序號(hào)、內(nèi)容不完整、填寫(xiě)不規(guī)范、附件不齊全,下一環(huán)節(jié)有權(quán)拒絕接受并退回上環(huán)節(jié)重新制作。 第十一條 選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)使用的稽查文書(shū)資料按照統(tǒng)一的樣式和標(biāo)準(zhǔn)要求制作。統(tǒng)一的樣式和標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)樣式及標(biāo)準(zhǔn)。 第四章 稅務(wù)稽查案卷資料的立卷歸檔 第十二條 稅務(wù)稽查資料的立卷,是指審理部門(mén)把在稅務(wù)稽查中形成的、處理完畢的、與稽查案件有關(guān)的具有查考保存價(jià)值的各種稽查資料、分類(lèi),形成案卷的過(guò)程。 第十三條 各部門(mén)應(yīng)在下列時(shí)限內(nèi)完成稅務(wù)稽查資料的移送或立卷工作: (一)選案部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案檢查的3日內(nèi),將案源資料移交給 _門(mén),并辦理移交手續(xù); (二) _門(mén)應(yīng)在案件檢查完畢后5個(gè)工作日內(nèi),將檢查工作中形成的以及上一環(huán)節(jié)移交的全部資料,按照規(guī)定的要求分類(lèi),移交給審理部門(mén),并辦理移交手續(xù); (三)執(zhí)行部門(mén)應(yīng)在案件執(zhí)行完
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