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文檔簡介
1、防汛抗旱工作總結(jié)2020年新防汛抗旱工作總結(jié)2020年新2020年,在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在自治區(qū)應(yīng)急廳的精心指導(dǎo)和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),超前謀劃、科學(xué)防控,汛期成功應(yīng)對了4輪區(qū)域性強降水和黃河3次洪水過境,實現(xiàn)了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。一、2020年防汛抗旱工作總結(jié)(一)雨情、水情、災(zāi)情截止9月30日,我市累計降水量為180.5毫米,降水較常年同期相比偏多8.1%,共出現(xiàn)11次較強降水天氣過程。汛期,黃河1-3號洪水平穩(wěn)過境,最大流量3540立方米/秒,未發(fā)生汛險災(zāi)情;局地短時強降水導(dǎo)致賀蘭
2、山永寧段、西夏段形成3次洪水過程,未形成洪災(zāi)險情;市區(qū)出現(xiàn)暴雨3次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發(fā)生大面積內(nèi)澇;全市無旱情發(fā)生。(二)強化擔(dān)當,壓緊壓實防汛抗旱工作責(zé)任及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系,把重點區(qū)域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責(zé)任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河XX段防汛行政責(zé)任人、全市21座中小型水庫安全度汛“三個責(zé)任人”,在政務(wù)網(wǎng)站進行公示,公開接受社會各界監(jiān)督。同時,全面落實分級負責(zé)制、部門負責(zé)制、技術(shù)負責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項防汛責(zé)任制,做到職責(zé)到位、指揮到位。汛期,各級行政首長密
3、切關(guān)注汛情態(tài)勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線,專題調(diào)研賀蘭山防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作,現(xiàn)場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設(shè)等問題。(三)突出重點,健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系一是開展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實訓(xùn)+演練”方式,舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班1期,開展全市防洪防汛應(yīng)急實訓(xùn)演練1次,各縣(市)區(qū)開展防汛應(yīng)急演練6次,參訓(xùn)參練人員及群眾千余人,用實戰(zhàn)演練檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險裝備培訓(xùn)班
4、,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等40余種防汛應(yīng)急裝備進行實操培訓(xùn),培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險隊伍、消防隊員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近700人。采取“線上+線下”方式,培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點水庫“三個責(zé)任人”700余人次,不斷提高履職能力。編制印發(fā)XX市防汛救援工作手冊100本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊,搶險物資、機械、隊伍、風(fēng)險隱患底數(shù)清、情況明;二是加大物資儲備力度。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災(zāi)物資,全市85個防汛物資儲備庫,共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災(zāi)物
5、資70余種,總價值1500余萬元,防汛搶險救災(zāi)物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;三是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業(yè)搶險、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險救援隊伍109支近9000人,落實挖掘機、推土機、自卸車等機械900余臺,確保關(guān)鍵時刻 “拉得出、用得上、頂?shù)米 ?;四是編制修訂防汛預(yù)案。結(jié)合機構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際,充分運用最新風(fēng)險隱患排查、調(diào)查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、賀蘭山山洪、重點水庫安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動、應(yīng)急搶險、社會動員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上,細化決策、指揮、
6、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程,形成上下聯(lián)動、全面覆蓋的預(yù)案體系;五是嚴格值班值守,做好應(yīng)急處突。嚴格執(zhí)行24小時值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險情災(zāi)情周統(tǒng)計報告等制度,密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢,遇強降雨預(yù)報預(yù)警時,各重點區(qū)域、重點部位提前布控、現(xiàn)場值守,及時果斷處置突發(fā)事件,第一時間上報有關(guān)情況,確保信息上傳下達,確保指令暢通無阻。(四)加大投入, 狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)一是加快智慧防汛建設(shè),開發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風(fēng)險管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標功能于一體的XX市防汛應(yīng)急搶險救援指揮調(diào)度電子圖,完成永寧縣、西夏區(qū)、賀蘭縣山洪災(zāi)害防御監(jiān)測系統(tǒng)項目,實
7、現(xiàn)賀蘭山XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過程適時遠程監(jiān)測監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監(jiān)控全覆蓋,利用XX市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò),以最精準的雨情水情數(shù)據(jù),最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,指揮調(diào)度提供高效、精準的依據(jù),實現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險救援工作;二是完成黃河永寧縣東升段,靈武市北灘、河忠段及興慶區(qū)月牙湖泵站河岸坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程,確保黃河安全度汛;三是實施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項目,提升防洪重點區(qū)域溝道行洪能力;四是實施了興慶區(qū)西北
8、部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點街巷排水主管道,清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井,檢修、保養(yǎng)、更換了22個泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備,確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運行正常。(五)多措并舉,建立健全長效工作機制一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務(wù)等部門加強雨水情監(jiān)測預(yù)警工作,在精密監(jiān)測、精準預(yù)報、精細服務(wù)上下功夫,加大滾動預(yù)報預(yù)測頻次,實時與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù),既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期,我市啟動XX市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動機制,定期召開全市防汛抗旱暨氣
9、象災(zāi)害防御會商研判聯(lián)席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯(lián)合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強防范應(yīng)對的科學(xué)性和有效性;二是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查20余次,共查出安全隱患33處,已整改31處,2處正在整改中。對全區(qū)防汛工作督查反饋的5個方面12個問題,及時下發(fā)整改通知,形成責(zé)任清單,細化整改任務(wù),明確責(zé)任單位,限定整改時限,全部整改落實到位;三是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機制。在各縣(市)區(qū)市自查的基礎(chǔ)上,市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查5次,黃河汛情檢查3次,排查整改風(fēng)險隱患24處;四是建立健全搶險物資
10、調(diào)撥機制。制定了防汛應(yīng)急物資管理制度防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度,加強物資管理保養(yǎng),嚴格調(diào)撥調(diào)用程序,優(yōu)化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動式柴油排水泵3臺,向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動式柴油排水泵2臺,將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿;五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機制。利用多種媒體持續(xù)不斷宣傳防汛防洪減災(zāi)救災(zāi)知識內(nèi)容,部門、縣區(qū)聯(lián)動開展防汛減災(zāi)宣傳“進景區(qū)、進校園、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關(guān)、進軍營”等活動,發(fā)放宣傳資料5萬余份,在重點部位設(shè)置警示宣傳牌300余塊,普及山洪、河洪、城市內(nèi)澇等洪災(zāi)避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。三、存在問題及下一步工作一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標準較低。黃河局部控導(dǎo)工程受沖刷影響極易出現(xiàn)塌陷和脫落,賀蘭山沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;二是城市防洪排澇設(shè)施較為薄弱,城市內(nèi)澇風(fēng)險較大。城市管網(wǎng)排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強降雨,市區(qū)街道、低洼地區(qū)易積水內(nèi)澇;三是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協(xié)調(diào)配合等仍在磨合當中,防汛抗旱專業(yè)救援隊伍數(shù)量和人力不足,防范大事故、處置大風(fēng)險的應(yīng)對能力較弱。下一步工作中,我市將繼續(xù)
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