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文檔簡介
1、xx年X月X日精品范文-論如何構(gòu)建xx市物流公共信息平臺 如何 構(gòu)建 xx市 論文 摘要:分析了xx市在信息化過程中存在的主要問題,闡述了xx市在物流公共信息平臺的建設(shè)方面已經(jīng)具備的各種有利條件,從而規(guī)劃了xx市在建設(shè)物流公共信息平臺的目標(biāo).并提出了為順利完成該目標(biāo)的對策 論文關(guān)鍵詞:xx市;物流業(yè);公共信息平臺 1xx市在信息化的過程中存在的主要問題 近幾年來,xx市的物流業(yè) 發(fā)展 極為迅速,但仍然存在不少問題。首先也是比較直接的問題是,xx口岸相關(guān)單位如船公司、船代、海關(guān)、貨主、碼頭、外理, 國檢海事局等,在實際業(yè)務(wù)操作和管理過程中,都感到在供應(yīng)鏈 網(wǎng)絡(luò) 中存在著信息流相互交錯、信息傳遞環(huán)
2、節(jié)多、信息滯后等問題,由此產(chǎn)生了諸如信息共享性和 電子 數(shù)據(jù)的交換量不高,獲取信息和采集信息不方便等現(xiàn)象概括起來,xx在信息化的進(jìn)程中主要存在以下幾方面的問題: (1)、1 企業(yè) 間及政府各部門間信息化水平參差不齊 大型企業(yè)與部分政府部門信息化程度相對較高.普遍建有內(nèi)部信息系統(tǒng).并設(shè)有信息化部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)的研發(fā)和維護(hù),而占80%以上的中小企業(yè)的信息化程度低,口岸貿(mào)易相關(guān)單位中存在著 計算 機應(yīng)用水平很低,甚至存在沒有應(yīng)用計算機的現(xiàn)象因此,信息的電子化程度和覆蓋率不高許多小型企業(yè)還根本談不上信息化。 (1)、2企業(yè)間聯(lián)網(wǎng)程度有待進(jìn)一步提高 產(chǎn)值排名前40位的大中型企業(yè),大約80%以土已經(jīng)建立了信息
3、管理系統(tǒng),各類企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)比例介于60 - 80%之間.企業(yè)與母公司、子公司之間聯(lián)網(wǎng)比例介于30 - GO%之間,與外部供應(yīng)鏈企業(yè)之間的聯(lián)網(wǎng)比例介于10- 30%之間。 (1)、3信息系統(tǒng)相對封閉 口岸相關(guān)各部門信息化水平逐步提高,但信息系統(tǒng)相對封閉,條塊分割嚴(yán)重,忽視電子政務(wù)與電子商務(wù)的結(jié)合,嚴(yán)重降低了進(jìn)出口物資的通關(guān)速度。目前實現(xiàn)電子化的單證相對于整個集裝箱貿(mào)易過程的單證來說,數(shù)量少,覆蓋面不寬,而且現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一,數(shù)據(jù)不通用.電子數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高.電子單證報文的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性差距很大。數(shù)據(jù)顯示,在口岸物流中影響工商企業(yè)物流效率的主要因素是通關(guān)速度 (1)、4企業(yè)信息化仍處干起步
4、階段 目前,企業(yè)信息系統(tǒng)的功能以基礎(chǔ)應(yīng)用為主據(jù)調(diào)查.企業(yè)信息系統(tǒng)功能主要用于辦公自動化和財務(wù)管理(占50% -90%),系統(tǒng)功能集中在內(nèi)部資源整合,涉及物流管理功能的比例略低,并且具有此項功能的企業(yè)只占30-50%在信息服務(wù)功能和服務(wù)范圍上集成度不夠.運作環(huán)節(jié)多.效率低。 這些問題的存在與xx在北方物流業(yè)的中心地位和在xx半島城市群中的龍頭地位是不相稱的。尤其是xx港已經(jīng)開啟了區(qū)港聯(lián)動,向自由貿(mào)易港的發(fā)展邁進(jìn)了一大步xx與國際快速接軌并快速發(fā)展,要求xx市在物流信息化方面也應(yīng)該跨前一大步據(jù)問卷調(diào)查.在未建管理信息系統(tǒng)的企業(yè)中,有超過30%的企業(yè)表示未來3年內(nèi)要建立物流信息系統(tǒng),有大約20%的企
5、業(yè)表示打算對老系統(tǒng)進(jìn)行升級。根據(jù)調(diào)查各企業(yè)對政府建設(shè)公共信息平臺的呼聲很高主要表現(xiàn)在信息共享、標(biāo)準(zhǔn)化及多系統(tǒng)交互的平臺支撐功能方面(占40%以上)。其中要求共享信息的企業(yè)比例最高達(dá)到70%以上。從調(diào)查中可以看出,企業(yè)對信息化的發(fā)展提出了更高的需求。 針對上述存在的問題,未來幾年xx應(yīng)該著力加強物流信息化建設(shè),利用物流協(xié)會的行業(yè)管理平臺和企業(yè)物流信息中心,整合xx其他信息資源.建成物流行業(yè)統(tǒng)一管理的電子商務(wù)平臺。以行業(yè)需求為導(dǎo)向,為物流企業(yè)提供集網(wǎng)上虛擬物流市場、貨物跟蹤服務(wù)、物流解決方案、系統(tǒng)應(yīng)用托管、門戶網(wǎng)站、企業(yè)宣傳為一體的信息化綜合服務(wù)。 2xx市建設(shè)物流公共信息平臺的條件已經(jīng)具備 xx
6、城市的快速發(fā)展,要求構(gòu)建物流公共信息平臺;而另一方面,隨著xx信息技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展.xx已經(jīng)具備了建設(shè)物流公共信息平臺的條件。 21口岸級物流信息平臺已建成并投入運營 按照大口岸、大通關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略,xx港已經(jīng)建立了口岸級物流公共信息平臺。該平臺采用 現(xiàn)代 網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),有效地運用、配置、整合和優(yōu)化資源,實現(xiàn)了與海關(guān)、商檢、海事、稅務(wù)、 金融 、外經(jīng)貿(mào)和 交通 等政府監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)和信息共享。該平臺與船務(wù)、船代、貨主、貨代、碼頭、外理、箱站、報關(guān)行、儲運、機場、鐵路、銀行、保險等各類企業(yè)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行電子交換業(yè)務(wù)、無紙貿(mào)易、無紙放行和信息的增值服務(wù),為用戶提供信息協(xié)作和共享。目前,xx港物流信息平臺
7、已經(jīng)擁有1 000多家注冊用戶,xx港已能通過電子商務(wù)模式下的現(xiàn)代物流信息平臺與有關(guān)政府部門、社會服務(wù)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)相聯(lián)接,開展現(xiàn)代物流過程的電子數(shù)據(jù)交換和電子商務(wù)服務(wù)。xx港物流信息平臺的建成并運營為xx全市的公共信息平臺建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ),也說明在建設(shè)公共信息平臺的相關(guān)技術(shù)方面已經(jīng)沒有障礙。 22信息基礎(chǔ)設(shè)施已具規(guī)模 23企業(yè)重視信息化 目前xx80的大中型企業(yè)已經(jīng)建成了自己的網(wǎng)站或內(nèi)部局域網(wǎng),特別是制造型企業(yè)對信息化的重視程度較高,并且投入也較大,已經(jīng)形成了生產(chǎn)流程和日常管理的信息規(guī)范化和細(xì)化,如為物流信息的采集需要企業(yè)專門提供了貨物的靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù),這為物流和生產(chǎn)、采
8、購、銷售的有機結(jié)合,為實現(xiàn)貨物的實時傳送提供了信息保證。 24政府推動 xx市政府的各相關(guān)部門積極實施電子政務(wù)和“金”字系列工程,形成了建設(shè)xx市現(xiàn)代物流公共信息平臺的有利條件。政府審批程序網(wǎng)上受理的實現(xiàn)奠定了集中調(diào)度、分部門處理、統(tǒng)一結(jié)果反饋和監(jiān)督監(jiān)查的全程電子化的基礎(chǔ),能為企業(yè)和公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 3xx市建設(shè)物流公共信息平臺的目標(biāo)及對束 一個公共信息平臺是否成功,最終取決于其對用戶(包括企業(yè)和政府部門)的貢獻(xiàn)與價值,其價值也是平臺存在的基礎(chǔ)。對xx市而言,構(gòu)建物流公共信息平臺的難題不在技術(shù)上,而在目標(biāo)定位和運作模式上。 31目標(biāo) xx市物流公共信息平臺應(yīng)對各種物流需求信息和物流資
9、源進(jìn)行整合,從業(yè)務(wù)處理角度來看,應(yīng)滿足的目標(biāo)是: (1)進(jìn)行各種物流數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、儲存、統(tǒng)計和分析; (2)物流服務(wù)全過程的調(diào)度、管理和監(jiān)控; (3)物流服務(wù)全過程的電子化管理; (4)提供一定標(biāo)準(zhǔn)的電子化管理; (5)提供一定標(biāo)準(zhǔn)的接口和功能模塊; (6)業(yè)務(wù)信息的充分交互和共享。 從管理決策和客戶服務(wù)的角度來看,應(yīng)滿足的目標(biāo)是: (1)信息增值服務(wù)功能; (2)全方位的客戶關(guān)系管理; (3)智能化實時事務(wù)處理和緊急事件處理; (4)提高對用戶需求和服務(wù)的響應(yīng)性; (5)提高物流資源配置的合理化程度。 為順利實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能上的目標(biāo),xx市物流公共信息平臺的建設(shè)應(yīng)設(shè)立幾個階段性的目標(biāo)(見
10、圖1): 第一階段:以建成的xx港物流公共信息平臺為基礎(chǔ)和重點,建設(shè)整個xx市的可拓展型物流信息平臺。在進(jìn)出口 企業(yè) 和政府管理部門之間實現(xiàn)信息順暢交往,擴(kuò)大信息傳遞量,提高政府部門的行政水平,提高企業(yè)商務(wù)信息的應(yīng)用水平。 第二階段:在功能和服務(wù)上進(jìn)一步延伸,建設(shè)能夠支持海、陸、空及多式聯(lián)運等多種運輸方式的聯(lián)網(wǎng)互通并融合中小企業(yè)的綜合物流信息平臺。在這一階段的建設(shè)中,xx還應(yīng)立足于整個xx半島,在服務(wù)范圍上進(jìn)一步延伸,逐步爭取xx半島城市群地區(qū)廣泛的客戶群體,并從服務(wù)層次上逐步邁向增值型服務(wù)。這樣,一方面可以充分發(fā)揮xx作為xx半島城市群的龍頭城市的戰(zhàn)略地位;另一方面,也可以促進(jìn)xx市自身物流
11、業(yè)的快速 發(fā)展 。 第三階段:物流信息平臺與國際接軌。這是xx物流業(yè)發(fā)展的一個高級目標(biāo),也是xx物流業(yè)走向世界的一個基礎(chǔ)和平臺。通過與國際物流信息平臺結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟來提供整個供應(yīng)鏈流程上的信息服務(wù)。 32突出政府協(xié)調(diào)的運作模式 目前,國內(nèi)外物流公共信息平臺主要分三種運作管理模式: (1)由商業(yè)營辦商全資擁有; (2)政府作為參與者之一的業(yè)界協(xié)作組織; (3)政府作為主導(dǎo)的模式。 目前我國許多口岸,都建立了口岸級物流公共信息平臺,這些平臺基本都是由某一公司專營運作,如海的億通國際股份有限公刮主營海港物流信息平臺,其將關(guān)、港、貿(mào)二=個平臺合為一個平臺進(jìn)行調(diào)運作; xx鵬海運公司主營xx市物流信息 網(wǎng)
12、絡(luò) 平臺;xx港物流公共信息平臺則是通過公開招標(biāo)的方式,南xx港集團(tuán)投資600億元承擔(dān)建設(shè)。但值得注意的是,在平臺建設(shè)的初期,政府部門都發(fā)揮了協(xié)調(diào)和組織的作用。這是因為:企業(yè)之間的聯(lián)系并不緊密,企業(yè)在價值鏈往往是一種松散型的合作關(guān)系;企業(yè)問利益關(guān)系的存在及缺乏有效的信譽保障體制;各實體信息化水平參差不齊。并且企業(yè)的需求不斷變化發(fā)展,信息提供商往往由于任務(wù)多,建設(shè)周期被拖得過長而造成虧損,或者由于個性化太強,不能滿足用戶的要求而效益降低:所以,單純把構(gòu)建公共信息平臺的任務(wù)交給某個企業(yè)是行不通的:而必須南政府m面協(xié)調(diào),打破各管理部門各自為政、條塊分割、標(biāo)準(zhǔn)不一的局面,在松散的企業(yè)之間,通過政府的協(xié)
13、調(diào)職能,把各企業(yè)、各部門的資源充分地整合起來。基于以上原岡考慮,我們建議,xx市物流信息平臺的建設(shè)采用前期以政府為主導(dǎo),服務(wù)全局,統(tǒng)一規(guī)劃,充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)、示范和推動作用,等運作機制成熟后,可逐漸轉(zhuǎn)向完全商業(yè)化。 具體說來,xx市政府可以從以下幾個方面為切入點,著手協(xié)調(diào)和組織xx市物流信息平臺的建設(shè): (1)為充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,xx市政府應(yīng)該建有效的協(xié)調(diào)機制:一方向,嬰積極卜級部門聯(lián)系溝通,爭取級部門的支持;另一方面,由于物流運作涉及的范用廣,行政管理上涉及到物流領(lǐng)域的部門相當(dāng)多,如港口、海關(guān)、鐵路、檢疫檢驗等,為避免政出多門,有必要建起政府部門問的協(xié)調(diào)機制。南市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成部門間及 金融 保險行業(yè)間的協(xié)調(diào)機制,利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,避免內(nèi)部惡性競爭,形成最廣泛的信息有序共享機制。 (2)完善管理機制:政府牽頭,成標(biāo)準(zhǔn)委員會,引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系制定,規(guī)范行業(yè)和市場,改變制約并且完善辦事的管理模式和環(huán)節(jié)。 (3)保障數(shù)據(jù)來源,協(xié)調(diào)各系統(tǒng)現(xiàn)有資源,為平臺各接口提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源,建立數(shù)據(jù)交換的模式和制度。 (4)支持資金投入。在項目
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