（推薦）阜陽通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制二次

1、 阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制（二次）項目編號：FZGY-CGSZ20170393 招標(biāo)文件 采 購 人： 阜陽市發(fā)展和改革委員會 2017年9月 目錄第一章 招標(biāo)文件3一、招標(biāo)公告3二、供應(yīng)商須知前附表5三、供應(yīng)商須知8（三）投標(biāo)文件的編制10（四）投標(biāo)文件的遞交12(五)、開標(biāo)與評標(biāo)12四、供應(yīng)商須知補充事項14五、評標(biāo)辦法（綜合評分法）15六、合同格式18第二章 投標(biāo)文件23一、投標(biāo)函24二、投標(biāo)人誠信承諾書25四、資格審查資料27A、投標(biāo)人基本情況表27B、投標(biāo)人已完同類項目情況一覽表28C、投標(biāo)人正在承擔(dān)的項目情況一覽表29D、擬派本項目的主要人員一覽表30采購人、政府采購代理機構(gòu)意

2、見34第一章 招標(biāo)文件一、招標(biāo)公告1、項目概況1.1項目名稱： 阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制（二次）1.2項目編號: FZGY-CGSZ20170393 1.3采購方式：公開招標(biāo)1.4采 購 人： 阜陽市發(fā)展和改革委員會 1.5資金來源：財政資金 1.6 采購內(nèi)容： 詳見采購需求。2、供應(yīng)商資格2.1 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件 ；2.2 投標(biāo)人必須具備符合本次招標(biāo)內(nèi)容業(yè)務(wù)范圍的從事航空研究的科研院所（或高等院校）或具備工程咨詢單位資格乙級及以上資質(zhì)（民航專業(yè)）；2.3 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。是 否3、招標(biāo)文件的獲取3.1凡有意參加的供應(yīng)商，于2017年8月31日起可

3、在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心()網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。3.2 政府采購文件發(fā)售費用500元，售后不退。招標(biāo)文件發(fā)售費須投標(biāo)截止時間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，招標(biāo)文件發(fā)售費付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時間為確認招標(biāo)文件發(fā)售費交納完畢時間。開標(biāo)完畢后各投標(biāo)單位到交易中心窗口領(lǐng)取非稅收入收據(jù)。交納招標(biāo)文件發(fā)售費時須在交易附言中注明：“”項目招標(biāo)文件發(fā)售費。投標(biāo)單位請嚴格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入招標(biāo)文件發(fā)售費，否則在開標(biāo)時將無法查詢招標(biāo)文件發(fā)售費是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒收！特別注意：投標(biāo)

4、單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。4. 投標(biāo)文件的遞交:4.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）為2017年9月22日 9 時 00分，地點為阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo) 546室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓）。4.2投標(biāo)文件遞交時間:投標(biāo)截止時間前 1小時內(nèi)。4.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，采購人拒絕接受。5.發(fā)布公告的媒介：本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國政府采購網(wǎng) 安徽省政府采購網(wǎng)http:/www.ahzfcg.go

5、阜陽市集中招投標(biāo)交易中心6. 聯(lián)系方式 :采 購 人：阜陽市發(fā)展和改革委員會 聯(lián) 系 人：高歌 電 話政府采購技術(shù)合作單位地 址：阜陽市潁州區(qū)中南大道7-7號 聯(lián) 系 人：郝申鎮(zhèn) 電 話電子郵箱：175803903 二、供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi) 容1項目名稱：阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制（二次）項目編號： FZGY-CGSZ20170393 2采購人： 阜陽市發(fā)展和改革委員會 3政府采購技術(shù)合作單位聯(lián)系人：郝申鎮(zhèn)聯(lián)系電話址：阜陽市中南大道7-7號4項目地點：合

6、同約定 采購預(yù)算： 100萬元標(biāo)段劃分： 一個標(biāo)段 招標(biāo)范圍： 具體詳見采購需求 。5投標(biāo)有效期：開標(biāo)后90天6投標(biāo)保證金的金額：貳萬元；須投標(biāo)截止時間前從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。交納保證金時須在交易附言中注明：“ ”項目投標(biāo)保證金。賬戶一：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：阜陽潁淮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬號：20000537947810300004732賬戶二：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股

7、份有限公司賬 號：20000537947810300005565; 賬戶三：收款單位：阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：阜陽潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬 號：20000537947810300006700投標(biāo)單位請嚴格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決！特別注意：投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。7投標(biāo)人提出質(zhì)疑的遞交方式、截止時間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或代理機構(gòu)提出.詢問答復(fù)及澄清或修改：在

8、阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布，采購人不再另行通知。網(wǎng)址：，該答復(fù)內(nèi)容及澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人具有同樣約束力效力。投標(biāo)人應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購人不承擔(dān)供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。8投標(biāo)文件遞交至：阜陽市集中招投標(biāo)交易中心 546 開標(biāo)室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓）投標(biāo)文件遞交截止時間： 2017年9月22日 9時整過時遞交的拒收。9開標(biāo)時間： 2017年 9月22日9時整開標(biāo)地點： 阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo) 546室（城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓）10評審方法：綜合評分

9、法11投標(biāo)文件的份數(shù)：正本1份；副本4份，集中或分開密封包裝均可。投標(biāo)文件密封袋“封口處”應(yīng)密封，并加蓋供應(yīng)商公章12履約保證金：中標(biāo)價的 2 %，中標(biāo)通知發(fā)出后 7 天內(nèi)，轉(zhuǎn)入采購人指定的賬號,合同完成且驗收合格后退還履約保證金。三、供應(yīng)商須知（一）、總 則1.1.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)所述的項目采購。1.2.定義1.2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。1.2.2“采購代理機構(gòu)”系指集中采購機構(gòu)或依法經(jīng)認定資格的其他采購代理機構(gòu)。1.2.3 “供應(yīng)商”系指向采購人提交貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人1.2.4“成交商”系指最終被授予合同

10、的供應(yīng)商。1.3.投標(biāo)費用1.3.1 供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用1.4.合格的供應(yīng)商1.4.1合格的供應(yīng)商應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。1.4.2供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標(biāo)段（包別）或者不分標(biāo)段（包別）的同一項目投標(biāo)：法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；母公司、全資子公司及其控股公司；參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5.勘察現(xiàn)場1.5.1供應(yīng)商應(yīng)自行對現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，

11、以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。1.5.2勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。供應(yīng)商未到現(xiàn)場實地踏勘的，簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。1.5.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。1.6.知識產(chǎn)權(quán)1.6.1供應(yīng)商須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限

12、制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。如因此導(dǎo)致采購人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。1.6.2供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。1.7.編制規(guī)劃、項目建議書所需的相關(guān)資料均由供應(yīng)商自行收集。1.8.本次招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。（二）招標(biāo)文件2.招標(biāo)文件構(gòu)成2.1招標(biāo)文件包括以下部分：2.1.1招標(biāo)公告；2.1.2供應(yīng)商須知前附表；2.

13、1.3供應(yīng)商須知；2.1.4供應(yīng)商須知補充事項；2.1.5評標(biāo)辦法； 2.1.6合同格式；2.1.7采購需求；2.1.8投標(biāo)文件格式；2.1.9圖紙、答疑、補遺、補充通知等。2.2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。2.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。2.4供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.5招標(biāo)文件的澄清與修改2.5.1 按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定方式進行澄清與修改2.5.2在投標(biāo)截止時

14、間前，采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述情況下，采購人和供應(yīng)商在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。（三）投標(biāo)文件的編制3.1投標(biāo)文件構(gòu)成與格式 (1)投標(biāo)函； (2)投標(biāo)人誠信承諾書；（3）投標(biāo)保證金； (4)資格審查資料； (5)資格證明文件；（6）編制工作大綱（7）其他資料3.1.1投標(biāo)文件是對招標(biāo)文件的實質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。3.1.2除專用術(shù)語外，投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相

15、應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。3.1.3除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。3.1.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用人民幣填報所有報價。允許以多種貨幣報價的，應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算成人民幣。3.1.5電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。3.1.6開標(biāo)后供應(yīng)商的投標(biāo)文件一律不予退還。3.2報價3.2.1供應(yīng)商應(yīng)以“標(biāo)段”為報價的基本單位。并以“標(biāo)段”為單位制作投標(biāo)文件。3.2.2價格標(biāo)開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)總報價應(yīng)包括投標(biāo)產(chǎn)品以及投標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)生的采購、運輸、人工、安裝、售后、驗收、稅費等所有費用，即為

16、履行合同的最終價格，投標(biāo)報價為簽訂合同的依據(jù)。3.2.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中注明擬提供貨物的單價明細和總價。3.2.4除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，每一標(biāo)段只允許有一個最終報價，任何有選擇的報價或替代方案將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.2.5采購人不建議供應(yīng)商采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠可直接計算并體現(xiàn)在各項投標(biāo)報價的單價中。3.2.6除政策性文件規(guī)定以外，供應(yīng)商所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。3.3投標(biāo)內(nèi)容填寫及說明3.3.1投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報價等全部要求和條件做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文

17、件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。3.3.2供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。3.3.3供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的所有貨物的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。包括：貨物主要性能（內(nèi)容）的詳細描述.保證所投貨物正常、安全、連續(xù)運行期間所需的所有備品、備件及專用工具的詳細清單。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有錯漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋供應(yīng)商公章。3.4.投標(biāo)保證金：按前附表規(guī)定執(zhí)行。3.4.1有下列

18、情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金。（3）違反投標(biāo)人誠信承諾書中承諾的。3.4.2不予退還的投標(biāo)保證金按照阜政辦【2015】21號文件執(zhí)行。3.5.投標(biāo)有效期3.5.1投標(biāo)有效期：見供應(yīng)商須知前附表。3.5.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.5.3投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計算。3.6.投標(biāo)文件編制3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第二章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.

19、6.2當(dāng)投標(biāo)文件副本和正本不一致時，以正本為準。（四）、投標(biāo)文件的遞交4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)文件制作、裝訂、密封要求： 見須知前附表4.1.2 供應(yīng)商可以投其中一個標(biāo)段、幾個標(biāo)段或全投，但各標(biāo)段必須單獨做投標(biāo)文件、單獨封裝、單獨報價。4.1.3供應(yīng)商提供的彩頁和投標(biāo)文件一起密封。4.1.4每標(biāo)段的貨物均不能拆開投標(biāo)，必須對該標(biāo)段的全部貨物投標(biāo)。否則，其投標(biāo)行為無效。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達供應(yīng)商須知前附表指定開標(biāo)地點。4.3投標(biāo)文件的修改和撤回4.3.1 供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但

20、這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前。在投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得再要求修改或撤回其投標(biāo)文件。(五)、開標(biāo)與評標(biāo)5.1開標(biāo)5.1.1采購人將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其被授權(quán)的委托人準時參加。采購人在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件不少于3家，應(yīng)按時開標(biāo)。5.1.2唱標(biāo)前，采購人將會同各供應(yīng)商授權(quán)代表人進行驗標(biāo)（檢查投標(biāo)文件密封情況），并宣布檢查結(jié)果。確認無誤后開標(biāo)。5.1.3開標(biāo)時，當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、包段名稱、投標(biāo)報價、供貨日期、書面修改和撤回投標(biāo)的通知以及其他相關(guān)內(nèi)容。5.1.4在評審結(jié)束前，供應(yīng)商授權(quán)代表保持手機暢通，以便詢標(biāo)。5.2投

21、標(biāo)文件的澄清、說明或補正5.2.1為有助于投標(biāo)的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。5.2.2投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。5.2.3開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準。5.3評標(biāo)5.3.1 評委會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對供應(yīng)商進行

22、投標(biāo)有效性評審。5.3.2初步評審時，評委會將首先審查供應(yīng)商資格條件是否符合招標(biāo)文件要求，實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。5.3.3在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商的投標(biāo)文件無效：投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準的要求；投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；

23、投標(biāo)文件內(nèi)容不全，關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、難以辨認；投標(biāo)文件內(nèi)容中出現(xiàn)雷同、串通投標(biāo)的。供應(yīng)商對同一招標(biāo)項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或?qū)ν徽袠?biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)報價；投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形.5.4廢標(biāo)處理5.4.1在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3) 因重大變故，采購任務(wù)取消的；廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。開標(biāo)后，評標(biāo)過程中如實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的供

24、應(yīng)商不足三家，但所剩供應(yīng)商報價均在該項目預(yù)算價以下的，視為具有競爭力，可以繼續(xù)評標(biāo)，按采購文件要求推薦中標(biāo)候選人（阜公管通知2017120號）。四、供應(yīng)商須知補充事項五、評標(biāo)辦法（綜合評分法） 一、采購人負責(zé)抽取組織不少于5人組成的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會），負責(zé)本項目的評標(biāo)工作。二本次評標(biāo)、定標(biāo)采用綜合評分法，由評標(biāo)委員會根據(jù)本招標(biāo)文件中評標(biāo)定標(biāo)辦法，對各包段投標(biāo)人進行符合性和資格評審，符合性和資格評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。然后對各包段投標(biāo)人的投標(biāo)文件從投標(biāo)報價、技術(shù)部分、商務(wù)部分二方面進行綜合評定。最終各包段由評標(biāo)委員會推薦1-3名中標(biāo)候選人，以投標(biāo)人的得分高低排序為依據(jù)

25、，得分最高的為第一中標(biāo)候選人，依次類推；若出現(xiàn)分值相同情況，報價低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，若分值和報價均相同，按技術(shù)指標(biāo)的優(yōu)劣選擇中標(biāo)候選人。三定標(biāo)方法采購人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推或依法重新招標(biāo)。四采購人確定的中標(biāo)人名單在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站進行公示。附表一：符合性和資格評審表條款號評審因素評審標(biāo)準符合性和資格評審?fù)稑?biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照等一致投標(biāo)函簽字蓋章符合招標(biāo)文

26、件要求報價唯一只能有一個有效報價編制周期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第4條規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第6條規(guī)定營業(yè)執(zhí)照（副本）有效并符合招標(biāo)文件要求基本開戶許可證有效并符合招標(biāo)文件要求資質(zhì)證書有效并符合招標(biāo)文件要求附表二：綜合評審表 評審因素分值評分標(biāo)準價格10分10分有效投標(biāo)報價是指低于或等于預(yù)算價且滿足招標(biāo)文件要求的所有投標(biāo)報價，其中最低有效報價為評標(biāo)基準價，其價格分為滿分，其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一計算公式：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準價/投標(biāo)報價） 10注：供應(yīng)商的投標(biāo)報價若高于預(yù)算價的，投標(biāo)無效。技術(shù)方案59分項目實施方案10分根據(jù)規(guī)劃編制的大綱和方案，評審專家依據(jù)方案是

27、否充分結(jié)合本地實際以及方案的科學(xué)性、合理性，得0-10分。優(yōu)秀：8-10分，投標(biāo)人對規(guī)劃編制背景、思路、內(nèi)容、操作、實施和管理以及編制條件、質(zhì)量保證與控制體系等方面的理解，綜合評定為優(yōu)秀的，思路清晰正確，綜合概述全面合理，有針對性。良好：5-7分，投標(biāo)人對規(guī)劃編制背景、思路、內(nèi)容、操作、實施和管理以及編制條件、質(zhì)量保證與控制體系等方面的理解，綜合評定為良好的，思路較清晰、綜合概述較全面。一般：:2-4分，投標(biāo)人對規(guī)劃編制背景、思路、內(nèi)容、操作、實施和管理以及編制條件、質(zhì)量保證與控制體系等方面的理解，綜合評定為一般的，思路與綜合概述基本清晰，基本符合要求。較差：0-1分?，F(xiàn)場述標(biāo)10分投標(biāo)人須在

28、投標(biāo)文件中詳細說明對本服務(wù)項目等的認知和理解，并由投標(biāo)人擬委派的項目成員在評審現(xiàn)場簡要講述（限時15分鐘）。根據(jù)現(xiàn)場述標(biāo)及投標(biāo)人對項目的理解進行綜合排名，排名第一的計8-10分，排名第二的計5-7分，排名第三的計2-4分。其他名次不計分。質(zhì)量保障措施及服務(wù)承諾30分投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中說明對本服務(wù)項目的質(zhì)量保障措施、招商方案及售后服務(wù)方案方面作出描述。其中質(zhì)量保障措施占10分、招商方案占10分、售后服務(wù)方案占10分，共計30分。招商方案：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)結(jié)合自身情況，可以圍繞但不僅僅局限于通用航空裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有單獨的招商方案對本服務(wù)項目的招商方案作出描述，介紹可以匹配的招商

29、資源，招商方法、路線等。該部分描述情況與當(dāng)?shù)貙嶋H情況切合度高、合理可行、針對性強，有一定特色的，得6-10分；該部分描述情況與當(dāng)?shù)貙嶋H情況切合度一般、針對性一般，總體描述一般的，得1-5分；未對該部分描述的，得0分。質(zhì)量保障措施：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)結(jié)合自身情況，有單獨的質(zhì)量保障方案對本服務(wù)項目的質(zhì)量保障措施作出描述。該部分描述具有很高的全面性、合理性、可行性的，得6-10分；該部分描述全面性一般、合理性不高、可行性較低的，得1-5分；未對該部分描述的，得0分。 售后服務(wù)方案：投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)結(jié)合自身情況，有單獨售后服務(wù)方案對本服務(wù)項目的售后服務(wù)作出描述。該部分描述實際、具體、明晰、全

30、面的，得6-10分；該部分描述實際、客觀、情況一般的，得1-5分；未對該部分描述的，得0分。（注：須提供相關(guān)證明材料）項目團隊人員素質(zhì)9分（1）項目團隊情況：項目團隊成員主要包括項目負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，項目負責(zé)人具備副高級以上職稱（含）或注冊咨詢工程師得基本分2分，項目負責(zé)人不滿足該資格條件不得分。（2）在此基礎(chǔ)上，項目團隊每增加一名注冊咨詢師或副高級以上職稱（含）加1分，最多得3分。（3）投標(biāo)人項目團隊成員自2014年1月1日以來，承擔(dān)過國家發(fā)展改革委、科技部、交通運輸部（國家民航局）等部委通用航空相關(guān)科技課題的，每有一項得2分，加至4分為止。（注：須提供證明材料）商務(wù)25分投標(biāo)人相關(guān)

31、業(yè)績25分（1）投標(biāo)人自2014年1月1日以來，有為各地級市編制區(qū)域性通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃（包括通用機場布局規(guī)劃、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃）的業(yè)績（以合同簽訂時間為準），每有一項得1分，加至5分為止。（2）投標(biāo)人自2014年1月1日以來，有為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編制通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的業(yè)績（以合同簽訂時間為準），每有一項得2分，加至10分為止。（3）投標(biāo)人自2014年1月1日以來，曾承辦（主辦、舉辦、協(xié)辦）過省級及以上通用航空產(chǎn)業(yè)高峰論壇，每有一項得2分，加至6分為止。（4）投標(biāo)人自2014年1月1日以來，承擔(dān)過獲國家發(fā)展改革委批準的國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)實施方案編制

32、的每有一項得2分，加至4分為止。 財務(wù)6分財務(wù)狀況3分財務(wù)狀況：根據(jù)投標(biāo)人上年度財務(wù)審計報告計分（企業(yè)投標(biāo)人須提供中介機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告；科研院所、高等院校等事業(yè)單位須提供財務(wù)報表）：年營業(yè)收入3億元（含本數(shù)）以上得3分；年營業(yè)收入2億元（含本數(shù)）以上得2分；年營業(yè)收入1億元（含本數(shù)）以上得1分；年營業(yè)收入1億元以下以及未提供相關(guān)有效證明的不得分。資產(chǎn)負債率3分資產(chǎn)負債率小于10%（含本數(shù)）的得3分；資產(chǎn)負債率在10%-20%之間的得1分；資產(chǎn)負債率大于20%（含本數(shù)）以及未提供相關(guān)有效證明的不得分。注：1、以上所涉及的證件除特別說明外均須提供有效期內(nèi)的相關(guān)證明文件，須在投標(biāo)文件內(nèi)提供復(fù)印

33、件加蓋公章，復(fù)印件未加蓋公章，均視為未提供該項證件。2、以上部分所需投標(biāo)人提供的業(yè)績證明文件，如由于改制或其他體制原因出現(xiàn)名稱不一致的，應(yīng)在投標(biāo)文件中出示相關(guān)證明文件。無證明文件的，屬于無效材料。六、合同格式采購人（甲方）： 供貨人（乙方）： 簽訂地點： 項目名稱： 項目編號： 本項目經(jīng)批準采用公開招標(biāo)方式，經(jīng)本項目評審委員會認真評審，決定將采購合同授予乙方，為進一步明確雙方的責(zé)任，確保合同順利履行，根據(jù)中華人民共和國合同法之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條 產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和價格產(chǎn)品名稱單位數(shù)量單價小計備注總合計大寫： 小寫： 第二條 產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準（包括質(zhì)量要求

34、）；按下列第（ ）項執(zhí)行：（1）按國家標(biāo)準執(zhí)行；（2） 按部頒標(biāo)準執(zhí)行；（3）若無以上標(biāo)準，則應(yīng)不低于同行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準；（4）有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術(shù)條件、樣品或補充的技術(shù)要求執(zhí)行； 乙方提供的和交付的貨物技術(shù)標(biāo)準應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準相一致。若技術(shù)標(biāo)準無相應(yīng)規(guī)定，所投貨物應(yīng)符合相應(yīng)的國際標(biāo)準或原產(chǎn)地國家有關(guān)部門最新頒布的正式標(biāo)準。第三條 產(chǎn)品的交貨方法、到貨地點和交貨期限1、交貨方法，按下列第（ ）項執(zhí)行：（1）乙方送貨上門；（2）乙方代運；（3）甲方自提自運。2、到貨地點： 3、產(chǎn)品交貨期限： 合同簽訂后15天內(nèi) 第四條 合同總價款合同總價款（大小寫）： 第五條 付款方

35、式：本合同以人民幣付款 第六條 違約責(zé)任如乙方不能按期提交成果或提交的成果不能通過專家論證評審，則需支付違約金，違約金為中標(biāo)價30%。第七條 合同生效本合同自甲乙雙方當(dāng)事人簽字蓋章并經(jīng)集中采購機構(gòu)見證和財政部門備案后生效。合同執(zhí)行期內(nèi)，甲乙雙方均不得隨意變更或解除合同。合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與本合同具有同等效力，也可按照中華人民共和國合同法的規(guī)定執(zhí)行。本合同一式 6 份。第八條 其他本合同如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可請采購管理機關(guān)調(diào)解，調(diào)解不成，按以下第（ ）項方式處理：（1）根據(jù)中華人民共和國仲裁法的規(guī)定向阜陽仲裁委員會

36、申請仲裁。（2）向合同交貨地有管轄權(quán)的人民法院起訴。第九條 合同附件及其效力下列文件作為合同附件，與合同具有同等法律效力，順序在前的具有優(yōu)先解釋權(quán)；（1）采購文件；（2）報價文件；（3）通知書 第十條 其他 第十一條 本合同共貳頁，壹拾壹條。采購人（甲方）： 供貨人（乙方）： （公章） （公章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：電話： 電話： 年 月 日 年 月 日阜陽市集中招投標(biāo)交易中心 阜陽市財政局（見證章） （公章） 法定代表人：經(jīng) 辦 人：（或授權(quán)委托人）： 審 核 人： 年 月 日 年 月 日七、合同特殊條款八、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 （一）采購項目需求一覽

37、表 序號名 稱數(shù)量（項）1阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃1（二）采購項目技術(shù)要求 1.招標(biāo)內(nèi)容阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括但不僅限于阜陽市通航機場布局、阜陽市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、阜陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃等方案。規(guī)劃范圍為阜陽市市域，包括3個區(qū)、4個縣、1個縣級市，及阜陽市域內(nèi)與通用航空業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案項目。規(guī)劃期限：近期到2022年，遠期到2030年。2.研究深度要求規(guī)劃工作要符合區(qū)域通用航空發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃內(nèi)容要充分對接上位規(guī)劃，要求以先進的發(fā)展理念，前瞻性的戰(zhàn)略發(fā)展定位，可操作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、目標(biāo)和準入標(biāo)準，來引領(lǐng)阜陽市通用航空業(yè)的發(fā)展；同時在基礎(chǔ)設(shè)施、通用機場布局、運營網(wǎng)絡(luò)、通用航空產(chǎn)業(yè)

38、、臨空經(jīng)濟等方面提出具體規(guī)劃，為下一階段的發(fā)展建設(shè)工作提供指導(dǎo)依據(jù)和技術(shù)支撐。規(guī)劃需重點完成用以支持招商以及項目落戶的發(fā)展規(guī)劃，分析掌握產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，提出適合本區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域、重點項目，編制用于指導(dǎo)招商的定向招商對象和項目目錄。規(guī)劃成果必須保證質(zhì)量，成果應(yīng)在國內(nèi)同類研究中處于領(lǐng)先水平；編制單位應(yīng)具有航空資源，能夠積極促成相關(guān)企業(yè)與規(guī)劃中的具體項目進行意向?qū)印?3.進度與時間要求 （1）規(guī)劃調(diào)研階段，至合同簽訂后2周內(nèi)，為項目策劃、前期研究階段：明確研究思路、制定研究原則、研究大綱及任務(wù)分工；開展實地調(diào)研，收集相關(guān)資料。 （2）規(guī)劃編制階段，至合同簽訂后8周內(nèi)，提交阜陽市通用

39、航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿，并組織征求意見。 （3）規(guī)劃審查階段，至合同簽訂后10周內(nèi)，提交阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃報審稿，組織召開專家評審會，通過專家評審會審查，并協(xié)助做好報批工作。（4）規(guī)劃報批階段，至合同簽訂后12周內(nèi)，提交阜陽市通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃報批稿，上報市政府常務(wù)會議審議。（三）采購項目商務(wù)要求 1.成果要求 規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、相關(guān)圖紙（含圖紙原始電子文件）紙質(zhì)文本和電子文本（PPT和word版報告）。紙質(zhì)文本格式、形式、數(shù)量等需滿足調(diào)研、審查、匯報的要求。提供電子版1份，紙質(zhì)版20套；名稱要規(guī)范一致；數(shù)據(jù)為最新數(shù)據(jù)；文本簡練，圖文統(tǒng)一，版圖精美。 電子文本要求：全部規(guī)劃成果均制作計算

40、機文件，文本文件采用DOC或PPT格式文件，圖形文件采用AutoCAD DWG格式及SHP格式文件或JPG格式文件。 2.付款方式 合同簽訂后10個工作日內(nèi)，支付合同價的30%；咨詢業(yè)務(wù)完成終稿交委托人后，經(jīng)委托人審核通過后，委托人支付合同價的30%；余款每年支付合同價的20%，分兩年付清。第二章 投標(biāo)文件（貨物及服務(wù)采購項目名稱）投 標(biāo) 文 件 項目編號：采購人： 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）年 月 日一、投標(biāo)函致： （采購人）1、按招標(biāo)文件規(guī)定提供交付的貨物（包括安裝調(diào)試售后服務(wù)等工作）投標(biāo)總價為（大寫） 元，（小寫） 元人民幣。2、我方根據(jù)招標(biāo)文件的

41、規(guī)定，嚴格履行合同的責(zé)任和義務(wù),并保證于招標(biāo)文件要求的日期內(nèi)完成貨物調(diào)試，并交付買方驗收、使用。3、我方同意向貴方提供貴方可能另外要求的與其投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)或資料。4、我方完全理解貴方不一定接受最低報價的投標(biāo)。5、我方承諾在近三年內(nèi)無騙取中標(biāo)(成交）或嚴重違約或重大違法記錄等問題。供 應(yīng) 商： （公章）日 期： 二、投標(biāo)人誠信承諾書我單位參加本次政府采購活動，鄭重承諾如下： 1、本次政府采購提供的所有資料都是真實有效、準確完整的，并按時接受資格審查，如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料或與事實不符，同意取消投標(biāo)和中標(biāo)（成交）候選人資格。2本次參與政府采購絕無資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)情形，若經(jīng)查證屬實，同意取消投標(biāo)和中標(biāo)（成交）候選人資格并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3本次采購如我單位為中標(biāo)（成交）候選人，除不可抗力外，決不因任何其它原因放棄中標(biāo)候選人資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。4、我單位中標(biāo)（成交）后，嚴格按照采購文件約定和投標(biāo)文件的承諾進行簽訂合同，