建筑工程施工質量控制與監(jiān)督管理

1、建筑工程施工質量控制與監(jiān)督管理摘要：文章首先介紹建筑工程質量管理方面存在的問題，對如何加強質量管理、搞好質量監(jiān)督等問題進行分析，并提出了相應的方法措施。關鍵詞：建筑工程；質量控制；監(jiān)督；措施前言： 建筑工程的設計、施工的質量對最終建筑產品起著越來越重要的作用，因此，參建各方均要提高質量管理意識，加強對工程的監(jiān)督和管理，并且用科學的動態(tài)管理方法，推行全面的質量監(jiān)督，從而提高工程質量，保障國家和人民財產安全。筆者通過對目前建筑質量方面存在問題的分析，對如何加強質量管理、搞好質量監(jiān)督等問題進行探討。 1.建筑工程質量管理方面存在的問題 1.1 建設單位質量意識不強 建設單位在發(fā)包時，一味壓低報價，使

2、施工單位低價中標，造成低價中標的有些施工單位，采用劣質建筑材料，壓縮人工費，從而出現施工質量問題；在設計方面，要求設計單位縮短設計周期，有些項目邊設計邊施工，造成設計圖紙問題多，施工單位用這樣的圖紙進行施工，施工質量很難保證；有些建設單位為了搶進度，降低質量要求，更有甚者報批報建手續(xù)還沒審批完成，就開工建設，造成工程返工，或局部拆除，從而造成工程質量下降。 1.2 勘察單位、設計單位對質量責任制落實不嚴格 勘察單位、設計單位不認真落實質量責任制，不嚴格執(zhí)行強制性標準的現象屢見不鮮，設計各專業(yè)配合不好，造成施工階段對結構的拆改。這使建筑工程從一開始便存在了質量方面的隱患，從而會使施工單位在施工過

3、程中更多地消耗不必要的人力、財力和物力，造成建筑成本的增加，同時也無法保證工程質量。 1.3 監(jiān)理單位行為不規(guī)范， 工程施工缺乏強有力的質量監(jiān)督 由于建筑市場中一些監(jiān)理單位惡性競爭，建設單位壓低監(jiān)理費用，也在客觀上造成監(jiān)理人員素質低等問題。同時，部分監(jiān)理單位存在制度不健全，責任制不落實的現象，許多監(jiān)理單位人員的素質不能適應工作需要，對監(jiān)理工作不熟悉，部分監(jiān)理人員沒有取得國家及當地監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，監(jiān)理隊伍人員素質層次不齊。監(jiān)理人員的責任心不強，不履行監(jiān)理職責的現象大量存在，現場監(jiān)理工作不到位，無完整監(jiān)理記錄，對關鍵部位不驗收，整個監(jiān)理工作形同虛設。制定的監(jiān)理規(guī)劃不切實際，實施細則內容空洞

4、，不具有針對性和指導性。審查批準程序不規(guī)范甚至不經審查就批準。有的工程無施工單位人員資格檢查記錄，無設計變更記錄，無見證取樣記錄，無旁站、巡視、平行檢查記錄，無階段性質量評估報告。由于監(jiān)理工作的不規(guī)范，導致工程施工中的質量監(jiān)督不到位，以致出現質量隱患。 1.4 施工單位質量意識淡薄，質量管理體系不健全 部分施工企業(yè)由于法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中違反操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術措施不當，甚至偷工減料，由此造成工程質量低劣，質量事故不斷發(fā)生。此外，施工企業(yè)質量管理體系運行中還存在一些問題，質量管理職責不落實，施工資源配置不合理，施工材料采購標準不夠嚴格。對分包隊伍的評價選

5、擇和管理不能滿足實現質量目標的需要，一些制度流于表面，缺乏落實。 2.加強建筑工程質量管理的幾項措施 2.1 加強建設單位招投標管理，設定合理建設周期 加強對建設單位招投標的管理，形成公平競爭的市場機制，使施工單位、監(jiān)理單位、設計單位有一個合理的中標價，從而為實現良好的工程質量創(chuàng)造條件。同時，要求建設單位按照工程建設的規(guī)律設定設計周期及施工工期，以確保施工單位在各種有利的條件下，建設高質量的建筑產品。 2.2 提高施工企業(yè)的人員素質，加強質量管理保證體系 施工人員作為施工的主體對工程質量具有重要的作用，所以必須要保證人員素質，尤其是主要的技術和管理人員。加強對施工企業(yè)人員的培訓和考核，從技術、

6、思想等方面全面提高員工素質。此外，施工單位必須建立健全質量保證體系，并制訂相應的措施。施工項目部的質檢人員要具有過硬的專業(yè)知識和實際操作技能，熟悉工程項目的質量控制重點。根據工程項目建設的具體情況，對項目部人員進行明確分工，責任到人，各負其責。同時制訂必要的操作規(guī)程和質量檢查制度，用制度約束施工人員的行為。通過建立組織、制訂制度、編制計劃、明確責任等程序和措施，開展全面質量管理，確保質量保證體系的良性運行。 2.3 做好施工設備與材料的質量管理與控制 對設備及材料的質量管理，不僅僅是施工單位的責任，也和建設單位和監(jiān)理單位有密切的關系。工程材料作為工程建設的物質條件，其自身的質量是整個建筑工程質

7、量的基礎。因此，無論是甲供材料，還是施工單位采購和使用的工程材料質量必須符合標準規(guī)定。要嚴格檢驗進場的材料和設備。進入現場的工程材料，必須有產品合格證或質量保證書，并應符合設計規(guī)定要求，需現場見證取樣檢測的建材必須經復試合格后才能使用；使用進口的工程材料必須符合我國相應的質量標準，并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。同時，還應注意設計、施工過程對材料、構配件、半成品的合理選用，對施工材料進行針對性采購，盡量減少不必要的材料采購。同時，監(jiān)理單位對進場材料堅持驗收制度，對不合格的材料，不允許用在工程中。 2.4 做好質量管理與控制， 加大各方在施工各階段的質量檢查力度 在施工過程中，參建的各方尤其是

8、監(jiān)理單位應加強施工現場的檢查力度，特別對隱蔽工程、設計變更等部位加強檢查驗收。施工過程的控制是工程建設質量控制的重要部分，施工企業(yè)要對施工全過程進行管理。施工前，施工單位應根據工程的具體情況、施工機械和勞動力計劃，編寫詳細的施工組織設計，做到切實可行。施工中，將施工組織設計及施工技術措施當作一個指導性文件，嚴格按照施工組織設計和施工技術措施的要求去做，嚴格按照施工工序施工。對于施工過程中的關鍵工序、重點技術環(huán)節(jié)進行著重處理，確保施工質量。及時解決施工過程中出現的各種問題，及時調整施工方案和施工措施，將工程質量問題減至最低，確保工程建設質量和進度。施工完成后，施工單位要做好自檢和專項檢查，要做好

9、工程驗收工作，對于驗收發(fā)現的質量問題，必須進行整改或返工。施工單位在施工過程中，要嚴格按照基建程序進行工程質量自檢，成立質量檢查小組，將隨機檢查和定期檢查相結合，自檢不合格的工程不報請監(jiān)理驗收，自行返工處理，直至工程質量合格為止。隱蔽工程、工程的關鍵部位和分部工程及時進行報驗，未經監(jiān)理認可，不進行下道工序施工。嚴格按照驗收規(guī)程進行自檢，及時進行資料的整理，嚴把驗收關，為工程竣工驗收提供條件。 3.全面做好建筑工程施工中的質量監(jiān)督 3.1 加大監(jiān)理單位在施工現場的監(jiān)督力度 健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責任制，特別是施工現場監(jiān)理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的旁站監(jiān)督、驗收職責

10、。規(guī)范、健全審核批準程序。對分包人員資格、進場原材料、構配件、設備和混凝土等施工資源的質量進行監(jiān)督。對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等要嚴格按照程序，切實執(zhí)行檢查、審核復驗的工作方式和驗收、審批程序。建設單位按規(guī)定組織各參建單位進行工程驗收，監(jiān)理單位提出相應的質量評估報告。從而對建筑施工質量進行強有力的監(jiān)督。 3.2 建立有效的監(jiān)督機制，執(zhí)法監(jiān)督要公正和準確 要保證質量監(jiān)督的公正、公平性，建立有效的監(jiān)督機制。每個監(jiān)督小組配備兩名以上監(jiān)督人員，在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行為過程中，推行集體執(zhí)法理念，杜絕一人決策制。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文件分別由各科室的監(jiān)督人員、組長（主監(jiān)員）以及站領

11、導按權限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。 3.3 工程質量監(jiān)督檢查的方式以隨機檢查為主 工程質量監(jiān)督工作采取巡查和抽檢相結合的監(jiān)督方式，將地基基礎、主體結構、隱蔽工程和工程建設各方的質量行為作為主要檢查重點。以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。此外，將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與工程質量專項大檢查相結合的監(jiān)督形式，對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監(jiān)督。對監(jiān)督發(fā)現的問題，及時進行公示、懲罰，提高全社會的質量意識。 3.4 加大工程質量監(jiān)督的政府職能 工程質量監(jiān)督機構必須

12、加強質量管理、質量控制的學習，提高監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質。此外，還要不斷完善質量監(jiān)督手段，增加檢測設備，提高監(jiān)督整體水平。需要注意的是，工程質量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加大。一是加大對監(jiān)理單位在施工現場表現的監(jiān)督力度；二是加大對設計、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對施工單位工程質量的監(jiān)督力度；四是加大對建設單位報建及招投標的管理。在此基礎上，建立起預見性、服務性的質量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結合。工程質量監(jiān)督機構應針對工程質量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為行政執(zhí)法查處的同時，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監(jiān)督、被動應對的局面。 4.結束語 工程質量影響因素很多，涉及方方面面，施工單位必須重視質量問題產生的原因，