××××州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）

1、州突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂）目 錄1 總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據(jù) 1.3 適用范圍 1.4 工作原則 2 組織指揮體系及職責(zé) 2.1 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 2.2 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室 2.3 其他應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu) 2.4 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 3 預(yù)防預(yù)警 3.1 建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系 3.2 編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案 3.3 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查排查 3.4 健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系 3.5 健全完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警制度 3.6 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳與培訓(xùn) 3.7 嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度 4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí) 4.1 特

2、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)） 4.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)） 4.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)） 4.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)） 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 5.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 5.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 5.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng) 5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 6 應(yīng)急保障 6.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障 6.2 應(yīng)急通信保障 6.3 應(yīng)急技術(shù)保障 7 預(yù)案管理 8 附則 8.1 名詞術(shù)語解釋 8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 8.3 解釋部門 8.4 預(yù)案實(shí)施 1 總 則 1.1 編制目的 有力有序有效地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)

3、害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定、云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見、云南省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于州行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。1.4 工作原則 堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持以人民為中心、對(duì)人民極端

4、負(fù)責(zé)，“以預(yù)防滑坡泥石流為主，以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主，以災(zāi)前避讓為主”的方針和“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃相結(jié)合”的原則。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府和自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職、密切配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。堅(jiān)持分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以縣（市）人民政府屬地管理為主的管理體制。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部 出現(xiàn)超出事發(fā)地縣（市）人民政

5、府處置能力，需要由州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)處置的中型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的建議或州委州政府領(lǐng)導(dǎo)批示，由州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)中型地質(zhì)災(zāi)害綜合減災(zāi)救災(zāi)工作的指揮和部署。州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，組成如下：指 揮 長(zhǎng)：州人民政府分管自然資源工作的副州長(zhǎng) 常務(wù)副指揮長(zhǎng)：州自然資源局局長(zhǎng) 副 指 揮 長(zhǎng)：州人民政府聯(lián)系自然資源工作的副秘書長(zhǎng)州自然資源局分管副局長(zhǎng)州應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)成員單位：州發(fā)展改革委（州糧食和儲(chǔ)備局、州能源局）、州工業(yè)和信息化局、州教育體育局、州科技局、州公安局、州民政局、州財(cái)政局、州自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通

6、運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水利局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州衛(wèi)生健康委、州應(yīng)急局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州廣電局、州林草局、州委宣傳部（州政府新聞辦）、州地震局、州氣象局、供電局、州消防救援支隊(duì)、州森林消防大隊(duì)。職 責(zé)：在州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)全州地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作；負(fù)責(zé)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作；按照省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要求做好特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)各縣（市）人民政府及其有關(guān)部門做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作；查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，確定災(zāi)害防治與應(yīng)急救援工作方案；提出消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍和解放軍、武警部隊(duì)支援需求計(jì)劃；向州自然

7、災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)送相關(guān)信息和情況；完成省相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)和州委、州政府及州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)安排的其他工作。 2.2 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在州自然資源局，辦公室主任由州自然資源局分管副局長(zhǎng)兼任。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)督促落實(shí)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的工作部署，承辦州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)銜接省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)、州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、州抗震救災(zāi)指揮部辦公室、州防汛抗旱指揮部辦公室等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作，協(xié)調(diào)各縣（市）人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援技術(shù)支撐有關(guān)工作；組織應(yīng)急

8、值守，收集、匯總、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情及救災(zāi)期間應(yīng)急處置進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門和專家，開展中型地質(zhì)災(zāi)害及地震災(zāi)區(qū)、山洪洪澇次生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急調(diào)查及排查核查、監(jiān)測(cè)，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，參與地質(zhì)災(zāi)害損失及影響評(píng)估，為州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急治理和恢復(fù)重建有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，參與救災(zāi)及恢復(fù)重建階段的新聞發(fā)布；起草州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)報(bào)告，負(fù)責(zé)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 2.3 其他應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況及應(yīng)急處置需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部由州、

9、縣（市）相關(guān)人員和部門共同組成。 根據(jù)需要縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)。 2.4 州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 2.4.1 綜合協(xié)調(diào) 州自然資源局：組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援技術(shù)支撐有關(guān)工作；組織應(yīng)急值守，收集、匯總、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情及救災(zāi)期間應(yīng)急處置進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門和專家，開展特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害及地震災(zāi)區(qū)、山洪洪澇次生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)急調(diào)查及排查核查、監(jiān)測(cè)，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，參與地質(zhì)災(zāi)害損失及影響評(píng)估，為州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急治理和恢復(fù)重建有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，參與救災(zāi)及恢復(fù)重建階段的新聞發(fā)布；起草州地質(zhì)災(zāi)

10、害應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)報(bào)告，負(fù)責(zé)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。 州應(yīng)急局：配合做好省級(jí)工作組有關(guān)服務(wù)保障工作；記錄省級(jí)工作組、州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)及州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示；協(xié)調(diào)州級(jí)各有關(guān)部門、外州（市）支援我州綜合減災(zāi)救災(zāi)工作相關(guān)事宜；參與救災(zāi)及恢復(fù)重建階段的新聞發(fā)布；起草州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)文件、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)報(bào)告，負(fù)責(zé)州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)交辦的其他工作。2.4.2 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi) 州應(yīng)急局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)州消防救援支隊(duì)、州森林消防大隊(duì)和對(duì)接解放軍、武警部隊(duì)參

11、與應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)。州消防救援支隊(duì)、州森林消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)人民政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水利局、州發(fā)展改革委（州能源局）、供電局：負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的次生災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等生命線設(shè)施免遭損毀，最大限度減少災(zāi)害損失；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，盡快恢復(fù)供應(yīng)和正常運(yùn)行。州文化和旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，修復(fù)被毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服

12、務(wù)設(shè)施；指導(dǎo)和協(xié)助做好旅游景區(qū)、景點(diǎn)游客的疏散工作。州民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好受災(zāi)群眾基本生活。2.4.3 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理州自然資源局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急測(cè)繪和提供基礎(chǔ)地理信息保障，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)主管部門和單位依法依規(guī)落實(shí)因工程建設(shè)、資源開發(fā)等人為活動(dòng)可能引發(fā)或可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。州工業(yè)和信息化局

13、、州發(fā)展改革委（州能源局）：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工礦企業(yè)受損情況調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和恢復(fù)重建工作，負(fù)責(zé)工礦企業(yè)工程活動(dòng)可能引發(fā)或可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水利局、州文化和旅游局、州發(fā)展改革委（州能源局）、供電局：負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、文化和旅游設(shè)施、水利設(shè)施、水電設(shè)施、電力設(shè)施等受災(zāi)損毀情況的調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)工作。州生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。州交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公路、鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可能引發(fā)或可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)災(zāi)情核查、統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)工作，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。州水利局：負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地

14、質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害和水利設(shè)施安全的處置。州林草局：負(fù)責(zé)受損林草資源的調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)及恢復(fù)工作；指導(dǎo)生態(tài)脆弱區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)工程治理后的林草植被修復(fù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程占用林草地有關(guān)工作；指導(dǎo)基層森林防火通道建設(shè)及林地改造工程活動(dòng)可能引發(fā)或可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。州地震局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息，對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。州氣象局：負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警。2.4.4 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫州衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)緊急醫(yī)

15、學(xué)救援、傷病員醫(yī)療救治、衛(wèi)生健康咨詢和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。州市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)預(yù)防和有效控制食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。2.4.5 治安、交通和通訊州公安局：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)密防范違法犯罪行為，打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情的違法活動(dòng)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，確保災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)，對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保障救災(zāi)搶險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍優(yōu)先通行，

16、保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。州交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)采取有效措施保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時(shí)聯(lián)系州交通應(yīng)急力量組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物質(zhì)運(yùn)輸。州工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施、保障應(yīng)急指揮信息通信暢通。州廣電局：負(fù)責(zé)組織搶修受損的廣播電視設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)搭建廣播電視集中收聽收看點(diǎn)，確保災(zāi)區(qū)群眾能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)進(jìn)展情況。2.4.6 基本生活保障州應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救助工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、

17、監(jiān)督和管理工作。州發(fā)展改革委（州糧食和儲(chǔ)備局）：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的救災(zāi)物資保障和應(yīng)急糧油保供工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需救災(zāi)物資和應(yīng)急糧油的調(diào)運(yùn)和采購工作。州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)調(diào)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫、活動(dòng)板房生產(chǎn)搭建企業(yè)組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)；配合災(zāi)區(qū)選擇安全適合搭建場(chǎng)地及緊急搭建、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收交付等；匯總統(tǒng)計(jì)搭建數(shù)量，提交生產(chǎn)調(diào)運(yùn)搭建工作報(bào)告。州教育體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地學(xué)校的應(yīng)急處置工作；調(diào)配應(yīng)急教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)生活秩序。州商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)保供工作。州市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)積極動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶開展生產(chǎn)自救，為群眾提供生活必需品

18、；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)期間藥品、醫(yī)療器械和餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；根據(jù)災(zāi)情需要，做好藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)協(xié)調(diào)工作。2.4.7 信息報(bào)送和處理州自然資源局：負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，同時(shí)函告州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援技術(shù)支撐情況，形成報(bào)告報(bào)州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)。州應(yīng)急局：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情災(zāi)情信息收集、匯總和依法統(tǒng)一發(fā)

19、布，負(fù)責(zé)匯總、整理各級(jí)各部門應(yīng)急救援、應(yīng)急處置工作進(jìn)展和總結(jié)報(bào)告并按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行報(bào)送。州委宣傳部（州政府新聞辦）、州廣電局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布、新聞宣傳報(bào)道等工作?？茖W(xué)引導(dǎo)新聞媒體正面報(bào)道地質(zhì)災(zāi)害防治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和感人事跡，及時(shí)傳達(dá)黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)災(zāi)區(qū)人民的無私幫助和深切關(guān)懷，營(yíng)造積極向上、健康有序、及時(shí)高效的災(zāi)害防治輿論環(huán)境。2.4.8 應(yīng)急資金保障州財(cái)政局：按照云南省突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案及本州有關(guān)規(guī)定，會(huì)同應(yīng)急處置相應(yīng)主管部門負(fù)責(zé)安排和籌措地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障資金；做好應(yīng)急保障資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。州發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)

20、重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)易地扶貧安置點(diǎn)建設(shè)可能引發(fā)或可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3 預(yù)防預(yù)警3.1 建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系各級(jí)人民政府要建立健全以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和隱患汛前排查、汛中巡查、汛后核查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，健全完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全州的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。州自然資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，逐步建成與全州防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接州級(jí)有關(guān)部門、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息?？h（市

21、）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人員。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要及時(shí)收集、整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，及時(shí)做出地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。3.2 編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案縣級(jí)以上地方人民政府自然資源行政主管部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)

22、害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。3.3 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查排查各級(jí)人民政府自然資源行政主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)自然資源行政主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。3.4 健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系按照云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的通知、云南省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法的規(guī)定和要

23、求，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處要按照各自的職能職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)各項(xiàng)工作，確保群測(cè)群防“橫向到邊、縱向到底”，各地各部門和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守和認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十項(xiàng)制度”。3.5 健全完善地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警制度縣級(jí)以上人民政府自然資源行政主管部門和氣象部門要加強(qiáng)合作與聯(lián)系，聯(lián)合開展并不斷深化地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，同時(shí)通過電視、手機(jī)短信、網(wǎng)站、廣播、APP、微博、微信、大喇叭等預(yù)警信息發(fā)布手段，“多渠道、一鍵式”將預(yù)警預(yù)報(bào)信息傳送到各成員單位、責(zé)任人及受地質(zhì)災(zāi)害威脅

24、的群眾。當(dāng)收到某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨凑盏刭|(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡的要求，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.6 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳與培訓(xùn)利用各種媒體，采取多種形式，在全社會(huì)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治知識(shí)，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，加強(qiáng)對(duì)在校大、中、小學(xué)生的教育，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾防范、應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和能力。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村組的基

25、層建設(shè)有關(guān)培訓(xùn)相結(jié)合的工作機(jī)制。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高處置地質(zhì)災(zāi)害的組織、協(xié)調(diào)、指揮能力，努力做到工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)迅速，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3.7 嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度3.7.1 速報(bào)時(shí)限要求特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣（市）自然資源行政主管部門要及時(shí)報(bào)告至當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害應(yīng)急委員會(huì)及州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，力爭(zhēng)在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告，書面報(bào)告最遲不得超過2小時(shí)?？h（市）人民政府在向州人民政府速報(bào)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害信息的同時(shí)，可直接報(bào)告省人民政府。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，州自然資源行政主管部門要立

26、即向州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員及省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。州人民政府力爭(zhēng)在25分鐘內(nèi)向省人民政府電話報(bào)告、50分鐘內(nèi)書面報(bào)告，書面報(bào)告最遲不得超過2小時(shí)30分。中型、小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣（市）自然資源行政主管部門要及時(shí)報(bào)告至當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害應(yīng)急委員會(huì)及州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室，30分鐘內(nèi)電話報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。中型、小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，州級(jí)自然資源行政主管部門要立即向州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員及省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，州人民政府在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向省人民政府書面報(bào)告。3.7.2 速報(bào)內(nèi)容災(zāi)害速報(bào)分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)。初報(bào)內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)

27、害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)，可能或已經(jīng)造成的傷亡、失蹤的人數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失等。續(xù)報(bào)內(nèi)容主要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、事件類別、基本過程、造成后果、影響范圍、存在隱患、發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、請(qǐng)求幫助解決的問題、擬采取的措施以及下一步工作建議等。根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)展情況，續(xù)報(bào)可采取時(shí)報(bào)、半日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)等方式，重要進(jìn)展情況要隨時(shí)續(xù)報(bào)。終報(bào)內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，總結(jié)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警、發(fā)生、發(fā)展、研判、處置等整個(gè)過程情況，形成終報(bào)上報(bào)。4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和成災(zāi)的情況，分為地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。按照地質(zhì)災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的人員傷

28、亡、經(jīng)濟(jì)損失程度，將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級(jí)。4.1 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害

29、威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。5 應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，即根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，按照以下規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置。5.1 特大型地

30、質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，省人民政府啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，州、縣（市）人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)迅速做好前期應(yīng)急處置工作，并依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，根據(jù)實(shí)際情況決定是否轉(zhuǎn)移群眾，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害綜合減災(zāi)救災(zāi)工作，

31、在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織省級(jí)財(cái)政、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、地震、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助指導(dǎo)州、縣（市）人民政府和有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急防治措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各成員單位按照各自職責(zé)和州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)及州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署立即開展前期應(yīng)急處置工作。州自然資源行政主管部門做好應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作，先期派出州級(jí)專家組，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因、類型和性質(zhì)，分析其發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防治與減災(zāi)救災(zāi)措施意

32、見建議。5.2 大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，省人民政府啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，州、縣（市）人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)迅速做好先期應(yīng)急處置工作，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，根據(jù)實(shí)際情況決定是否轉(zhuǎn)移群眾，并立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。大型地質(zhì)災(zāi)害

33、綜合減災(zāi)救災(zāi)工作，在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織省級(jí)財(cái)政、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、地震、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助指導(dǎo)州、縣（市）人民政府和有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急防治措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各成員單位按照各自職責(zé)和州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)及州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署立即開展前期應(yīng)急處置工作。州自然資源行政主管部門做好應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作，先期派出州級(jí)專家組，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因、類型和性質(zhì)，分析其發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防

34、治與減災(zāi)救災(zāi)措施意見建議。5.3 中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，州人民政府啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)迅速做好先期應(yīng)急處置工作，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的群眾，根據(jù)實(shí)際情況決定是否轉(zhuǎn)移群眾，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取避險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散

35、。中型地質(zhì)災(zāi)害綜合減災(zāi)救災(zāi)工作，在州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由州自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織州財(cái)政、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、地震、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裾完P(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急防治措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。根據(jù)州人民政府要求和州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的意見，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)州、縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、應(yīng)急處置工作。州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出州級(jí)專家組幫助指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好先期處置工作。縣（市）

36、人民政府自然資源行政主管部門要做好應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作，先期派出縣（市）專家組，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因、類型和性質(zhì)，分析其發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施意見建議。5.4 小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級(jí)）出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，縣（市）人民政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)別的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)迅速做好應(yīng)急處置工作，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，根據(jù)實(shí)際情況決定是否轉(zhuǎn)移群眾，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾

37、轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。小型地質(zhì)災(zāi)害綜合減災(zāi)救災(zāi)工作，在發(fā)生地縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本縣（市）財(cái)政、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、地震、氣象等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急防治措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出州級(jí)專家組幫助指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好先期處置工作。州人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援、應(yīng)急處置工作?？h（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，先期派出縣（市）專家組，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因、類型和性質(zhì)，分析其發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防治與減災(zāi)救災(zāi)措施意見建議。5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將由其負(fù)責(zé)處置的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情處置結(jié)果逐級(jí)報(bào)送上一級(jí)人民政