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1、精品教育局化解中小學(xué)大班額實(shí)施總結(jié)教育局化解中小學(xué)大班額實(shí)施意見(jiàn)根據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決中小學(xué)大班額問(wèn)題的通知和省人大常委會(huì)關(guān)于省中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施辦法(省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào))精神,經(jīng)過(guò)各級(jí)各類學(xué)校努力,我縣化解大班額工作取得了初步成效,但大班額比例仍高于國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步化解中小學(xué)大班額,尤其是人為因素形成的大班額和特大班額,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)解決大班額問(wèn)題的重要性和緊迫性xx年,我縣將接受省人民政府義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收,xx年,將接受?chē)?guó)家義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收。大班額問(wèn)題將直接影響我縣創(chuàng)建義務(wù)教育均衡縣。截至xx年底,我縣小學(xué)大班額占
2、33.4%,初中大班額占39.9%,普高大班額占66.6%;重龍鎮(zhèn)小學(xué)大班額占87.7%,水南鎮(zhèn)小學(xué)大班額占98.9%。一些學(xué)校xx年秋季學(xué)期新生班級(jí)中還存在著人為因素形成的大班額。各中小學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)到大班額問(wèn)題的危害性和化解大班額的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決。二、解決大班額問(wèn)題的具體措施堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、以縣為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,通過(guò)“規(guī)范招生行為,平均分班,重點(diǎn)解決特大班額,逐步化解大班額”等措施,在xx至xx四個(gè)學(xué)年度時(shí)間內(nèi),逐步達(dá)到上級(jí)規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)。1.規(guī)范招生行為。堅(jiān)持義務(wù)教育招生“按戶籍劃片,免試就近入學(xué)”的原則,義務(wù)教育階段學(xué)校
3、不得招收擇校生。普通高中按計(jì)劃招生,招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,不得增加擇校生招生人數(shù)。各中小學(xué)校新生招生要結(jié)合校點(diǎn)布局、生源情況,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃生源范圍和在校生規(guī)模。加強(qiáng)中小學(xué)校規(guī)范招生管理,堅(jiān)決防止超過(guò)學(xué)校校舍、師資等辦學(xué)條件的承受能力盲目跨區(qū)域跨范圍違規(guī)招生行為。規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格按規(guī)定履行轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),嚴(yán)格控制學(xué)生跨轄區(qū)隨意轉(zhuǎn)學(xué)插班。已經(jīng)達(dá)到規(guī)定班額上限的班級(jí),原則上不得接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生;嚴(yán)格執(zhí)行招生區(qū)域和招生范圍,嚴(yán)禁跨區(qū)域、跨范圍招生。城區(qū)學(xué)校按招生范圍內(nèi)的學(xué)生人數(shù)設(shè)定班數(shù)和班級(jí)學(xué)生人數(shù)。沒(méi)有學(xué)位空余的學(xué)校,一律不得招收區(qū)域外和范圍外的學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、二級(jí)完小和
4、村教學(xué)點(diǎn)確有空余學(xué)位和部分留守兒童少年寄住親戚家確需要就近入學(xué)的,可根據(jù)空余學(xué)位數(shù)招收部分跨區(qū)域或跨范圍的學(xué)生入學(xué),但不得形成大班額。2.平均分班制度。從xx年秋季學(xué)期起,中小學(xué)起始年級(jí)班額人數(shù)原則上不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)45人、中學(xué)50人、省一二級(jí)示范性普通高中55人以內(nèi))。生源過(guò)多、辦學(xué)條件不足的學(xué)校,經(jīng)縣教育局審批同意可適當(dāng)放寬條件,將招生范圍內(nèi)適齡兒童少年全部招收。嚴(yán)格執(zhí)行平均分班制度,起始年級(jí)按照學(xué)生歸類、性別歸類進(jìn)行平均編班,各班人數(shù)相差控制在3人左右,盡可能減少大班額或超大班額數(shù)。嚴(yán)格均衡配置新生年級(jí)各班教師,按照班科教師水平均衡選配班主任和科任教師,嚴(yán)禁搭配“特優(yōu)班”
5、,人為因素形成大班額。3.逐步化解大班額。一是由小學(xué)和初中兩部分組成的中心學(xué)校,如果初中生源減少有閑置的教學(xué)資源,在安排年級(jí)時(shí)可以將小學(xué)部設(shè)定為1-5年級(jí),初中部設(shè)定為6-9年級(jí),讓6年級(jí)學(xué)生提前進(jìn)入初中階段學(xué)習(xí)和管理。二是小學(xué)和初中單設(shè)的中心學(xué)校,也可以將6年級(jí)學(xué)生整合到初級(jí)中學(xué),采取靈活的措施對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行管理、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。三是將部分相同功能的功能室合并,擠出教室增加班級(jí)。城鎮(zhèn)學(xué)校班額已經(jīng)是大班額的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得占用校內(nèi)教學(xué)資源舉辦幼兒班和學(xué)前班。學(xué)校舉辦寄宿制要以方便離校較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)和留守學(xué)生特殊需要為原則,不能將教學(xué)用房和功能用房改造成學(xué)生宿舍,不得盲目引導(dǎo)學(xué)生住校。普通
6、高中學(xué)校禁止占用學(xué)校教育資源舉辦補(bǔ)習(xí)班。4.人為因素形成大班額的處理。xx年秋季招生時(shí),一中、二中、球中和重龍鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)、板栗椏鄉(xiāng)、球溪鎮(zhèn)、發(fā)輪鎮(zhèn)、公民鎮(zhèn)、蘇家灣鎮(zhèn)中心學(xué)校等11個(gè)學(xué)校,新生年級(jí)人為因素形成了21個(gè)大班額。根據(jù)縣教育局xx年工作實(shí)施意見(jiàn),各學(xué)校以上大班額必須在xx年內(nèi)完全化解,如未能按時(shí)完成,將扣除學(xué)校年終目標(biāo)考核和校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資考核得分,直到全部化解為止。三、人為因素形成大班額處罰辦法1.縣教育局處理意見(jiàn)。招生學(xué)校違反招生管理辦法,新生年級(jí)在班科教師搭配時(shí)不均衡,學(xué)生人數(shù)編班時(shí)不均衡,人為因素形成大班額,縣教育局將在年終學(xué)校目標(biāo)考核時(shí)進(jìn)行處罰。形成大班額的單位在年終
7、目標(biāo)考核總分中按每班扣3分處罰。校長(zhǎng)在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核總分中按每班扣1分處罰。2.各學(xué)校處理建議。各學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人違反招生管理辦法,新生年級(jí)在班科教師搭配時(shí)不均衡,學(xué)生人數(shù)編班時(shí)不均衡,人為因素形成大班額,學(xué)校在年終個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核時(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人按每班扣23分處罰。3.累計(jì)處罰辦法。已經(jīng)人為因素形成的大班額必須在次年化解,沒(méi)有化解或沒(méi)有化解完,次年按未化解班數(shù)再處罰,直到化解任務(wù)完成。四、建立健全督導(dǎo)檢查制度縣教育局將建立中小學(xué)校班額情況預(yù)警制和定期報(bào)告制度,及時(shí)掌握學(xué)校班額變化情況。對(duì)存在大班額情況的學(xué)校要“預(yù)警”,并及時(shí)報(bào)告縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo),積極采取措施事前進(jìn)行預(yù)防、事中進(jìn)行有效制止和事后進(jìn)行行政處罰。縣人民政府教育督導(dǎo)室要將化解大班額問(wèn)題列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教
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