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文檔簡介

1、內(nèi)部審計監(jiān)督分析論文一、明確內(nèi)部審計工作的指導思想 實行內(nèi)部審計制度是完善地勘單位內(nèi)部約束機制的重要環(huán)節(jié),是保證地勘單位經(jīng)濟健康發(fā)展的必要手段。 在新形勢下,地勘單位內(nèi)部審計工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,在宏觀上堅持黨的基本路線,貫徹國家頒布的財經(jīng)政策、法規(guī)、條例;在微觀上堅持規(guī)章制度,搞活地勘單位,做到既審又幫。 內(nèi)部審計工作除維護財經(jīng)紀律外,還要為單位提高管理水平和經(jīng)濟效益,搞好經(jīng)營創(chuàng)收當好參謀。在實際工作中要注意劃清政策界限,支持改革并保護改革者的積極性,要敢于揭露不良傾向,抵制歪風,樹立正氣。 二、正確認識內(nèi)部審計工作的地位和作用 地勘單位建立

2、內(nèi)部審計機構(gòu)已有十幾年的歷史,做了不少工作,也取得了較大的成績。但是,近幾年來隨著改革的深化,多種經(jīng)營規(guī)模的不斷發(fā)展,經(jīng)營項目、生產(chǎn)經(jīng)營組織多元化,地勘單位的內(nèi)部審計工作愈來愈顯得不適應現(xiàn)代經(jīng)營管理的需要,以至有所削弱。究其原因,主要是部分領(lǐng)導對內(nèi)部審計工作的職能缺乏一個正確的認識,有的甚至把發(fā)展經(jīng)濟與加強審計監(jiān)督對立起來。有的經(jīng)濟實體對審計人員持對立情緒,不能正確認識發(fā)展經(jīng)濟與加強審計監(jiān)督的辯證關(guān)系,所謂“經(jīng)濟要上、審計要讓”的錯誤觀念就是一個具體表現(xiàn)。 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,實施內(nèi)部審計監(jiān)督,既是國家實施經(jīng)濟管理的手段,又是地勘單位保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性,維護本單位合法利益的必要的自我約束

3、行為。審計監(jiān)督具有制約和促進兩方面的作用。內(nèi)部審計通過自己的監(jiān)督工作,促使企業(yè)各級管理人員及員工遵紀守法,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,對企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行客觀的會計核算并及時地真實地披露會計信息,保證財務(wù)報告的真實可靠。通過審計及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出改進措施和建議,促進內(nèi)部深化改革,挖掘潛力,提高企業(yè)管理水平。因此,內(nèi)部審計只能加強,不能削弱,審計部門要有針對性地重點開展審計和審計調(diào)查工作,為企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航,為單位領(lǐng)導決策提供可靠依據(jù)。同時各級領(lǐng)導也要善于利用審計工作為企業(yè)決策服務(wù),牢固地樹立和發(fā)揮審計工作在本單位的地位和應有作用。 三、強化審計監(jiān)督,增強服務(wù)

4、意識 地勘單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制過程中,隨著經(jīng)濟活動的擴展,客觀上需要建立健全內(nèi)部審計制度,對經(jīng)濟活動和行為進行監(jiān)督和檢查,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。審計監(jiān)督不是最終目的,而是一種服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的管理手段,其目的是通過審計監(jiān)督,促進經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此,審計工作必須堅持實事求是,客觀公正,做到具體問題具體分析。尤其在當前新舊財政政策及經(jīng)濟法規(guī)交替過程中更為必要。審計工作要堅持“三個有利于”的原則,要提高對黨的新時期的方針、政策的正確認識和理解,吃深吃透有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)。要敢于突破一些舊框框的束縛,用足用活政策。才能促進單位的經(jīng)濟發(fā)展,才能真正起到審計工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的功能。四、完善審計內(nèi)容和審計方式 內(nèi)

5、部審計要想被單位領(lǐng)導和各部門認識到是自身發(fā)展的內(nèi)在需要,除了要財務(wù)收支審計向檢查評價有關(guān)內(nèi)控制度和經(jīng)濟效益延伸外,還要從審計的活動方式和審計內(nèi)容上,從低層次向較高的層次不斷發(fā)展,從單項審計向定向、定期、常規(guī)審計的方式發(fā)展。也就是要逐步實現(xiàn)內(nèi)審的制度化、法制化,形成一套完整的、健全的審計工作制度。首先,應根據(jù)單位的特點和管理層次明確各審計對象,建立正常的審計秩序。其次,明確審計項目和主要的審計內(nèi)容,形成規(guī)律性審計事項和經(jīng)常性審計制度,確定相對固定的審計業(yè)務(wù)和審計責任,使被審單位明確哪些經(jīng)濟事項必須報經(jīng)審計,哪些必須經(jīng)審計后才能做出決定,才會有效。使審計活動成為經(jīng)濟業(yè)務(wù)成立或正常運行必須的步驟。第

6、三,固定審汁時間,即根據(jù)各類經(jīng)濟事項和不同審計要求,確定恰當?shù)膶徲嫊r期。 隨著地勘行業(yè)體制改革的不斷深化,地勘單位已全面走向市場,參與市場競爭。管好用好國有資產(chǎn),不斷提高經(jīng)濟效益是地勘單位走向市場后面臨的重點、難點。因此,內(nèi)審工作必須把主要精力放在容易造成國有資產(chǎn)流失和經(jīng)濟效益虧損的環(huán)節(jié)上,對那些成本上升快,虧損多的單位要重點進行審計,促進提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。還要對國有資產(chǎn)保值增值、安全、完善進行監(jiān)督,對單位的資產(chǎn)負債及損益情況的真實性、合法性進行審查,從中找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,幫助單位完善內(nèi)部控制制度。通過審H1嚴格控制非生產(chǎn)性開支,嚴禁亂擠亂攤成本,狠剎鋪張浪費之風。還要深人研究分析地

7、勘單位資金緊張的結(jié)癥所在,幫助單位清理債權(quán)債務(wù),加速資金周轉(zhuǎn),從而使地勘單位在市場經(jīng)濟中得以持續(xù)健康地發(fā)展。 五、正確處理審計部門與被審單位的關(guān)系 內(nèi)部審計工作要為地勘單位經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),必須正確處理好審與被審的關(guān)系。首先,審計人員要嚴肅審計工作紀律,嚴格要求自己,熟練掌握各項政策法規(guī),同時要謙虛謹慎,戒驕戒躁,不能以監(jiān)督者自居,只有以服務(wù)的身份出現(xiàn),才會受歡迎。 其次,審計人員不能搞突然襲擊。審計之前要把審計的范圍、內(nèi)容、方法通知被審單位,使被審單位與審計部門密切配合。 第三,審計部門要堅持實事求是的處理原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到審計結(jié)論客觀公正,定性準確。審計結(jié)論和決定必須嚴肅認

8、真,不僅要符合當前改革開放的有關(guān)政策規(guī)定,還要經(jīng)得起歷史的檢查。不能無限上綱,不得感情用事,不搞不正常的人際關(guān)系,不扣帽子。要具體問題具體分析,嚴格區(qū)分在改革開放搞活中,因經(jīng)驗不足造成的失誤,還是采取對策鉆改革開放空子的界限;區(qū)分出主管部門規(guī)定不明確造成的錯誤,還是由于小團體主義挖國家和集體墻角的界限;區(qū)分是制度不健全,管理水平低造成違紀,還是故意弄虛作假,隱瞞真相,混水摸魚的界限,區(qū)分是正常的業(yè)務(wù)開支,還是利用職權(quán),巧立名目,用公款揮霍浪費的界限。同時,內(nèi)審人員要根據(jù)問題的性質(zhì)區(qū)別不同情況,在處理上該寬則寬,該嚴則嚴;既要從宏觀角度出發(fā),判斷是非曲直,又要考慮微觀經(jīng)濟實際情況;既要維護全局利益,又要考慮被審單位的承受能力;既要為國家、單位挽回損失,又要為被審單位開拓財源;既要依法審計,又要為改革保駕護航。 【摘要】內(nèi)部審計工作作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分,應當努力適應形勢發(fā)展的需要,更好地為企業(yè)服務(wù)。本文對內(nèi)部審計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用以及如何加強內(nèi)部審計監(jiān)督作了探討。 【關(guān)鍵詞】內(nèi)

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