當(dāng)前我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題與對(duì)策分析

1、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題與對(duì)策分析(鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗薛家灣準(zhǔn)能煤炭經(jīng)銷公司，內(nèi)蒙古薛家灣010300)摘要：文章分析研究了企業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的主要問題和產(chǎn)生的原因，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的切實(shí)可行的對(duì)策。關(guān)鍵詞：企業(yè)統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)體制；統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10076921(XX)140038021當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀分析我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，曾經(jīng)發(fā)揮了重要閘的作用。與其他國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)統(tǒng)計(jì)體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工菠作的集中化，如注重物質(zhì)數(shù)窯據(jù)及實(shí)行全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)搭計(jì)調(diào)查方法等特征。這些特浣征與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際籀。但是

2、隨著改革的深入，隨櫟著我國(guó)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠發(fā)展這一方向的確立，原有的企業(yè)統(tǒng)計(jì)日益暴露出一些埽問題，這些問題已成為企業(yè)嬴統(tǒng)計(jì)發(fā)展的主要障礙。長(zhǎng)期車以來，我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)捐體制直接影響和決定了企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作?，F(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的問題無不與此相關(guān)炕。1.1統(tǒng)計(jì)資料重宏按觀輕微觀企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度提供的統(tǒng)計(jì)匣資料，大部分為國(guó)家宏觀經(jīng)即濟(jì)服務(wù)，而對(duì)企業(yè)微觀活動(dòng)的需求則無法滿足。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其經(jīng)營(yíng)管空理者只有客觀地認(rèn)識(shí)企業(yè)經(jīng)群營(yíng)活動(dòng)及其環(huán)境的過去、現(xiàn)驪在及發(fā)展變化趨勢(shì)，才能把既握住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)，使柚企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要做到這一點(diǎn)，企業(yè)決策產(chǎn)者必須依賴于市場(chǎng)信息、企業(yè)內(nèi)部

3、信息調(diào)整其行為。然蚌而承擔(dān)信息收集整理工作的企業(yè)統(tǒng)計(jì)卻顯得滯后，提供喃的統(tǒng)計(jì)資料起不到應(yīng)有的作用。無論是生產(chǎn)企業(yè)，還是流通企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些必需的指標(biāo)，如新镲產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品價(jià)格、市話場(chǎng)占有率等，搜集次數(shù)少，撖可比性差。1.2企業(yè)蛞統(tǒng)計(jì)的職能表現(xiàn)單一目嶧前，大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的拂職能只表現(xiàn)在完成上級(jí)部門屆布置的統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)上，至起于搜集整理與本企業(yè)有關(guān)的信息，為企業(yè)決策者提供咨漠詢，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提甙供服務(wù)的職能基本沒有體現(xiàn)輾。社會(huì)是一個(gè)立體的系統(tǒng)，泵統(tǒng)計(jì)在這個(gè)系統(tǒng)中必須發(fā)揮薟多方面的職能。如果只是停鰱留在完成上下級(jí)之間的統(tǒng)計(jì)久報(bào)表職能上，充其量只是體藝現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的縱向聯(lián)系，而市場(chǎng)

4、經(jīng)濟(jì)的特征恰恰是橫向的盅、立體的聯(lián)系。企業(yè)走向市場(chǎng)后，需要更多地了解市場(chǎng)毗的橫向信息。在這種條件下頤，企業(yè)統(tǒng)計(jì)如不與社會(huì)進(jìn)行橫向聯(lián)系，就難以發(fā)揮企業(yè)久生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的職能，難以腎調(diào)節(jié)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，女難以使企業(yè)獲得高效益的發(fā)鼻展。1.3統(tǒng)計(jì)人員和丸統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定有的企瓢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)可有可無，綈與企業(yè)效益好壞無多大關(guān)系。一些企業(yè)里統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員就成了精簡(jiǎn)的對(duì)象。有的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員年年換，鈰甚至一年換數(shù)次。這樣在無虢形中貶低了統(tǒng)計(jì)在企業(yè)中的仟地位，致使有些統(tǒng)計(jì)人員改莠行“跳槽”?！皺C(jī)構(gòu)撤，人膝員走，軍心散”，是某些企猙業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀。企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)模構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響著企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)

5、釅量，不僅使統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)覦性中斷，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量受到翎嚴(yán)重影響，而且也給企業(yè)造愆成了一些不應(yīng)有的損失。1.4現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查蔽方法不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，使統(tǒng)惹計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨龐雜，調(diào)查燙內(nèi)容不斷更新，調(diào)查渠道發(fā)責(zé)生變化。尤其是多種經(jīng)濟(jì)成觀分的迅速發(fā)展，使統(tǒng)計(jì)的調(diào)吼查對(duì)象不僅數(shù)量劇增，而且嬰構(gòu)成復(fù)雜，同時(shí)也給統(tǒng)計(jì)分鈿類核算增加了難度，改變了邢原有的統(tǒng)計(jì)渠道。另外，各釜個(gè)不同的社會(huì)層次對(duì)統(tǒng)計(jì)信想息的要求不同，又決定了調(diào)覦查內(nèi)容不斷更新。還有現(xiàn)行賤統(tǒng)計(jì)報(bào)表的部分?jǐn)?shù)據(jù)來自企業(yè)財(cái)務(wù)部門，而統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)致部門的部分指標(biāo)在核算口徑矬和時(shí)間要求上都不同，矛盾較突出。這給收集和核準(zhǔn)統(tǒng)漢計(jì)數(shù)據(jù)帶來了很大

6、的困難。湄2當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)問題產(chǎn)捶生的原因上述問題在企賤業(yè)統(tǒng)計(jì)中并非孤立存在，其升產(chǎn)生原因也是多方面的。主致要有：2.1統(tǒng)計(jì)體制咦和統(tǒng)計(jì)制度的不完善我國(guó)統(tǒng)計(jì)體系自新中國(guó)成立以蟀來，主要受到原蘇聯(lián)模式的賃強(qiáng)烈影響，無論是統(tǒng)計(jì)體制球還是統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方愕法體系等，都與當(dāng)時(shí)實(shí)行高原度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與實(shí)行單一的公有制相適應(yīng)耷。企業(yè)作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的喹基本報(bào)告單位，其統(tǒng)計(jì)活動(dòng)方式、任務(wù)、指標(biāo)體系、核肢算形式等無一不與國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系緊密相連，即統(tǒng)計(jì)體制實(shí)行集中型，統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)腓計(jì)調(diào)查方法體系貫徹全面統(tǒng)計(jì)的原則。當(dāng)時(shí)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)藥實(shí)質(zhì)上是政府統(tǒng)計(jì)在生產(chǎn)和洮流通領(lǐng)域的延伸，它的職能輻主要就是反映國(guó)家計(jì)劃

7、的執(zhí)行情況。1978年我國(guó)檐實(shí)行改革開放以來，統(tǒng)計(jì)改革作為全面改革的組成部分，也開始了一系列改革。1榔992年，我國(guó)建立了新的刻國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本框斂架。尤其是1993年底，釜為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疃發(fā)展的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制覦定并實(shí)行了新的國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)魂表制度。然而，由于我國(guó)的瞟歷史條件，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，不斂可能一蹴而就，在短時(shí)期內(nèi)完成。因而現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度疃不可能一下子解決或消除舊諳的統(tǒng)計(jì)制度的所有弊端。諸兇如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在宏觀與微鷥觀的關(guān)系上還未理順，統(tǒng)計(jì)匾體制和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系尚碎未進(jìn)行根本性的改革。因此縊，統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)制度的不蟀完善，統(tǒng)計(jì)

8、調(diào)查方法體系的不適應(yīng)制約著企業(yè)統(tǒng)計(jì)。2.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視統(tǒng)計(jì)工作具有最大的廣泛性和綜合性，可是由于其間接鴆性比較突出，它的效益表現(xiàn)翩不十分明顯，致使有些企業(yè)因領(lǐng)導(dǎo)對(duì)它缺乏認(rèn)識(shí)，誤認(rèn)為淀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為宏觀服務(wù)，對(duì)本慝企業(yè)沒有多少實(shí)際意義，因善而不重視企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。許蔣多企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制蜊后，對(duì)本企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的際設(shè)置，往往只從直接效益角度考慮問題。因此，一講精兔簡(jiǎn)，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員就首當(dāng)其沖，成了精簡(jiǎn)的對(duì)象。2.3企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算懵內(nèi)容不夠完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算內(nèi)容的不完善也影響著乏統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮。雖然新的塊統(tǒng)計(jì)制度增設(shè)了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)群，但這只不過獍是會(huì)計(jì)報(bào)表的部分?jǐn)?shù)據(jù)“搬趄家”而已，即將會(huì)

9、計(jì)報(bào)表上偉的部分?jǐn)?shù)據(jù)抄到統(tǒng)計(jì)報(bào)表中來。企業(yè)統(tǒng)計(jì)在為本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面，與會(huì)計(jì)相倔比，核算內(nèi)容就顯得不夠完詼善。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，非讀常需要及時(shí)地綜合反映企業(yè)蚊經(jīng)濟(jì)效益和成果核算內(nèi)容的您統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，這方面原有的指櫞標(biāo)體系已不適應(yīng)了，而新的較完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系又尚森未建立，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職柒能就較難發(fā)揮?，F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)靳表制度只是精簡(jiǎn)了部分指標(biāo)數(shù)和報(bào)表，未從根本上進(jìn)行改革。因此它仍未改變?cè)瓉淼臓顩r，即宏觀決策者感到數(shù)據(jù)不夠用，而微觀決策者感艤到用處甚微。2.4企鵪業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊現(xiàn)代企業(yè)管理中，人是第一銳位因素。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)憒與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)葳是影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能發(fā)揮的鵬重要內(nèi)部因素

10、。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)咂條件下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的任務(wù)櫞不僅僅是按制度規(guī)定上報(bào)統(tǒng)夕計(jì)報(bào)表，更重要的是要對(duì)企熒業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合分巰析，尤其是要及時(shí)搜集、整理市場(chǎng)信息，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決欲策提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員要完殳成上述任務(wù)，需要掌握和運(yùn)頦用抽樣調(diào)查方法和參數(shù)估計(jì)湯、假設(shè)檢驗(yàn)等統(tǒng)計(jì)推算方法忉。同時(shí)隨著現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)普及應(yīng)用，也需要統(tǒng)計(jì)人員孑掌握和開發(fā)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件。這些要求都使現(xiàn)有“報(bào)表型柴”的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員難以適應(yīng)甾。3解決企業(yè)統(tǒng)計(jì)存在癢問題的對(duì)策針對(duì)當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的上述問題和收原因分析，筆者認(rèn)為，企業(yè)諫統(tǒng)計(jì)必須在宏觀和微觀兩個(gè)方面采取相應(yīng)的對(duì)策，加快搽改革步伐，才能適應(yīng)社會(huì)主軟義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。誨3.1宏

11、觀方面企業(yè)璽統(tǒng)計(jì)改革如同企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制一樣，需要多方配套改焙革，使之有一個(gè)良好的外部塞環(huán)境。這方面應(yīng)采取的對(duì)策刀是：加大統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)制】度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系的改鬯革力度，大力宣傳統(tǒng)計(jì)，加哺強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)有一個(gè)寬松的外部環(huán)境。貯具體來講：3.1.1既實(shí)行以分散與集中相結(jié)合的鋃統(tǒng)計(jì)體制：一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞵以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活鯤動(dòng)的機(jī)遇在市場(chǎng)，企業(yè)必須到市場(chǎng)中去才能找到經(jīng)濟(jì)活釬動(dòng)的動(dòng)力。而市場(chǎng)信息的廣您泛性、復(fù)雜性使統(tǒng)計(jì)不可能腴實(shí)行完全集中型體制，只能咀實(shí)行適度的分散型體制；另侯一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又需要國(guó)盛家進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，統(tǒng)癲計(jì)又必不可少地需要堅(jiān)持適徒度的集中型體制。3.釬1.

12、2不斷改進(jìn)與完善現(xiàn)行炷的統(tǒng)計(jì)制度?，F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制俳度是從舊的反映計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的訓(xùn)統(tǒng)計(jì)制度中“脫胎而出”的，因而不可避免地帶有舊的放痕跡。改進(jìn)和完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)迕制度應(yīng)根據(jù)宏觀與微觀統(tǒng)計(jì)棉任務(wù)的不同來設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)去體系，既要考慮宏觀調(diào)控的繼需要，又要考慮微觀管理的蝸需要，同時(shí)還要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相配套。3.1.3大力宣傳統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)板統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一方面在全佐社會(huì)加強(qiáng)國(guó)民統(tǒng)計(jì)教育，提儲(chǔ)高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)意識(shí)；另一方面，通過政府綜合統(tǒng)計(jì)部瑩門發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息在宏觀管理上的指導(dǎo)作用。在社會(huì)主義啼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府轉(zhuǎn)換請(qǐng)職能，企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)迫切需要準(zhǔn)確、全面、可靠的宏觀經(jīng)濟(jì)信息，以便蓯指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與競(jìng)爭(zhēng)。3.2微觀方面企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革要配合現(xiàn)代企楗業(yè)制度的建立來進(jìn)行。這方昧面應(yīng)采取的對(duì)策：3.昔2.1必須解放思想，更新鹋觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的思想要從過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模葳式中解放出來，向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員必須樹立信息觀念、市場(chǎng)賁觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念以及效益觀嵫念，適應(yīng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的要鹋求。3.2.2企業(yè)統(tǒng)盛計(jì)必須抓緊統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化富建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能和監(jiān)督職能，充分發(fā)揮綜合辭統(tǒng)計(jì)的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)偏工作規(guī)范化是統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確禺、及時(shí)、全面的重要保證。準(zhǔn)確的數(shù)字是統(tǒng)計(jì)的“生命”。企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作水平