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1、上半年后進村治理匯報材料 xx年上半年后進村治理匯報材料 xx鎮(zhèn)位于嵩縣西北部,距縣城18公里,總面積158平方公里,轄21個行政村,333個村民組, 4.2萬人。鎮(zhèn)黨委下屬黨支部26個,其中農(nóng)村支部21個,全鎮(zhèn)黨員1276人,農(nóng)村黨員1047人。后進村治理工作開展以來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把后進村治理工作作為一項重點工程常抓不懈,對市定、縣定、鎮(zhèn)定三個后進村進行了全面治理,取得了良好效果?,F(xiàn)對后進村整頓工作匯報如下: 一、后進村基本情況 今年上半年,xx鎮(zhèn)后進村有3個,分別是市定后進村太山廟村、縣定后進村頂心坡村、鎮(zhèn)定后進村店上村。太山廟村主要問題是異地搬遷工程土地糾紛和陸渾水庫處退休教師勞資糾紛

2、引起不斷上訪,其原因是村領導班子缺乏工作創(chuàng)新意識,存在等、靠、推思想;頂心坡村主要問題是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,群眾滿意度低,其原因是村領導班子思想不夠解放,與群眾缺乏深入溝通;店上村主要問題是新農(nóng)村建設掃尾不力,引起群眾多次上訪,其原因是班子戰(zhàn)斗力不強,解決問題不力。目前,經(jīng)過治理三個后進村已全部轉(zhuǎn)化升級,進入鞏固提升階段。 1 下半年,我鎮(zhèn)后進村為西程村。西程村總?cè)丝?281人,13個村民組,現(xiàn)有黨員37名。村兩委成員4人,其中支部書記1人,村委主任1人,村委委員2人。主要問題是支部班子不健全、戰(zhàn)斗力不強,特色產(chǎn)業(yè)不明顯、工作推進不力,矛盾化解不積極主動。 二、主要做法 (一)定期排查與相結合確

3、定后進村 鎮(zhèn)黨委在縣定按5%的比例確定后進村的基礎上,將后進村比例提高到15%,圍繞農(nóng)村黨支部“五個好”建設標準,采取自上而下排查的方式,對全鎮(zhèn)21個行政村進定期排查。把在一定時期內(nèi)信訪量偏大,群眾對村班子滿意度較低,且村兩委不能及時化解矛盾的確定為后進村;把群眾對村兩委工作效能不滿意,所反映問題主要針對村兩委的確定為后進村;同時與績效考核相結合,把績效考核倒數(shù)第一名的確定為后進村進行整頓。 (二)集中整頓與“強基富民”相結合治理后進村 為確保后進村整頓工作真正取得實效,鎮(zhèn)黨委切實把整頓后進村工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、強基富民工程、機關干部下基層駐村工作有機結合起來,內(nèi)外結合、上下聯(lián)動抓整頓。 一是

4、健全、部門聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委成立了整頓后進村工作領導小組,制定了整頓工作方案,明確了整頓工作時間表。建立了副職領導聯(lián)系后進村、包村干部包后進村責任制;全面實行后進村整頓工作領導責任制和目標管理責任制;建立完善后進村治理經(jīng)費保障機制,在財政困難的情況下,鎮(zhèn)政 2 府列支3萬元作為后進村黨支部整頓工作經(jīng)費。鎮(zhèn)黨委明確要求:整頓后進村要作為目前創(chuàng)先爭優(yōu)活動和新農(nóng)村建設的一項重要工作來抓,務必使后進村一個村都不掉隊。有力地形成了各部門齊心協(xié)力抓好后進村整頓的工作合力。同時抽調(diào)鎮(zhèn)直部門熟悉農(nóng)村工作、作風扎實、工作能力強的干部與鎮(zhèn) _、包村干部一起組成強有力的工作組進駐各個后進村開展工作。對工作組做到“四定”,

5、即定工作職責、定工作任務、定驗收標準、定管理制度,要求幫扶工作參與不干預,幫辦不包辦,在后進村 _轉(zhuǎn)化并驗收通過前不得轍離。特別是針對信訪問題比較突出的太山廟村,鎮(zhèn)黨委專門抽調(diào)了2名副科級領導任組長,由司法、公安、土地、民政、信訪等部門為成員單位的工作組,入駐該村1個多月開展 _工作,使群眾反映的熱點、難點問題得到 _解決。 二是強化管理、內(nèi)力“造血”。全面加強村級規(guī)范化管理,著力啟動后進村內(nèi)部的“造血”功能,增強后進村整頓的主動性,加快改變后進村的落后面貌。一是抓干部教育。于3月中旬、4月下旬,5月上旬,分三期對全鎮(zhèn)村兩委干部特別是后進村干部進行再學習再培訓,重點學習 _章、發(fā)展 _員、建設

6、新農(nóng)村、維護社會穩(wěn)定等知識。同時,駐村工作組利用各種空閑時間,組織村兩委班子成員深入學習科學發(fā)展觀、新農(nóng)村建設、“八榮八恥”觀和黨的.農(nóng)村工作路線方針政策,進一步提高農(nóng)村黨員干部的思想認識和工作本領。二是抓村兩委班子調(diào)整。對班子軟弱渙散的店上村,鎮(zhèn)黨委下派機關干部王紅爭擔任第一書記,同時改組成立新 的黨支部與村委會,確保支部輕裝上陣,增強了支部戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是抓管理制度健全。工作組積極幫助各后進村進一步完善黨員“三會一課”、外出黨員管理、民-主評議黨員和干部、黨員聯(lián)系農(nóng)戶、村務財務公開、村規(guī)民約、四議兩公開等各項規(guī)章制度,使村級各項工作有章可循,走上規(guī)范化管理軌道。 社會和-諧。經(jīng)過治理,

7、三個后進村得到 _轉(zhuǎn)化,達到黨建示范村標準,各項工作均走在全鎮(zhèn)前列,全鎮(zhèn)基層黨組織建設整體水平得到大幅提升。 (三)建立長效機制與鞏固轉(zhuǎn)化成果相結合轉(zhuǎn)化后進村后進村治理轉(zhuǎn)化工作是項系統(tǒng)工程,完成起來不可能一蹴而就,轉(zhuǎn)化結果更不會一勞永逸。經(jīng)驗告訴我們,后進村轉(zhuǎn)化以后若放任不管、疏于管理,很容易再次淪落為后進村,跌入“后進治理轉(zhuǎn)化再后進”的怪圈。為防止后進村整頓轉(zhuǎn)化以后發(fā)生反彈,我們注重處理好集中性任務與經(jīng)常性工作的關系,對轉(zhuǎn)化以之后全鎮(zhèn)相對后進的黨支部實行每月聯(lián)系、季度檢查、半年通報、年度考核,繼續(xù)保持思想上重視、工作上關心、項目上幫扶的持續(xù)關注態(tài)勢,切實做到精力不松、力度不減、目標不降,使其

8、平穩(wěn)度過反彈的高發(fā)期。集中整頓階段結束以后,詳細制定鞏固、提高的工作方案,加強對其跟蹤管理,確保實現(xiàn)整頓一次永不反彈的目標。 三、下步工作打算 一是按照即定時間、標準、目標要求,確保整頓到位。 二是采取得力措施,確保后進村轉(zhuǎn)化到位。制定專項治理方案,成立專項治理領導小組,強化措施,建章立制;加強基層組織建設力度,選優(yōu)配強村兩委班子,提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實發(fā)揮支部戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用,形成特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè);設崗定責,跟蹤問效,建立健全長效機制,鞏固轉(zhuǎn)化成果。 三是定期排查,跟蹤管理,切實把后進村排查確定到位。通過1至2年治理實現(xiàn)零后進目標,使全鎮(zhèn)雙強黨支部達到85%,雙強村干部達到85%,雙強黨員達到80%,基層黨組織建設得到加強。支部凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,保壘作用充分發(fā)揮。 總之,我鎮(zhèn)通過大半年的努力,采取多種措施使各后進村組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了明顯改善,各項工作有明顯的進步,黨員、干部、群眾素質(zhì)明顯提高,支持村“兩委會”的群眾明顯增多。但這些與上級的要求尚存在

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