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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整改方案 為一步加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的突出問題, _扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀,根據(jù)鎮(zhèn)分類定級(jí)“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見要求,特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。 一、村基本情況及存在問題 基本情況:三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北,處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地,占地面積17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總?cè)丝?987人,849戶,現(xiàn)有25個(gè)村民組;共有黨員113名,下設(shè)3個(gè)黨支部,13個(gè)黨小組。 存在問題:三河村自20xx年并村以來,由于思想不統(tǒng)一,班子軟弱渙散,不能立足本職,基層組織工作乏力,村組一級(jí)功能癱瘓,群眾怨氣重重,村
2、級(jí)矛盾糾紛突出,個(gè)人上訪、 _事件頻發(fā),嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,被鎮(zhèn)黨委分類定級(jí)確定為后進(jìn)村。 二、整改目標(biāo) 按照“找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則,力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)班子和-諧、隊(duì)伍穩(wěn)健、規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。 1、班子建設(shè)取得新成效,村級(jí)班子團(tuán)結(jié)一心,凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力全面增強(qiáng)。 2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色,打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊(duì)伍。 3、建設(shè)推行新舉措,以推進(jìn)村務(wù)公開、民-主管理為重點(diǎn),建立健全一套完善的村級(jí)管理制度。 4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社
3、會(huì)全面進(jìn)步。 三、具體措施 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任 在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三河村后進(jìn)村整改工作小組,其組成如下: 第一組長:余桂芝 組長:郭永志 成員:王德明、王祥 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的要求,對(duì)照后進(jìn)村現(xiàn)狀,認(rèn)真研究制定整改措施,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確具體責(zé)任,落實(shí)全面整改。 2、加強(qiáng)班子建設(shè),提高整體合力 認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作,推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人,爭(zhēng)取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職,配齊配強(qiáng)村班子隊(duì)伍,增強(qiáng)村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力,提高群眾對(duì)村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會(huì)議,共同商議村級(jí)事務(wù)
4、,及時(shí)化解矛盾,統(tǒng)一思想,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié);按照“雙培雙帶”原則,重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部,建立村級(jí)后備干部年輕化、知識(shí)化儲(chǔ)備,從根本上解決村級(jí)干部后繼無人、選不出人的問題;推動(dòng)村組干部例會(huì)制度化、常態(tài)化發(fā)展,做到“小事不出組”,充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益,實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)格化、規(guī)范化管理。 3、抓好基層黨建,筑牢戰(zhàn)斗堡壘 結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)憂等活動(dòng)開展,加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識(shí)的力度,切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度,開展形式多樣的黨
5、內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理,不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識(shí)。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨作,定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員,增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個(gè), 發(fā)展一個(gè)”的原則,規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序,切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。 4、完善管理制度,推行民-主決策 抓好“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等各項(xiàng)制度落實(shí),規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民-主化決策過程,以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn),不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容,進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村總支會(huì)議、村委會(huì)、村監(jiān)督委員會(huì)、村組例會(huì)、村民代表會(huì)
6、議議事規(guī)則,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)法制宣傳教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級(jí)公共事務(wù)的決策和管理。建立村級(jí)矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制,村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和-諧。 5、理清發(fā)展思路,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng),充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢(shì),對(duì)外加大宣傳、加強(qiáng)交流,對(duì)內(nèi)積極化解糾紛,加強(qiáng)引導(dǎo),營造良好的對(duì)外發(fā)展環(huán)境。以 _化解三河茶場(chǎng)矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口,發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對(duì)村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng),不斷優(yōu)化社會(huì)人文發(fā)展環(huán)境。同時(shí),嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局,在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展,積極引進(jìn)投資1000萬元以上的規(guī)?;h(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢(shì),加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適
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