2021年加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見

1、加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見 各縣、市、區(qū)人民 _，市 _有關(guān)部門、各直屬機構(gòu)： 農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路建設(shè)，對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，加強城鄉(xiāng)交流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè) _新農(nóng)村具有重要意義。我市農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)過多年的努力，取得了明顯成效。但是，目前農(nóng)村公路技術(shù)等級仍然偏低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，養(yǎng)護管理比較薄弱，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的需要。為大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，市 _決定，“十一五”期間，加快我市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，進一步提高農(nóng)村公路通達深度和通暢水平，著力改善廣大農(nóng)村的公路交通面貌，為加快發(fā)展、富民

2、強市，全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)xx省人民 _關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定（x政20xx7號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下意見。 一、明確總體目標(biāo)，科學(xué)編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃 “十一五”期間，全市農(nóng)村公路建設(shè)的總體目標(biāo)是：20xx年，啟動實施農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃?？偨Y(jié) _天長市“村村通油路（水泥路）”試點的經(jīng)驗，全面啟動行政村“村村通油路（水泥路）”建設(shè)，并實現(xiàn)40的行政村通油路（水泥路）。至20xx年，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)行政村“村村通油路（水泥路）”目標(biāo)，從根本上改善我市廣大農(nóng)村的公路交通面貌，形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應(yīng)農(nóng)村

3、經(jīng)濟和社會發(fā)展、滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的農(nóng)村公路網(wǎng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村“出口路”建設(shè)，即通往經(jīng)濟中心、交通中心，以及連接國省道干線公路等對外出口公路的建設(shè)；抓好農(nóng)村“經(jīng)濟路”建設(shè)，即資源 _公路、旅游公路和貧困地區(qū)聯(lián)片 _公路等經(jīng)濟效益好、交通量相對較大的重要公路的建設(shè)；抓好農(nóng)村“循環(huán)路、斷頭路”建設(shè)，即逐步打通具備建設(shè)條件的循環(huán)路、斷頭路，把鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間連接起來，使鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化取得較大進展，農(nóng)村公路服務(wù)水平明顯提高。優(yōu)先抓好市委、市 _關(guān)于大力培植經(jīng)濟財政強鎮(zhèn)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展 _（x發(fā)20xx7號）中確定的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通建設(shè)，提升交通服務(wù)功能，改善投資環(huán)境，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進

4、程。按照“路、站、運一體化”的思想，統(tǒng)籌農(nóng)村客運站點建設(shè)，促進農(nóng)村公路和農(nóng)村客運的協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”末，全市上述重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)一座三級客運站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)80以上要建成一座五級客運站。與此相適應(yīng)，在客流集中的客運班線上建設(shè)一定數(shù)量的便民候車亭，不斷改善農(nóng)民出行條件，促進城鄉(xiāng)一體化進程。 各地、各有關(guān)部門要根據(jù)上述總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進農(nóng)村公路網(wǎng)合理布局、有序發(fā)展為總要求，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的具體實際，認真編制本地農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展中 _規(guī)劃。規(guī)劃由各縣、市、區(qū)交通主管部門會同有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 _具體編制，市交通主管部門要加強業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和 _協(xié)調(diào)。規(guī)劃應(yīng)報上一級人民 _批準(zhǔn)

5、，并報省發(fā)展和 _、交通主管部門備案。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改，以確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。 二、多渠道籌集資金，加快農(nóng)村公路建設(shè) 各地、各有關(guān)部門要根據(jù) _公路法的有關(guān)規(guī)定，加快建立國家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾捐資投勞相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機制，并進一步加大政策扶持力度。 我市分成的交通建設(shè)專項資金，大部分要集中用于農(nóng)村公路建設(shè)。“十一五”期間，市財政和各縣、市、區(qū)財政應(yīng)在財政預(yù)算中安排部分資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，也可從土地增值和資源 _收益中提取一定比例的資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 _可從財政經(jīng)費中安排一定數(shù)量的鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護資金，并逐步加大對農(nóng)村公路

6、建設(shè)的投入。 設(shè)立xx市農(nóng)村公路建設(shè)投資中心，發(fā)揮其 _功能?！笆晃濉逼陂g，每年分別由市財政投入200萬元，市交通局投入200萬元，各縣、市 _投入100萬元，xx區(qū) _投入50萬元，計每年籌集1050萬元作為市農(nóng)村公路建設(shè)投資中心的資本金，向銀行申請貸款，用于農(nóng)村公路建設(shè)（相關(guān)管理辦法由市交通局另行制定）。 積極申請國家發(fā)展和 _委員會、交通部、省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)資金補助以及其他農(nóng)村公路建設(shè)和改造項目資金，爭取更多的項目進入國家和省“十一五”規(guī)劃。積極爭取國家和省的以工代賑資金、扶貧資金、庫區(qū)資金、農(nóng)業(yè)綜合 _資金，并從中安排一定比例資金，重點用于山區(qū)、庫區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)。 交通行政主管部門要征好、管好、用好交通規(guī)費，確保小