就業(yè)管理科業(yè)務(wù)宣講.ppt

1、a,1,就業(yè)管理科業(yè)務(wù)宣講,蔣仁發(fā),a,2,就業(yè)管理科業(yè)務(wù)工作主要分為三大塊: 一是公益性崗位的開(kāi)發(fā)與管理; 二是就業(yè)專項(xiàng)資金的管理; 三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的管理,a,3,一、公益性崗位,公益性崗位的開(kāi)發(fā)與管理主要是依據(jù)陜?nèi)松绨l(fā)2010133號(hào)陜西省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法，這個(gè)暫行辦法共六章四十三條。其主要內(nèi)容有： 目的：是以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。 依據(jù)：是就業(yè)促進(jìn)法、陜西省就業(yè)促進(jìn)條例等法律法規(guī)和政策,a,4,分類：公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗

2、位。 （一）社會(huì)公共管理類崗位，具體包括勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。 （二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開(kāi)辦的非營(yíng)利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)，在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位,a,5,三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤崗位。 （四）設(shè)區(qū)市級(jí)政府或其人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本地實(shí)際提出、報(bào)經(jīng)省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他崗位,a,6,條件： （一）法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員； （二）距法定退休年齡十年以內(nèi)

3、的登記失業(yè)人員； （三）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員； （四）畢業(yè)后超過(guò)半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生； （五）失去土地的被征地農(nóng)民； （六）失業(yè)的殘疾人； （七）未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬； （八）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員； （九）省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員,a,7,要求： 公益性崗位從業(yè)人員工作期限一般不超過(guò)3年。勞動(dòng)合同的簽訂方式為一年一簽，合同期滿經(jīng)考核合格后可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。距法定退休年齡不足5年的公益性崗位從業(yè)人員工作期限可延長(zhǎng)至退休，從業(yè)人員工作期滿后，要終止勞動(dòng)合同。 公益性崗位勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,a

4、,8,公益性崗位從業(yè)人員必須由本人承擔(dān)崗位工作職責(zé)，完成工作任務(wù)，不得另派他人頂替。 用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作，實(shí)行考勤制度，確定公益性崗位從業(yè)人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并按月向人社局機(jī)構(gòu)如實(shí)上報(bào)公益性崗位從業(yè)人員上崗工作等情況。 用人單位與從業(yè)人員協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同,a,9,公益性崗位從業(yè)人員提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。 公益性崗位從業(yè)人員要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從業(yè)人員有下列情形之一的，用人單位可與其解除勞動(dòng)合同，并提前函告人社局，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼： （一）通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 的； （二）達(dá)到法定退休年齡或死亡的；

5、 （三）不能堅(jiān)持正常工作的； （四）無(wú)故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的； （五）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的； （六）被依法追究刑事責(zé)任的； （七）其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的,a,10,公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行年度考核，年度考核不合格的，用人單位應(yīng)終止勞動(dòng)合同。根據(jù)崗位缺崗情況和用人單位意見(jiàn)，及時(shí)在其他符合公益性崗位上崗條件人員中進(jìn)行補(bǔ)充,a,11,待遇： 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間可享受工資、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等待遇。 用人單位要按月足額支付從業(yè)人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資和超出法定工作時(shí)間的報(bào)酬，不得以任何理由拖欠。從業(yè)人員實(shí)際工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的，目前我縣

6、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月600元。 用人單位要按規(guī)定為公益性崗位從業(yè)人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。從業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和個(gè)人按照繳費(fèi)比例分別承擔(dān),a,12,各公益性崗位用人單位對(duì)所申請(qǐng)撥付的有關(guān)費(fèi)用必須設(shè)立專賬管理，專款專用，單獨(dú)列賬，按規(guī)定使用，并接受人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要定期對(duì)用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位，除追回所有資金外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任,a,13,目前我們的做法： 根

7、據(jù)相關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)行指標(biāo)控制，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及就業(yè)專項(xiàng)資金承受能力等實(shí)際，為避免就業(yè)資金入不敷出、拖欠崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生，目前我縣公益性崗位數(shù)量總量控制在400個(gè)左右，因人員離崗出現(xiàn)崗位空缺的，在保持原有數(shù)量的基礎(chǔ)上，由用人單位向縣人社局提出申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ),a,14,各用人單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在增補(bǔ)公益性崗位人員工作中，要加強(qiáng)從業(yè)人員的資格審查，堅(jiān)持面向社會(huì)、公開(kāi)公平的原則，從就業(yè)困難對(duì)象中（持有陜西省就業(yè)失業(yè)登記證的下列人員：家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭中的失業(yè)人員，距法定退休年齡10年以內(nèi)的失業(yè)人員，連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員，失去土地、距法定退休年齡不

8、超過(guò)10年的被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員，失業(yè)的殘疾人，需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員），通過(guò)考試考核擇優(yōu)聘用上崗人員。符合聘用條件的人員需提供下列資料報(bào)縣人社局就業(yè)管理科審批備案：鎮(zhèn)巴縣公益性崗位就業(yè)申請(qǐng)表、戶口簿首頁(yè)和本人狀況、身份證、人員類別資料（例如：大中專畢業(yè)生需提供大中專畢業(yè)證書、復(fù)退軍人需提供退役軍人證等）、陜西省就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件各1份，縣級(jí)醫(yī)院出具體檢表,a,15,增補(bǔ)的公益性崗位人員不再采取勞務(wù)派遣的方式，由用人單位與公益性崗位聘用人員直接簽訂勞動(dòng)合同，并負(fù)責(zé)日常管理，具體負(fù)責(zé)對(duì)聘用人員的資格審查、招聘考試、聘用、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳納、崗位和社保補(bǔ)貼申報(bào)、考核等

9、工作。用人單位要對(duì)公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)、實(shí)名制管理，鼓勵(lì)通過(guò)其他途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)工作期滿的、年度考核不合格的或具有陜西省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法第二十五條規(guī)定情形之一的人員，應(yīng)終止勞動(dòng)合同,a,16,二、就業(yè)專項(xiàng)資金的管理,就業(yè)專項(xiàng)資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)。 就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購(gòu)建、租賃、交通工具購(gòu)置等各項(xiàng)支出,a,17,三、培 訓(xùn) 工 作

10、,培訓(xùn)分為技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩種，目前我縣擔(dān)負(fù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)只有勞動(dòng)服務(wù)局一家，擔(dān)負(fù)技能培訓(xùn)的有新時(shí)空電腦培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、陽(yáng)光駕駛員培訓(xùn)學(xué)校三家。 凡具備以下條件的各類有就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）愿望和培訓(xùn)需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱四類人員），每人每年可以參加一次免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),a,18,就業(yè)培訓(xùn)根據(jù)專業(yè)（工種）難易程度和培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短分A、B、C、D四類。其中：A類專業(yè)培訓(xùn)課時(shí)為80119個(gè)學(xué)時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人；B類專業(yè)培訓(xùn)課時(shí)為120239個(gè)學(xué)時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元/人；C類專業(yè)培訓(xùn)課時(shí)為240359個(gè)學(xué)時(shí)，補(bǔ)

11、貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人；D類專業(yè)培訓(xùn)課時(shí)為360480個(gè)學(xué)時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元/人。各專業(yè)（工種）的培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)參照國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)最低職業(yè)等級(jí)培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)要求確定，超出80480學(xué)時(shí)范圍的分別按照80和480個(gè)課時(shí)確定,a,19,各類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證書的，按每人1000元對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼；參訓(xùn)人員取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、在6個(gè)月內(nèi)成功開(kāi)業(yè)（須持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和當(dāng)?shù)毓ど滩块T出具從全省工商綜合管理信息系統(tǒng)導(dǎo)出該公司基本情況表）的，按每人400元對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼；定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)人員開(kāi)業(yè)后6個(gè)月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)的，按每人200元對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼；開(kāi)業(yè)單位

12、（企業(yè)）正常經(jīng)營(yíng)的，按每人200元對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼,a,20,就業(yè)培訓(xùn)每期不超過(guò)3個(gè)班、每班人數(shù)不超過(guò)50人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每期不超過(guò)2個(gè)班、每班不超過(guò)25人。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)方案（包括培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)教師、使用教材、知識(shí)要點(diǎn)、課時(shí)安排、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考核方案等內(nèi)容）報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障行政部門審定，并按規(guī)定辦理征訂教材等相關(guān)事宜。 培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)須主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，在培訓(xùn)開(kāi)班3日內(nèi)在辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)公示。公示內(nèi)容包括培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)專業(yè)、授課教師、開(kāi)班及結(jié)業(yè)時(shí)間、學(xué)員名單、批準(zhǔn)部門、監(jiān)督舉報(bào)電話等,a,21,培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)參加培訓(xùn)學(xué)員的管理和考核，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)員每半日簽到制，嚴(yán)禁一次多簽、過(guò)后補(bǔ)簽、冒名代簽。對(duì)上課學(xué)時(shí)達(dá)不到規(guī)定課時(shí)60%的學(xué)員認(rèn)定為不合格學(xué)員。 實(shí)行“一班一批”制度，即每個(gè)培訓(xùn)班的開(kāi)班、結(jié)業(yè)、鑒定、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）資料均獨(dú)立裝訂成冊(cè)申報(bào)