公務(wù)用車管理現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)建議Word版

1、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對(duì)您有幫助，可雙擊去除！公務(wù)用車管理現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)建議公務(wù)用車制度為國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部方便工作，提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。人民銀行作為國(guó)務(wù)院的組成部門，也不例外的配備了公務(wù)用車，從目前公務(wù)用車的現(xiàn)狀來看，在管理和使用過程中不可避免的還存在許多現(xiàn)象和問題，值得我們加以研究和探討。一、車輛管理現(xiàn)狀人民銀行的公務(wù)用車包括運(yùn)鈔車、護(hù)衛(wèi)車、公務(wù)用車和其他交通工具，主要用于機(jī)關(guān)特貨押運(yùn)、行政公務(wù)、接待服務(wù)等公務(wù)活動(dòng)的需要等。近幾年，大多基層央行不斷探索新的管理辦法，對(duì)公務(wù)車制定了機(jī)關(guān)車輛管理辦法等一系列制度來加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理。一是根據(jù)車輛的使用性質(zhì)，確定車輛

2、的主要管理部門，指定專人負(fù)責(zé)車輛及駕駛?cè)藛T的管理。明確其職責(zé)；二是嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，公車原則上不得私用、外借；三是嚴(yán)格車輛及駕駛?cè)藛T管理；四是加強(qiáng)日常維護(hù)和管理。通過一系列規(guī)章制度的實(shí)行，原則上確保了公車公用，防止私用濫用及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二、存在問題：（一）車輛報(bào)廢執(zhí)行程序脫離實(shí)際。人民銀行固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定：運(yùn)輸工具類的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定的使用年限或累計(jì)行駛里程執(zhí)行，超過國(guó)家規(guī)定的使用年限或累計(jì)行駛里程需強(qiáng)制報(bào)廢。但實(shí)際執(zhí)行中，上級(jí)行要求車輛在報(bào)廢請(qǐng)示文件中需要附地市車管部門出具擬報(bào)廢車輛的鑒定報(bào)告單，上級(jí)部門才能夠進(jìn)行研究審批。實(shí)際上，部分地方車管部門只有在車輛交回回收公司以后才給出

3、具鑒定報(bào)告單，為了取得車管部門的鑒定報(bào)告單，單位只有將車輛交回回收公司，造成在上級(jí)部門未審批前，請(qǐng)示報(bào)廢車輛單位的車輛已經(jīng)報(bào)廢，但由于上級(jí)行尚未批復(fù)，未銷固定資產(chǎn)賬面原值，形成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。（二）公務(wù)用車的運(yùn)行成本過高，費(fèi)用負(fù)擔(dān)重。一是大排量公務(wù)用車使得養(yǎng)車費(fèi)用大幅增加，無論是年度繳納的車輛保險(xiǎn)，還是日常保養(yǎng)所需列支的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路費(fèi)，無疑都是一筆巨大的支出；二是由于車輛使用管理缺乏節(jié)約意識(shí)。部分單位在使用過程中往往不計(jì)成本，不管辦事的距離遠(yuǎn)近，能用公車的一律用公車，造成公務(wù)用車出車頻繁，再加上當(dāng)前燃油價(jià)格的持續(xù)上漲，造成日常運(yùn)行成本激增，給費(fèi)用支出帶來非常大的壓力。（三）公務(wù)用車處

4、置難，產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。根據(jù)目前央行基層單位公務(wù)用車的普遍情況來看，原則上已達(dá)到報(bào)廢年限但未達(dá)到行駛里程的車輛，只允許按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢，不允許處置轉(zhuǎn)讓，但實(shí)際情況是這部分車輛還能繼續(xù)使用，報(bào)廢所得的殘值收入（三四百元）遠(yuǎn)小于處置轉(zhuǎn)讓收入，造成資產(chǎn)不必要的浪費(fèi)。 三、建議：（一）統(tǒng)一報(bào)廢程序，理順操作渠道。上級(jí)行在車輛報(bào)廢的審批操作中，應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況，報(bào)送車輛請(qǐng)示文件時(shí)取消所附的地市車管部門出具報(bào)廢車輛的鑒定報(bào)告單，在車輛報(bào)廢審批以后再將地市車管部門報(bào)廢車輛的鑒定報(bào)告單上報(bào)上級(jí)行進(jìn)行備案，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。（二）規(guī)范公務(wù)用車管理，降低費(fèi)用開支成本。從嚴(yán)控制公務(wù)用車，加強(qiáng)單車使用成本核算，切實(shí)降

5、低公務(wù)用車費(fèi)用支出。一是加強(qiáng)用車審批程序；二是提倡乘坐公共交通工具，并予以相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)助；三是加強(qiáng)車輛統(tǒng)一集中管理，公務(wù)用車集中調(diào)度，盡量并車使用，公務(wù)活動(dòng)能幾人同行的，不分乘多輛車，集體活動(dòng)，不分散使用多輛車；四是嚴(yán)禁公車私用，車輛外出須填寫外出事由和申請(qǐng)；五是根據(jù)出車?yán)锍贪磳?shí)核算油耗、過路費(fèi)用等開支，降低燃料消耗和運(yùn)輸成本。（三）加大車輛監(jiān)管力度。在加強(qiáng)對(duì)車輛管理的同時(shí)，要加大對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督力度，紀(jì)檢、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮審查、監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)使用、公車消費(fèi)的監(jiān)督，加大違規(guī)使用公車的處置力度。（四）以效益性為原則，完善車輛處置渠道。為避免國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)，允許到期車輛進(jìn)行處置轉(zhuǎn)讓，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，建議按照“公開、公平、公正”的原則，委托中介拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣，減少和杜絕隨意處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。這樣，既可進(jìn)一步提高資產(chǎn)處置的透明度，避免暗箱操作的發(fā)生，又可防止資產(chǎn)的浪費(fèi)。（五）實(shí)行公務(wù)用車分配貨幣化改革。一是央行可以根據(jù)需要保留運(yùn)鈔車和護(hù)衛(wèi)車，取消或保留少量公務(wù)用車，公務(wù)人員取消公務(wù)用車待遇，按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。將取消的車輛向社會(huì)公開拍賣，拍賣過程中對(duì)內(nèi)部職工可享受拍賣價(jià)一定的優(yōu)惠。二是可以實(shí)行“私車公用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私有車輛越來越多，其中不乏機(jī)關(guān)工作人員，私車