石油公司HSE實(shí)施程

1、 中石化安徽石油分公司合肥油庫(kù)改擴(kuò)建土建項(xiàng)目工程HSE管理方案合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司二零一二年八月中石化安徽石油分公司合肥油庫(kù)改擴(kuò)建土建項(xiàng)目工程HSE管理方案編 制：審 核：審 批：合肥市同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司二零一二年八月目 錄一、HSE方針、目標(biāo)、管理體系1HSE方針1HSE目標(biāo)1HSE管理體系1二、HSE實(shí)施程序51.編制目的52.引用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定63.油庫(kù)概況64. 承諾、工作計(jì)劃及責(zé)任74.1承諾74.2工作計(jì)劃84.3責(zé)任95教育培訓(xùn)95.1要求95.2培訓(xùn)計(jì)劃105. 3培訓(xùn)內(nèi)容106.具體措施116.1環(huán)境保護(hù)措施116.2水土保持措施：126.3門衛(wèi)值班制度126.4施

2、工道路136.5消防道路136.6 著裝、通訊器材、及明火管理137.風(fēng)險(xiǎn)分析及隱患整改137.1風(fēng)險(xiǎn)分析147.2隱患整改158.職責(zé)159.施工前的準(zhǔn)備工作1910.供應(yīng)商管理2011.油庫(kù)的技術(shù)改造和改擴(kuò)建2012.現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)管理的HSE內(nèi)容和要求2013.職業(yè)健康2114.應(yīng)急預(yù)案2115.安全檢查的形式和內(nèi)容2516.審核和評(píng)價(jià)25161審核25162評(píng)審25163持續(xù)改進(jìn)25一、HSE方針、目標(biāo)、管理體系HSE方針l “安全第一，預(yù)防為主；以人為本，健康至上，科學(xué)管理，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。HSE目標(biāo)健康目標(biāo)（H）：無(wú)疾病流傳、無(wú)輻射、無(wú)有毒有害氣體損害人體健康；安全目標(biāo)（S）：實(shí)現(xiàn)“三個(gè)為

3、零一個(gè)減少”，即人身傷亡事故為零，設(shè)備交通事故為零，火災(zāi)爆炸事故為零，努力減少一般事故。環(huán)境目標(biāo)（E）：最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境破壞、環(huán)境污染事件。HSE管理體系HSE管理體系簡(jiǎn)介HSEMS是安全、環(huán)境與健康管理體系的英文簡(jiǎn)稱，H、S、E分別是健康（Heath）、安全（Safety）、環(huán)境（Environment）的英文縮寫。HSE管理就是指建立一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其活動(dòng)、生產(chǎn)及服務(wù)過程可能發(fā)生的危害及后果，通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機(jī)制徹底消除各種事故、環(huán)境和疾病隱患，以便最大限度地減少事故、環(huán)境污染和職業(yè)病的發(fā)生，從而達(dá)到改善企業(yè)安全、環(huán)境與健康業(yè)績(jī)的一體化管理體系。HSE管理體

4、系是按PDCA循環(huán)，即計(jì)劃（Plan）實(shí)施（Do）檢查（Check）改進(jìn)（Action），從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，螺旋式發(fā)展的目的。PDCA模式實(shí)施D計(jì)劃P檢查C改進(jìn)A持續(xù)改進(jìn)實(shí)施HSE管理體系必要性l 是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求；l 可減少各類事故的發(fā)生；l 可提高公司安全、環(huán)境和健康管理水平；l 可提升公司形象，提高綜合效益。HSE管理體系作為一種現(xiàn)代管理理念，是對(duì)合肥同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司合肥油庫(kù)項(xiàng)目部“全員、全過程、全方位、全天候”管理的一次重要提升，對(duì)公司、對(duì)整個(gè)社會(huì)都有深遠(yuǎn)的意義。建立HSE管理體系必須遵循的原則：l 繼承和發(fā)展的原則l 第一責(zé)任人的原則l 全員參與的原則l 重在參與的

5、原則l 強(qiáng)化考核的原則l 持續(xù)改進(jìn)的原則HSE按PDCA循環(huán)分四個(gè)階段進(jìn)行。l 計(jì)劃階段包括：領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任；組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理。l 實(shí)施階段包括：項(xiàng)目部和供應(yīng)商管理；施工期間的管理與施工。l 檢查階段包括：檢查和監(jiān)督。l 改進(jìn)階段包括：事故處理和預(yù)防；審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。通過9個(gè)要素之間相互聯(lián)系、相互支持、相互作用，實(shí)現(xiàn)了體系持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)循環(huán)。1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理4、承包商和供應(yīng)商管理5、施人員與技術(shù)的管理6、變更管理和應(yīng)急管理7、檢查和監(jiān)督8、事故處理和預(yù)防9、審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)

6、HSE管理體系結(jié)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理：王來平HSE監(jiān)督員：陸飛翔土建項(xiàng)目組：梁宗敏HES專職管理員：姜德發(fā)二、HSE實(shí)施程序1.編制目的油庫(kù)改擴(kuò)建工程不同于新建，其在管理上具有點(diǎn)多面廣及相鄰產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn)。這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給從業(yè)人員和周邊環(huán)境造成一定的危害。為了減輕和消除這些危害，保護(hù)人身健康、油庫(kù)安全和周邊生態(tài)環(huán)境，按照中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康管理體系等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則要求，編制合肥同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司合肥油庫(kù)HSE管理方案。本程序規(guī)定了施工過程中開展安全、環(huán)境與健康管理工作的基本程序和內(nèi)容，力求做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。2.引用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定l Q/HSHS0

7、001.1-2001 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系l 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年7月12日第13號(hào)主任令l 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度 中國(guó)石化1999安字467號(hào)l 關(guān)于印發(fā)安全承諾制度試行通知 中國(guó)石化2000安監(jiān)字6號(hào)3.油庫(kù)概況l 中石化安徽合肥石油分公司油庫(kù)，坐落于合肥市肥西縣，緊鄰206國(guó)道，改擴(kuò)建3.4萬(wàn)m3儲(chǔ)油罐（包括兩座10000 m3內(nèi)浮頂油罐、兩座5000 m3內(nèi)浮頂柴油罐；兩座2000 m3內(nèi)浮頂燃料乙醇罐）?，F(xiàn)有施工人員35人。工程特點(diǎn)l a)本工程土石方工程量大，工期緊迫。且油庫(kù)處于生產(chǎn)狀態(tài)，施工安全管理難度較大。

8、l b)在儲(chǔ)罐基礎(chǔ)施工中，砂石墊層回填及環(huán)墻質(zhì)量的好壞對(duì)罐體的建造質(zhì)量至關(guān)重要。因砂石墊層回填密實(shí)度直接影響到罐體的穩(wěn)定性；環(huán)墻為薄壁超長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，極易受溫度與收縮應(yīng)力等因素的影響而出現(xiàn)裂縫，施工難度大。l c)由于地基承載力的存在較大差異，易造成地面沉降不均勻。大型儲(chǔ)油罐在施工過程中，級(jí)配砂石回填的壓實(shí)度，直接影響到罐體的不均勻沉降。l d)本工程開竣工時(shí)間以業(yè)主安排時(shí)間為準(zhǔn)。4. 承諾、工作計(jì)劃及責(zé)任4.1承諾4.1.1領(lǐng)導(dǎo)承諾作為合肥同創(chuàng)公司的領(lǐng)導(dǎo)，我們的HSE管理承諾：l 通過實(shí)施HSE管理體系，使我們公司的發(fā)展更符合法律、法規(guī)和社會(huì)進(jìn)步的要求。l 通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)

9、和反事故應(yīng)變能力，保障員工自身的安全。l 通過堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)督檢查，積極做好隱患整改和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備。l 通過HSE系統(tǒng)和有效的法律監(jiān)督，使我們的工作場(chǎng)所和周圍環(huán)境不斷得到改善。l 通過宣傳我們的方針、目標(biāo)和成績(jī)，來贏得大眾的信任，樹立良好的企業(yè)形象。l 為達(dá)到我們的方針和目標(biāo)，我們將確保提供必要的人、財(cái)、物資源。 4.1.2員工承諾作為同創(chuàng)公司的員工，我們的HSE管理承諾：l 認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展”的HSE工作方針，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。l 忠于職守，嚴(yán)格履行本崗位的安

10、全生產(chǎn)責(zé)任制。l 不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，抵制違章指揮，糾正違章行為。l 嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證管理規(guī)定，進(jìn)行用火、進(jìn)設(shè)備、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)時(shí)，按規(guī)定、按程序辦理作業(yè)許可證，禁止無(wú)證作業(yè)。l 按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，不帶火種進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，不在禁煙場(chǎng)所吸煙，嚴(yán)格遵守防火防爆、車輛安全等“十大禁令”。l 主動(dòng)接受HSE教育培訓(xùn)和考核，做到持證上崗，會(huì)報(bào)警，會(huì)自救、互救，會(huì)熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器等消防、氣防設(shè)施。4.2工作計(jì)劃4.2.1工作安全計(jì)劃l 對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所制定崗位作業(yè)聯(lián)系制度及復(fù)核制度。l 罐區(qū)施工責(zé)任到人管理。l 對(duì)職工組織操作的培訓(xùn)。4.2.

11、2機(jī)械設(shè)備安全計(jì)劃l 對(duì)機(jī)械設(shè)備編制安全操縱規(guī)程，組織職工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握設(shè)備基本性能及使用方法。l 隊(duì)機(jī)械管理維修落實(shí)專人管理。l 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。4.3責(zé)任項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目的HSE管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)做到：l 組織編制和實(shí)施“HSE實(shí)施程序”，將本工程納入公司HSE一體化管理。l 通過良好的HSE業(yè)績(jī)提高綜合水平。l 通過自身的HSE表率，樹立正確的行為榜樣，不斷強(qiáng)化和獎(jiǎng)勵(lì)正確的HSE行為。l 組織制定本單位HSE職責(zé)和業(yè)績(jī)的檢查考核制度，并貫徹落實(shí)。l 通過各種形式，搞好員工的HSE教育，提高員工的HSE素質(zhì)和技能。l 定期組織HSE檢查，積極消除事故隱患

12、。5教育培訓(xùn)5.1要求l 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受上級(jí)HSE管理部門組織的HSE管理知識(shí)培訓(xùn)。l 專職HSE管理人員，應(yīng)參加公司組織的HSE知識(shí)培訓(xùn)。l 油庫(kù)施工操作人員、維修人員應(yīng)參加上級(jí)單位組織的HSE崗位知識(shí)的培訓(xùn)，并取得HSE上崗證。5.2培訓(xùn)計(jì)劃 每?jī)蓚€(gè)月，項(xiàng)目部組織制定HSE培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。實(shí)施的結(jié)果要有記錄。5. 3培訓(xùn)內(nèi)容5.3.1HSE基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)內(nèi)容l 國(guó)家有關(guān)HSE的法律法規(guī)。l 公司及企業(yè)的HSE管理制度。l 本工程HSE實(shí)施程序。l 崗位技能知識(shí)與操作規(guī)程。l 消防滅火等應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)、技能。l 應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和定期演練。l 其它相關(guān)的HSE信息和知識(shí)。5.3.2特

13、種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)辦法，按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定執(zhí)行。5.3.3事故應(yīng)急處置能力的演練 根據(jù)緊急停水、停電等作業(yè)事故處理預(yù)案和防火預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、防汛預(yù)案，制定反事故模擬演練計(jì)劃，定期組織演練。5.3.4.培訓(xùn)方式l 由上級(jí)及本單位HSE主管部門組織培訓(xùn)。l 班組安全活動(dòng)。l 新進(jìn)職工“三級(jí)”HSE教育。l 針對(duì)個(gè)別職工進(jìn)行特殊教育。 5.3.5建立培訓(xùn)檔案建立如下的HSE教育培訓(xùn)檔案,歸入油庫(kù)HSE文件管理目錄中:l 新進(jìn)職工三級(jí)HSE教育檔案。l 職工的生產(chǎn)、安全、技術(shù)培訓(xùn)檔案。l 特殊工種崗位培訓(xùn)檔案。l 領(lǐng)導(dǎo)干部和

14、管理人員的管理資格培訓(xùn)考核檔案。l HSE監(jiān)督員專業(yè)培訓(xùn)及進(jìn)修學(xué)習(xí)檔案。5.3.6考核培訓(xùn)結(jié)束對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核相聯(lián)系，確保培訓(xùn)效果。6.具體措施6.1環(huán)境保護(hù)措施l A、在施工中認(rèn)真考慮環(huán)境因素的影響，把對(duì)環(huán)境的影響減之最低。盡可能地減少對(duì)當(dāng)?shù)厮?、植被等產(chǎn)生損害，不隨意丟棄生活垃圾、廢棄物料。l B、施工完畢，應(yīng)派專人對(duì)施工區(qū)的環(huán)境進(jìn)行檢查，對(duì)損害的地形地貌進(jìn)行恢復(fù)。每天對(duì)工地容易腐爛的垃圾應(yīng)選擇合適的地點(diǎn)進(jìn)行掩埋，其余垃圾應(yīng)分類帶回基地或垃圾處理廠集中處理。l C、對(duì)于每天在現(xiàn)場(chǎng)使用過的一次飯盒、礦泉水瓶、塑料袋、包裝盒、包裝袋、焊條 頭、砂輪片、棉紗等，必須設(shè)專人

15、負(fù)責(zé)收集，集中管理，隨時(shí)檢查。尤其要教育全體施工人員從自身做起，以良好的工作作風(fēng)完成本次施工任務(wù)。l D、施工過程的固體廢棄物如木樁、建筑材料、包裝材料、邊角廢、挖臟物的油布等要每天回收，不可隨風(fēng)亂刮、漂浮，要單獨(dú)存。 l E、施工現(xiàn)場(chǎng)出入車輛駛出施工大門前必須將泥土雜物清洗干凈，裝料車對(duì)其進(jìn)行覆蓋6.2水土保持措施：l 工地的污水排放，盡可能利用當(dāng)?shù)匾延械南滤阑蚺欧艤?、渠，若施?現(xiàn)場(chǎng)無(wú)以上設(shè)施，則采取挖坑，撒漂白粉等措施后再予以排放，以免污染周圍的 環(huán)境，危害他人健康。施工活動(dòng)減輕對(duì)環(huán)境影響的措施l （1）場(chǎng)地準(zhǔn)備：場(chǎng)地清理嚴(yán)格限制在作業(yè)帶范圍內(nèi)，指定作業(yè)帶外被不慎砍伐的樹木立即補(bǔ)救?？?/p>

16、能的話，只要安全性和可施工性允許，平整場(chǎng)地的人員盡量不破壞場(chǎng)地表面，不觸及原有的根系，植物從地面切斷，不傷及根部。6.3門衛(wèi)值班制度l 本工程在入口大門處設(shè)置值班室，并安排人員對(duì)門口全日制輪流值班，對(duì)出入工地現(xiàn)場(chǎng)的人員核實(shí)并登記，且必須佩戴安全帽，嚴(yán)禁非施工時(shí)間人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。6.4施工道路l 施工人員及車輛由油庫(kù)東側(cè)道路進(jìn)入，在T1灌區(qū)北側(cè)鋪設(shè)砼道路，具體見施工總平面布置圖6.5消防道路l 消防道路按原路線布置，灌區(qū)東部道路兼用作臨時(shí)施工道路，且在T1灌區(qū)東南路口圍擋（臨時(shí)）處留有大門。如若在施工時(shí)有突發(fā)情況發(fā)生，施工車輛迅速撤離占用的施工道路，行駛出中石化場(chǎng)地，保證道路通暢6.6 著裝

17、、通訊器材、及明火管理l 為防止發(fā)生靜電、明火等狀況，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員統(tǒng)一著裝，使用對(duì)講機(jī)代替手機(jī)通訊，煙、火禁止帶入現(xiàn)場(chǎng)。在門衛(wèi)處設(shè)置若干小儲(chǔ)藏柜作為臨時(shí)存放。7.風(fēng)險(xiǎn)分析及隱患整改 罐區(qū)現(xiàn)儲(chǔ)存有柴油、汽油，這些油品本身所具有的易燃易爆、易產(chǎn)生靜電、有毒有害等危險(xiǎn)性，使油罐改擴(kuò)建施工在HSE管理上潛存著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果受到各種不安全因素的激發(fā)，導(dǎo)致危險(xiǎn)能量的失控，就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒等各類突發(fā)事件，造成人身死亡和經(jīng)濟(jì)損失，影響周圍環(huán)境生態(tài)平衡。而且這些事故相互之間在產(chǎn)生方式和能量傳遞上存在著可互為轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)移的聯(lián)系（即產(chǎn)生二次衍生事故）。例如油品發(fā)生大面積溢油后，若處置不當(dāng)遇明火就會(huì)發(fā)生

18、火災(zāi)或爆炸，同時(shí)造成人身傷害等后果。7.1風(fēng)險(xiǎn)分析7.1.1風(fēng)險(xiǎn)分析 主要隱患是再施工期間動(dòng)電、動(dòng)火，及施工作業(yè)人員攜帶明火及使用手機(jī)等。其主要形式包括：l 缺乏工作責(zé)任心。表現(xiàn)如：思想不重視、違反勞動(dòng)紀(jì)律。l 遇緊急突發(fā)事件時(shí)，缺乏應(yīng)變能力。l 違反操作規(guī)程。表現(xiàn)為：工作時(shí)抽煙，缺乏規(guī)范操作的安全意思。l 管理不善。包括管理措施不當(dāng)，制度不健全，違章指揮等。7.1.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)人的不安全行為的防范措施：l 利用安全會(huì)議、班組活動(dòng)等形式進(jìn)行安全教育，提高員工的責(zé)任心。l 加強(qiáng)工人素質(zhì)教育。l 在施工場(chǎng)地中創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境，降低因心理障礙而出現(xiàn)的當(dāng)中失誤。l 組織管理者的安全培訓(xùn)，提高其指揮

19、能力。l 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)公司的HSE法令、規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度；健全規(guī)章制度，并確保嚴(yán)格執(zhí)行，獎(jiǎng)罰分明。l 建立完善的HSE管理體系，并確保其有效運(yùn)行。l 深入檢查，嚴(yán)格考核，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)。l 完善作業(yè)環(huán)節(jié)的受控管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)崗位聯(lián)系制度及復(fù)核連鎖制。l 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，對(duì)出現(xiàn)的機(jī)械設(shè)備隱患及時(shí)整改，嚴(yán)禁“帶病運(yùn)行”。7.2隱患整改針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，依據(jù)“合肥同創(chuàng)建設(shè)工程有限公司事故隱患管理制度”規(guī)定執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目部自身無(wú)力解決或在短期內(nèi)無(wú)法整改的項(xiàng)目，必須列出方案，納入計(jì)劃，并上報(bào)公司。同時(shí)落實(shí)必要的防范措施，確保安全。對(duì)查出的各類事故隱患要建立檔案，逐項(xiàng)登記，并簽發(fā)

20、事故隱患整改通知單，在隱患整改完成后，及時(shí)注銷。8.職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 對(duì)項(xiàng)目部HSE管理工作負(fù)全面責(zé)任。 認(rèn)真貫徹有關(guān)HSE方針、政策、法令和上級(jí)指示，審定本項(xiàng)目HSE工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，按規(guī)定落實(shí)HSE技措項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全HSE管理機(jī)構(gòu)和HSE管理網(wǎng)，定期主持召開HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，及時(shí)解決HSE工作中的重大問題，組織或參與重大事故的調(diào)查處理。組織項(xiàng)目HSE工作檢查，認(rèn)真履行承包職責(zé)，重視信息反饋，認(rèn)真采取措施，消除事故隱患。保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的保衛(wèi)工作，確保設(shè)備與人員以及業(yè)主及第三方財(cái)產(chǎn)處于安全區(qū)域。負(fù)責(zé)營(yíng)房、辦公室、倉(cāng)庫(kù)和施工區(qū)的防盜、防火工作。負(fù)責(zé)出入營(yíng)房

21、、辦公室、倉(cāng)庫(kù)人員的身份登記與檢查。堅(jiān)持巡查,防止發(fā)生設(shè)備材料丟失或被盜。對(duì)來往的車輛、設(shè)備和材料進(jìn)行“清單”檢查。協(xié)助預(yù)防違章(法)事故的發(fā)生。值班人員要填寫登記表,向區(qū)域主管人員匯報(bào)情況，任何事故必須報(bào)告給項(xiàng)目分部?，F(xiàn)場(chǎng)HSE檢查員監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全系統(tǒng)。保證對(duì)所有場(chǎng)所進(jìn)行定期安全檢查。對(duì)施工人員進(jìn)行HSE培訓(xùn)教育。對(duì)所有HSE程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。與業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)人員和業(yè)主分包單位進(jìn)行安全方面的一切聯(lián)絡(luò)。對(duì)涉及損失的事故和事件進(jìn)行調(diào)查，并保證提出詳細(xì)建議避免再發(fā)生。工程施工管理部門熟悉各項(xiàng)HSE規(guī)程，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)情況做到合理調(diào)派、科學(xué)運(yùn)行，在確保安全的前提下組織指揮施工生產(chǎn)。在

22、施工生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及發(fā)生事故時(shí)，要采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即通知安全、技術(shù)部門和有關(guān)單位進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)參與施工HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定預(yù)測(cè)，制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施方案。組織協(xié)調(diào)好施工項(xiàng)目投產(chǎn)的安全工作。隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)在生產(chǎn)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。編制施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案時(shí)，要提出相應(yīng)的健康、安全環(huán)保措施。 采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新機(jī)具或施工條件變更時(shí)，負(fù)責(zé)編制相應(yīng)的健康、安全環(huán)保措施并組織交底。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、指揮及對(duì)外求援與聯(lián)絡(luò)。參與傷亡、機(jī)械設(shè)備、交通、火災(zāi)等事故的調(diào)查分析，負(fù)責(zé)組織不符合糾正和預(yù)防措施的實(shí)施。對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向項(xiàng)目

23、經(jīng)理及項(xiàng)目HSE部反饋整改情況。負(fù)責(zé)組織防洪、防汛和冬季保溫等安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部設(shè)施及其機(jī)械設(shè)備管理，組織實(shí)施設(shè)備維護(hù)檢修和檢查制度，機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備安全操作規(guī)程。保證在用安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核。組織對(duì)重大設(shè)備事故的調(diào)查和處理工作。財(cái)務(wù)部門職責(zé)在編制項(xiàng)目部財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，將安全技術(shù)措施、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫費(fèi)的所需資金納入計(jì)劃，保證、監(jiān)督其支出，?？顚Ｓ?，不得挪用。保證處理傷亡事故的正常用款和緊急用款，對(duì)傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，按月、季、年列表提出。勞資部門職責(zé)根據(jù)上級(jí)的規(guī)定和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的需要設(shè)置

24、各崗位定員。根據(jù)項(xiàng)目部HSE工作需要，會(huì)同HSE部對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，尤其是要害部門、關(guān)鍵崗位工人的技術(shù)和防御事故能力的培訓(xùn)。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人力資源的管理，對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)組織對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任制考核。物質(zhì)供應(yīng)部職責(zé)及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施所需要的材料、工具、采購(gòu)、供應(yīng)各種工程材料，工具勞動(dòng)保護(hù)用品，使其能滿足HSE要求。負(fù)責(zé)調(diào)查、評(píng)價(jià)、選擇合格供應(yīng)商，提供合格供應(yīng)商名單。及時(shí)回收現(xiàn)場(chǎng)剩余物資，做到工完料盡場(chǎng)地清。作業(yè)機(jī)組長(zhǎng)（機(jī)組兼職HSE監(jiān)督員）模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行HSE技術(shù)操作規(guī)程，制止違章作業(yè)，對(duì)本作業(yè)機(jī)組實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)負(fù)責(zé)。組織作業(yè)機(jī)組HSE

25、活動(dòng)，每日班前進(jìn)行HSE講話，搞好HSE教育。督促、檢查本作業(yè)機(jī)組職工正確使用HSE防護(hù)用品，搞好HSE防護(hù)裝置和設(shè)施的管理及日常維護(hù)保養(yǎng)工作。檢查本機(jī)組各崗位HSE落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)采取防范措施，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)積極搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。做好HSE記錄，負(fù)責(zé)機(jī)組內(nèi)各項(xiàng)HSE措施的落實(shí)。員工HSE職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行健康、安全與環(huán)境管理規(guī)定和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。 維護(hù)保養(yǎng)好本崗位的生產(chǎn)機(jī)械、工具、用具及防護(hù)裝置，保證性能良好、安全可靠。自覺參加健康、安全與環(huán)境管理教育培訓(xùn)，熟練操作技能，提高安全防護(hù)能力。 有權(quán)拒絕一切違

26、章指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除，無(wú)法解決的要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 搞好個(gè)人衛(wèi)生、強(qiáng)化辦公室和宿舍、營(yíng)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，參加文體活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。9.施工前的準(zhǔn)備工作l 進(jìn)行入庫(kù)安全教育，簽定安全協(xié)議書。l 辦理人員入庫(kù)證、生產(chǎn)區(qū)作業(yè)許可證。l 檢查施工機(jī)械設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。l 制定工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，并交業(yè)主審查。l 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行危害分析，制定安全防護(hù)措施和事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練。l 組織召開施工前的安全會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)進(jìn)行檢查。l 參加業(yè)主調(diào)度會(huì)議，匯報(bào)當(dāng)日工程進(jìn)度和安全情況、次日作業(yè)安排、安全措施和需業(yè)主配合的注意事項(xiàng)。10.供應(yīng)商管理l 油庫(kù)改擴(kuò)建工程中所需的機(jī)械設(shè)備、

27、材料等均應(yīng)采購(gòu)合格產(chǎn)品。l 建立供應(yīng)商檔案，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映其商業(yè)信譽(yù)。11.油庫(kù)的技術(shù)改造和改擴(kuò)建l 罐區(qū)在施工前，必須進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)論證，提出安全可靠的技術(shù)改造方案，并按規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)。l 改擴(kuò)建前的安全環(huán)境預(yù)評(píng)審提供詳實(shí)可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)，提出實(shí)用性的改進(jìn)意見。l 參與技術(shù)改造項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的技術(shù)監(jiān)察工作，保證工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性、完整性。l 依據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參與技術(shù)改造項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目的檢查、改進(jìn)和驗(yàn)收。12.現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)管理的HSE內(nèi)容和要求 現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)包括：罐基作業(yè)、臨時(shí)用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)等。l 臨時(shí)用火作業(yè)

28、按油庫(kù)安全用火管理制度執(zhí)行。l 臨時(shí)用電作業(yè) 按中國(guó)石化1999安字467號(hào)“臨時(shí)用電安全管理規(guī)定”執(zhí)行。l 破土作業(yè) 按中國(guó)石化1999安字467號(hào)“破土作業(yè)安全管理規(guī)定”執(zhí)行。l 高強(qiáng)閃電、雷擊頻繁時(shí)禁止作業(yè)。l 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員嚴(yán)禁穿化纖服裝及鐵釘鞋。嚴(yán)禁使用化纖抹布，嚴(yán)禁打開前車蓋檢查車輛。（其余詳見作業(yè)指導(dǎo)書）13.職業(yè)健康l 職工體檢對(duì)從事有毒有害崗位作業(yè)的職工每2年安排一次體檢。體檢中發(fā)現(xiàn)與職業(yè)因素有關(guān)的疾病或職業(yè)禁忌癥時(shí)，要填寫體驗(yàn)結(jié)果登記表。并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。職工體檢結(jié)果應(yīng)填入職工健康檔案。l 防噪聲、防塵措施對(duì)噪聲源采取隔音或消音的措施。l 勞防用品發(fā)放按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并

29、確保勞動(dòng)保護(hù)用品得以正確使用。14.應(yīng)急預(yù)案1、目的： 公司油庫(kù)，極易發(fā)生火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故，為確保人員安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工2.1指揮機(jī)構(gòu)：成立油庫(kù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”： 組 長(zhǎng)：王來平 副組長(zhǎng)：梁宗敏成 員：姜德發(fā) 陸飛翔 姜超 夏俊2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查監(jiān)督做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作； 2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)和有關(guān)主管部門匯

30、報(bào)事故情況，必要時(shí)向醫(yī)院、消防隊(duì)發(fā)出救援申請(qǐng)；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工2.2.3.1組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)，安排組織人員處理火災(zāi)事故，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大；負(fù)責(zé)組織對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作，批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施； 2.2.3.2副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作； 2.2.3.3辦公室負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員疏散，現(xiàn)場(chǎng)工作人員的轉(zhuǎn)移；對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生原因調(diào)查并向最高管理者匯報(bào)； 2.2.3.4設(shè)備安全部負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)助辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)管理，指導(dǎo)工作人員基本安全知識(shí)，以免事故擴(kuò)大，參與火災(zāi)原因調(diào)查，制定糾正預(yù)防措施； 2.2.

31、3.5生產(chǎn)、供應(yīng)部負(fù)責(zé)指揮油庫(kù)火災(zāi)事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作,物資準(zhǔn)備和組織生產(chǎn)設(shè)備方面的緊急配備或事故的處理； 2.2.3.6人力資源部負(fù)責(zé)（組織）急救人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外的人員采取急救措施，準(zhǔn)備急救用醫(yī)療防護(hù)用品； 2.2.3.7各班組兼職消防員負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作; 2.2.3.8現(xiàn)場(chǎng)工作人員：發(fā)生火災(zāi)及時(shí)匯報(bào)，在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散；如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。3、應(yīng)急預(yù)案：公司油庫(kù)火災(zāi)事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜，現(xiàn)場(chǎng)工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒，迅速報(bào)警,并迅速采取以下救護(hù)措施： 3.1迅速報(bào)警（報(bào)警電話：119），及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。報(bào)警者應(yīng)準(zhǔn)確地向

32、消防隊(duì)說明發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢(shì)狀況，報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話，并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)滅火。并要匯報(bào)最高管理者、辦公室負(fù)責(zé)人及設(shè)備安全部負(fù)責(zé)人，并及時(shí)通知相關(guān)安全員、急救人員,以上人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。若發(fā)生人員傷亡，當(dāng)事人應(yīng)向事故現(xiàn)場(chǎng)就近的醫(yī)院和120報(bào)告，請(qǐng)求支援。3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí)，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，向119報(bào)警，同時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備安全部、辦公室，現(xiàn)場(chǎng)人員要積極投入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)滅火；辦公室負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴(kuò)大，組織人員從安全通道疏散。3.3遇到油庫(kù)著火時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要由熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火，應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。3.4一般情況下起火的10分鐘內(nèi)，是撲救最有利的關(guān)鍵時(shí)間，超過這一段時(shí)間，由于火勢(shì)發(fā)展，普通的滅火辦法無(wú)劑于事，因此，在火災(zāi)初始狀