XXX線XX至XXX三級公路_改建工程_項目建議書

1、XXX 線 XX 至 XXX 三級公路 改建工程 項目建議書項目建議書項目建議書 建設單位：XXXXXX 編制單位：XXXXXX XXX線 XX 至 XXX 三級公路改建工程 項目建議書 項目建設單位：XXXXXX 項目組成員： XXX XXX （高級工程師） XXX （工程師） XX XXX （助理工程師） 編制單位：XXXXXX 編制時間：二一一年九月 目 錄 地理位置圖 第一章 總論.1 1.1 項目名稱與承辦單位.1 1.2 項目概況.1 1.3 編制依據.2 1.4 編制原則.2 1.5 研究范圍.3 1.6 結論.3 第二章 項目提出背景和建設必要性.5 2.1 區(qū)域概況.5 2.

2、2 項目提出的背景.5 2.3 項目建設的必要性.6 第三章項目建設的基本條件.8 3.1 項目建設地點.8 3.2 交通條件.8 3.3 自然條件.8 3.4 地質地貌.9 3.5 地震烈度.10 3.6 施工條件.10 第四章 工程建設方案.11 4.1 設計原則.11 4.2 設計依據.11 4.3 道路現狀及分析.11 4.4 工程建設方案.12 4.5 建設內容與規(guī)模.13 第五章 環(huán)境影響分析.15 5.1 環(huán)境影響預測.15 5.2 評價標準.15 5.3 環(huán)境影響分析.15 5.4 環(huán)境影響評價.19 第六章 建設管理.20 6.1 建設期項目管理.20 6.2 建設期組織機構

3、.20 6.3 項目運營期管理.20 第七章 項目建設施工進度.21 第八章項目招投標.22 8.1 編制依據.22 8.2 招標范圍及內容.22 8.3 招標方式.22 8.4 評標組織、評標原則及決標.23 第九章投資估算與資金籌措.24 9.1 投資估算.24 9.2 資金籌措.25 第十章效益分析.26 10.1 社會效益.26 10.2 經濟效益.26 10.3 環(huán)境效益.27 10.4 評價結論.27 平面布置圖 附：工程數量表及總估算表 第一章 總論 1.1 項目名稱與建設單位 項目名稱：XXX 線 XX 至 XXX 三級公路改建工程 建設單位：XXXXXX XXX 線 XXX

4、至 XXX 三級公路改建工程起點位于國道 XXX 線 K2687+560， 終點位于省道 213 線 K51+450 處。 1.2 項目概況 1.2.11.2.1 建設地點建設地點 項目建設地點：甘肅省 XXX 市 XXX 縣 1.2.21.2.2 建設內容及規(guī)模建設內容及規(guī)模 XXX 線 XXX 至 XXX 三級公路改建工程起點位于 XXX 縣西 G312 線 K2687+560，終點位于 S213 線 K51+450。路線平面布設見下圖。 建設規(guī)模：三級公路，設計時速 30Km/h。 1.2.31.2.3 實施期實施期 項目建設期 6 個月，建設期從 2012 年 4 月至 2012 年

5、9 月。 1.2.41.2.4 總投資及資金籌措總投資及資金籌措 項目總投資為 XXX 萬元。 1.3 編制依據 1、公路工程技術標準 （JTG B01 2003） 2、公路路線設計規(guī)范 （JTG D20 2006） 3、公路路基設計規(guī)范 （JTG D30 2004） 4、公路瀝青路面設計規(guī)范 （JTG D50 2006） 5、公路橋涵設計通用規(guī)范 （JTG D60 2004） 6、公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范（JTG D62 2004） 7、公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范 （JTG D63 2007） 8、公路交通安全設施設計規(guī)范 （JTG D81 2006） 9、 國家相關的法律法

6、規(guī)及技術規(guī)范； 1.4 編制原則 1、貫徹執(zhí)行國家關于環(huán)境保護的政策，遵照國家頒布的有關法規(guī)、規(guī) 范及標準；突出公路基礎設施的重要作用，增強城鎮(zhèn)防災減災能力；優(yōu)先恢 復滿足群眾基本生活生產所需的基礎設施，適當優(yōu)化提升公路基礎設施建設 水平。 2、符合公路建設總體規(guī)劃，滿足經濟發(fā)展的需要；做到交通與土地利 用相協調。 3、結合公路基礎設施情況，并且考慮到近期和遠期相結合，對 XXX 線 XXX 至 XXX 三級公路進行改造。 1.5 研究范圍 在廣泛收集原有道路設計、施工、養(yǎng)護及交通量調查資料的基礎上，通 過實地勘測，對工程地質、河流水文情況進行了調查。結合影響區(qū)的社會經 濟、交通運輸、國防戰(zhàn)備

7、等有關資料，分析了現有公路的技術狀況、交通量 的適應程度。對項目建設的背景和必要性、建設條件、建設方案、環(huán)境影響、 建設管理、工程進度計劃、招投標、投資估算、等方面的問題進行了認真的 分析及研究，并得出項目建設所產生的各方面的效益。 1.6 結論 有效實施國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，對于 XXX 市及 XXX 縣、肅南縣 經濟社會又好又快的發(fā)展，加快建設 XXX 具有十分重要的意義。 綜合擬建項目的使用功能，并結合區(qū)域社會經濟、綜合運輸網絡、公路 網、XXX 市經濟的發(fā)展規(guī)劃，本項目的建設將會產生以下影響： 1、本項目的建設連接 XXX 縣及肅南縣經濟建設聯動作用，有效促進 XXX 縣及肅南縣

8、經濟發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程起著積極重要的作用。 2、項目的建設符合 XXX 公路發(fā)展規(guī)劃，項目建成后社會效益良好。 3、本項目建設區(qū)域自然及交通等外部條件較好，有利于項目的實施。 項目的實施可完善 XXX 市路網結構。 總之，2012 年 XXX 線 XXX 至 XXX 三級公路改建工程的實施，是 XXX 市 道路路網規(guī)劃的要求，是交通運輸發(fā)展的要求，是社會、經濟發(fā)展的需要， 也是全面建設小康社會的必然要求。本項目建設盡快實施，有利于路網結構 的優(yōu)化升級，提高道路網絡的運行質量；有利于改善路網主骨架的通行能力， 適應交通運輸發(fā)展的形勢需要；有利于對經濟社會發(fā)展產生巨大的拉動作用， 充分發(fā)揮道路的

9、使用效益。根據 XXXXXX 及市交通局發(fā)展規(guī)劃，本項目建設 內容合理、規(guī)模適當、建設任務緊迫，項目資金來源有保證，建議盡快實施 該項目的建設。 第二章 項目提出背景和建設必要性 2.1 區(qū)域概況 XXX 縣位于河西走廊中部，黑河中游，地理位置在北緯 385730 394230，東經 995110030，東鄰甘州區(qū)，西接高臺縣，南 與肅南裕固族自治縣接壤，北與內蒙古自治區(qū)阿拉善右旗毗鄰，境內東西長 約 49.7 公里，南北寬約 77 公里，土地總面積 2727.29 平方公里。 全縣共轄二鄉(xiāng)五鎮(zhèn)，104 個行政村，總人口人，其中非農業(yè)人口 21034 人。 2010 年全縣國內生產產值 26.

10、81 億元，其中：第一產業(yè)增加值 8.84 億 元，第二產業(yè)增加值 9.71 億元，第三產業(yè)增加值 8.26 億元，人均國內生產 總值達 17935 元。蘭新鐵路復線，國道 312 線和連霍高速公路穿越縣境，縣 鄉(xiāng)公路縱橫交錯，構成四通八達的交通網絡，為全縣商品流通、科技和文化 交流提供了方便，促進了全縣經濟發(fā)展。 2.2 項目提出的背景 XXX 縣作為 XXX 市經濟比較發(fā)達的縣之一，社會經濟、城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅 速，交通需求日益增長，交通問題也日益突出。XXX 縣至 XXX 公路做為 XXX 縣境內的一條重要的道路，擔負著該縣重要的交通任務。隨著這幾年社會經 濟的迅速發(fā)展，該路路面已經嚴重破損

11、，大多數路段路面由原來的瀝青路面 破損為砂礫路面。如何改善該路的交通狀況，適應交通發(fā)展需要，已成為當 地政府和群眾關注的焦點。隨著 XXX 縣經濟社會建設步伐的加快，該路的交 通問題將會日益突出。經濟要發(fā)展，交通需先行，大力發(fā)展公路交通是加快 縣域經濟發(fā)展的重要突破口之一。 XXX 縣的對外交通主要以公路為主，二級或二級以上的公路構成公路的 主骨架，以 XXX 縣城區(qū)為中心通達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XXX 縣基本形成了遠距離以國道、 省道、縣道為主，近距離以村鎮(zhèn)道路為主的交通格局。目前在 XXX 縣境內屬 XXXXXX 管養(yǎng)的公路有 3 條，連霍高速公路臨清段；國道 312 線；XXX 線 （XXX 至 X

12、XX） ，其余道路均由 XXX 縣交通運輸局管養(yǎng)。 為了改善 XXX 縣公路的交通狀況并完善路網結構，確保道路安全暢通， XXXXXX 提出了對 XXX（XXX 至梨園）線公路改建工程計劃。 2.3 項目建設的必要性 隨著縣域經濟的不斷發(fā)展，XXX 縣城鎮(zhèn)建設正在進入一個嶄新的發(fā)展階 段，社會、經濟環(huán)境已有了很大的變化。但是在城鎮(zhèn)基礎設施配套建設方面， 發(fā)展速度及水平不高，遠遠不能滿足現代化建設的要求。隨著 XXX 縣經濟的 不斷發(fā)展，交通需求與供應之間的矛盾越來越突出。 、項目建設符合 XXX 市、XXXXXX 公路規(guī)劃 XXX 市公路規(guī)劃中提出， “十二五”期間要加快基礎設施建設，統(tǒng)籌城

13、鄉(xiāng)協調發(fā)展。按照功能完善、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展和集約發(fā)展的原則，加快城 鄉(xiāng)基礎設施建設，拓展更加廣闊的經濟發(fā)展平臺。 進入“十二五”以來，隨著國家振興經濟的蓬勃發(fā)展，XXX 縣、肅南縣 迎來了前所未有的發(fā)展機遇。城鎮(zhèn)基礎設施建設加快，為吸引各方面投資提 供良好的環(huán)境。 本項目為公路改建工程，屬基礎設施建設工程，因此，項目的建設符合 XXX 市“十二五”規(guī)劃，對順利實施總體規(guī)劃，實現規(guī)劃目標具有重要意義。 、項目建設有利于促進 XXX 縣、肅南縣的發(fā)展，引領縣域經濟騰飛 在城鎮(zhèn)建設中，基礎設施要先行，抓好基礎設施建設也是發(fā)展規(guī)劃中的 主要工作任務之一。只有建好完善功能的城鎮(zhèn)基礎設施，才能有效地帶動縣

14、 域的開發(fā)建設和經濟發(fā)展，負擔起 XXX 縣、肅南縣的物質能量消耗，才能吸 引技術含量高、投資強度大、無污染、產品附加值高的新型工業(yè)企業(yè)落戶， 才能不斷地做大做強，形成規(guī)模化發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)基礎設施建設的逐步落實 完善，必將彰顯出城鎮(zhèn)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?該項目作為 XXX 縣連接肅南縣的重要的交通道路，同時，也是連接國道 312 線與省道 213 線的重要公路。完善的路網結構和交通基礎設施是周邊鄉(xiāng) 鎮(zhèn)發(fā)展的必要的保證。建議盡快實施本項目，以期進一步增強 XXX 縣、肅南 縣的經濟實力和競爭力，促進 XXX 縣、肅南縣在新起點上實現更好更快地發(fā) 展。 3、本項目的建設是交通量增長的要求 隨著 XXX

15、 縣、肅南縣城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，車輛的保有量逐年增長， 交通流量也將隨之不斷增長，現有道路已經不能滿足交通量增長的需要，本 項目建成后，可提高行車速度，降低運輸成本。 4、項目建設有利于改善居民生活環(huán)境，滿足城鎮(zhèn)建設需要 本項目的建設可以有效改善 XXX 縣與肅南縣的交通條件，進一步改善人 民群眾出行環(huán)境，增強其為 XXX 縣和肅南縣社會發(fā)展服務的能力，提升兩縣 的的城鎮(zhèn)化水平。 綜上所述，本項目的建設符合國家政策，符合 XXX 市的發(fā)展規(guī)劃，有利 于促進 XXX 縣和肅南縣經濟建設目標的實現，有利于改善路網結構，有利于 XXX 縣、肅南縣經濟發(fā)展。因此，本項目的建設是十分必要的。 第三章

16、項目建設的基本條件 3.1 項目建設地點 項目建設地點位于 XXXXXX 縣。 3.2 交通條件 XXX 縣縣鄉(xiāng)公路四通八達，連霍高速公路、國道 312 線貫穿全境，交通 條件便利。 3.3 自然條件 XXX縣位于甘肅省河西走廊中部，是XXX盆地的重要組成部分，地處東經9 95110030、北緯38573942之間。東鄰XXX市甘州區(qū)，西接高臺縣 ，南依祁連山與肅南裕固族自治縣接壤，北毗內蒙古自治區(qū)阿拉善右旗?？偯?積為2777平方公里。境內地勢平坦，水量充足。 3.3.13.3.1氣候氣候 XXX 線 XXX 至 XXX 段路線地處河西走廊內陸，周圍多戈壁和沙漠，氣候 干燥，雨量稀少，日照充

17、足，蒸發(fā)量大，多風沙，冬長而寒，夏短而熱，晝 夜溫差大，屬典型的中溫帶干旱氣候。 項目區(qū)年平均氣溫為 8.9；年平均氣溫最高是 1998 年、1999 年，為 17 ，最低是 1967 年，為 0.3。 該地區(qū)一年中各月平均氣溫以 7 月為最高，1 月為最低。冬季和夏季各 月變化平穩(wěn)，春季和秋季各月變化劇烈，秋溫略高于春溫。最熱月平均氣溫 為 30.6，最冷月為-9.5 。極端最高氣溫為 39，極端最低氣溫為- 24.5。 XXXXXX 縣各月氣溫統(tǒng)計表縣各月氣溫統(tǒng)計表 單位： 月份 項目 123456789101112全年 平均氣溫-9.5-2.43.914.2 16.5 21.2 23.5

18、 20.6 15.97.40.5-4.78.9 極端最高6.717.821.733.5 32.7 34.5 34.4 33.8 29.4 24.818.610.839 極端最低-24.5-20.1 -11.5 -0.8 -0.47.712.26.71.3-6.8 -17.8 -22.6 -24.5 3.3.23.3.2 風況風況 項目區(qū)地處內陸，受季風影響很小，風向的年變化不明顯，夏季盛行東 南風，其余各季盛行西北風。風速的季變化春季最大，夏季次之，秋冬兩季 最小。年平均風速 1.8m/s；春季 45 月份風速偏大，平均 2.22.6 m/s， 冬季風速最小，平均 1.31.4m/s。 3.3

19、.33.3.3 水文水文 該區(qū)主要在平原水文地質區(qū)：主要指 XXX 盆地，地下水儲存條件較好， 分為河溝谷第四系潛水和山前平原第四系潛水。主要分布在 XXX 盆地的潛水 和承壓水。潛水埋藏深度由南部的 150 米以上，向北逐漸降低，承壓水分布 在細土平原，含水層為砂、砂礫石，水位低于地面 35 米。 3.4 地質地貌 沿線地質構造復雜，所處的大地構造位置是青藏高原向內蒙西高原跌落 的第一級分界處，也是重力梯度的分界帶，南北地貌差異很大，地殼厚度在 此發(fā)生明顯變化，新構造運動極為活躍。又處于天山內蒙褶皺系北山褶 皺帶的南部，按板塊構造分解，有阿拉善古陸板塊、北祁古洋板塊和南祁連 古陸板塊三個單元

20、。項目位于 XXX 縣境內，根據公路自然區(qū)劃為西北干旱區(qū) （）綠洲荒漠2區(qū)，項目區(qū)屬青藏高原祁連山地與內蒙古阿拉善右旗 交匯地帶，區(qū)內大體可分為三個地區(qū)，即北部合黎龍首山區(qū)，南部祁連山區(qū)， 中部走廊平原區(qū)。該段工程路線布設走廊平原區(qū)，走廊平原依地貌形態(tài)可分 為四種形態(tài)：洪積碎石戈壁平原、綠洲平原、沼澤湖灘多發(fā)育于沖積、沙丘。 項目沿線地勢平坦，地表為沖積土組成，土層肥沃，開墾年代久遠，是主要 農作物產區(qū)。 3.5 地震烈度 本路段根據中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）確定地震動峰值加速度系數 0.10，地震動 反應普特特征周期 0.4。 3.6 施工條件 路線項目位于河西走廊中部，是 XXX 盆地

21、的重要組成部分，地勢平坦， 地勢由南向北傾斜，氣候屬川區(qū)溫和及干旱氣候，海拔 13802278 米。公 路基本沿原路改建，部分路段需調整縱坡和平曲線半徑。施工地段大多處于 非居民區(qū)和非耕種區(qū)，沿線筑路材料豐富，施工條件優(yōu)越。 第四章 工程建設方案 4.1 設計原則 XXX線是XXX縣路網的主要構成部分 ，是國道312線與省道 213線在 XXX縣境內主要 的連接線，也是連接 XXX縣和肅南縣 主要的載體。該公 路的設計應 遵循以下原則： 1、在XXXXXX路網總體規(guī)劃的指導下，結合 XXX縣、肅南縣公路建設 的特點，改善并提高公路交通條件。 2、結合本路段的實際情況，本著經濟、適用、美觀的原則

22、，道路路 線盡量依照原路，并按相應規(guī)范要求進行設計。 4.2 設計依據 1、公路工程技術標準 （JTG B012003） 2、公路路線設計規(guī)范 （JTG D202006） 3、公路路基設計規(guī)范 （JTG D302004） 4、公路瀝青路面設計規(guī)范 （JTG D502006） 5、公路橋涵設計通用規(guī)范 （JTG D60 2004） 6、公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范 （JTG D62 2004） 7、公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范 （JTG D63 2007） 8、公路交通安全設施設計規(guī)范 （JTG D81 2006） 4.3 道路現狀及分析 該公路作為國道 312 線與省道 213 線的

23、連接線 ，交通承載力大。所 存在的問題具體有以下幾點： （1）公路路況路面病害嚴重，通行條件差 原路 K0+000-K8+000 段部分路段原瀝青路面還存在，但是破損面積較大， 路面病害多，多數路段坑槽、沉陷嚴重。其余路段路面破損非常嚴重，基本 為砂礫路面。公路通行能力很差，見圖 1、圖 2。 圖圖 1 1 路面情況路面情況 圖圖 2 2 路面情況路面情況 （2）路基排水設施不完善 原路只在個別路段有排水設施，但已經破損，不能完全利用。大多數路 段沒有排水設施。雨水對路基的危害比較嚴重，由于路基較低，雨水往往對 路面也造成危害。全線大多數涵洞凈高較低，淤塞嚴重，排洪能力很差。見 圖 3、圖 4

24、。 圖圖 3 3 涵洞情況涵洞情況 圖圖 4 4 涵洞情況涵洞情況 （3）橋梁狀況 全線共有小橋 9 座，完全利用 7 座，可維修利用 1 座，建議拆除重建 1 座。拆除重建小橋樁號為 K22+725，防洪 3 號橋，原橋為 3-6.0 米鋼筋砼板 橋。該橋原為二類橋，經過 2011 年板體注膠后，利用至今。目前該橋板體 有裂縫，橋面破損，基礎沖刷嚴重，建議拆除重建。見圖 5、圖 6。 圖圖 5 5 橋梁情況橋梁情況 圖圖 6 6 橋梁情況橋梁情況 4.4 工程建設方案 根據就地取材，節(jié)約投資為原則，經過現場查勘，路線利用原路，原路 基穩(wěn)定性好，可以利用。如果選擇其他路線走向，工程量較大，所需

25、構造物 較多。同時考慮當地施工技術，以方便施工為前提進行設計，力求選材合理 經濟，利于養(yǎng)護，路面采用瀝青路面。瀝青路面是一種結構可靠、使用性能 優(yōu)良的路面，具有噪聲低、震動小、無反光等優(yōu)點，汽車行駛有較好舒適性。 同時，瀝青混凝土路面機械化施工程度高，材料及材料配合、機械作業(yè)、質 量檢驗均易于科學管理和控制，施工質量易于保證。瀝青路面鋪筑速度快， 相對水泥混凝土路面開放交通早，可以提前發(fā)揮路面的使用功能。瀝青混凝 土路面還具有維修、養(yǎng)護方便、快捷等優(yōu)點。 路基設計包括路基土方、橋涵及構造物；路面設計內容包括行車道、路 肩。 4.5 建設內容與規(guī)模 1.全線按照三級公路標準設計，計算行車速度 3

26、0 公里小時。道路路 基寬 7.5 米，路面寬 6.5 米，設計為二車道。兩側為路肩和路緣石。 對部分路基較低的路段進行適當的提高。完善路基排水設施，對不能利 用的涵洞等構造物進行拆除重建。原路交通安全設施不完善，通過改建工程， 要對全線交通安全設施進行完善。 路面結構層為 15cm 天然砂礫墊層+20cm 水泥穩(wěn)定砂礫基層+（3+2）cm 上拌下貫式瀝青路面。 路基標準橫斷面圖 7.5m 0.5m 6.5 m 0.5m 30kmh 第五章 環(huán)境影響分析 5.1 環(huán)境影響預測 該建設工程的實施對周圍環(huán)境會產生一定的影響。主要表現在工程施工 期間以下幾方面： 1、工程開挖會導致局部生態(tài)環(huán)境暨生態(tài)

27、影響破壞。 2、施工揚塵，會對施工區(qū)的局部大氣環(huán)境質量造成一定的影響。 3、施工機械運行及運輸車輛流動對施工區(qū)聲環(huán)境質量造成一定影響。 4、基坑開挖棄渣，就地堆放，對地面環(huán)境質量也會帶來一定影響。 5、施工材料在施工區(qū)堆放，對施工區(qū)人員、車輛往來有一定影響。 5.2 評價標準 1、公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（JTG B032006） 2、公路環(huán)境保護設計規(guī)范 （JTG B042010） 5.3 環(huán)境影響分析 5.3.15.3.1 環(huán)境污染因素分析環(huán)境污染因素分析 項目建成后為該區(qū)域提供了良好的交通條件，促進了沿線區(qū)域的資源開 發(fā)，刺激產業(yè)結構調整，從而帶動沿線經濟發(fā)展。有利于沿線土地資源進一

28、 步利用與開發(fā)，帶動該地區(qū)的經濟文化交流和第三產業(yè)的發(fā)展，從而提高居 民生活水平。但該道路整修工程的建設不可避免的對區(qū)域內的社會經濟環(huán)境、 群眾的生產生活產生影響。 本項目在建設過程中只涉及少量土建工程，對施工路段周邊會產生輕微 的影響，可能給當地居民生產和生活帶來短暫的不便，而這只發(fā)生在建設期， 項目完工后不會對環(huán)境造成不利影響。 1、施工期環(huán)境影響因素分析 （1）生態(tài)及景觀環(huán)境 本道路施工長度為總計為23.3Km。施工中地面開挖等工程的實施，將 會擾動原有地表產生裸露作業(yè)面，在大雨或暴雨天氣下受地表徑流的沖刷作 用易產生水土流失，將對施工場地周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境及景觀環(huán)境產生短暫的 不利影響。

29、 （2）施工噪聲、振動 施工過程中使用各類施工機械設備，如裝載機、破碎機、汽車、切割機 等產生的施工噪聲、施工振動，也會對周邊居民建筑產生不利影響，由于本 項目道路處于非居民區(qū)，施工噪聲、振動對人居環(huán)境的影響不大。 （3）施工廢氣 施工過程中路面拆除、混凝土攪拌、車輛運輸、建材裝卸等施工過程中 產生的揚塵、粉塵，以無組織排放的形式；施工過程中使用的施工機械會有 燃油煙氣產生，燃油煙氣中含有少量的THC、CO、NO2等；由于本項目周邊 人居建筑較少，施工產生的揚塵、煙氣、瀝青煙等施工廢氣對周邊空氣污染 不大。 （4）施工廢水 本項目施工期間地面開挖、邊坡防護、場地平整等產生松動土，在大雨 或暴雨

30、天氣下受地表徑流沖刷進入城市雨水管網或地表水體，會增加雨水中 的泥沙等懸浮物，堵塞城市管網或影響地表水質。施工機械跑、冒、滴、漏 的污油及露天機械被暴雨沖刷后產生的油污進入地表水體將造成一定程度的 污染。施工人員生活污水隨意排放也會對地表水體將產生一定影響。 （5）施工固體廢物 項目施工期將產生一定數量的固體廢物，包括建筑垃圾、廢棄施工材料、 施工人員生活垃圾，若不妥善處置會對周邊環(huán)境及環(huán)境衛(wèi)生產生不利影響。 2、營運期環(huán)境影響因素分析 （1）生態(tài)及景觀環(huán)境 本項目是道路改建工程，將有助于改善道路狀況，路面為瀝青路面。項 目建成后將較大地改善原有道路交通，將對項目區(qū)生態(tài)及景觀環(huán)境將得到較 大的

31、提升，生態(tài)及景觀環(huán)境正效益明顯。 （2）交通噪聲 營運期噪聲污染主要源于車輛行駛產生的交通噪聲，聲級的大小交通量、 車輛的類型及路面狀況等因素有關。本項目實施后由于路面、路況的改善， 將減少鳴笛、剎車、車輛顛簸等產生的交通噪聲，在車流量變化不大的情況 下，項目實施后聲環(huán)境狀況較現狀會有較大的改善。 （3）廢氣 在營運期，影響區(qū)域環(huán)境空氣質量的主要污染源是汽車尾氣及道路揚塵， 以CO、NO2、TSP、PM10為代表性污染因子。汽車尾氣是空氣污染物的主 要來源，污染物排放量與交通量成正比，與車輛的類型及汽車運行情況有關。 本項目實施后由于路面、路況的改善，汽車尾氣及路面揚塵的污染物排放量 會較現有

32、污染狀況有較大的改善。 （4）廢水 城市道路營運期廢水主要為雨季初期雨水沖刷路面產生的路面徑流，由 于本項目屬于市政道路，路面徑流中主要為少量泥沙，項目營運期對水環(huán)境 影響較目前現狀有較大改善。 （5）固體廢物 營運期固體廢物為少量的車輛行駛過程中漏撒的運輸物質。 5.3.25.3.2 主要污染防治對策及措施主要污染防治對策及措施 1、生態(tài)及景觀環(huán)境 施工期項目建設單位及施工單位應制定詳細的施工組織方案，施工期間 必須加強管理，預先做好防護、遷移、遮蓋等工作；施工期在人員密集域內， 須應留出必要的安全防護通道，并采取有效的防護措施，做好施工場地的封 閉、遮蓋工作，以最大程度地減小施工期對城市生

33、態(tài)及景觀環(huán)境的影響。 2、噪聲防治措施 建設單位及施工單位在施工過程須向當地環(huán)保行政主管部門申請備案， 并在施工場地及施工運輸道路附近發(fā)布安民告示；優(yōu)先選用優(yōu)質低噪聲、低 振動的機械設備進行施工，施工中加強設備維護，杜絕非正常運行；施工期 在人居密集區(qū)、學校、醫(yī)院等需要特殊安靜的區(qū)域，應對施工機械采取隔聲 罩或施工場地設置隔聲擋護屏障等措施，以減緩對周邊環(huán)境的影響；施工單 位應合理安排施工時間，高噪聲、強振動等機械作業(yè)時間應避開在夜間。對 運營期交通噪聲的干擾，通過采取在道路兩側設置綠化帶，在學校、居民區(qū) 集中地帶設置禁鳴標志，減緩或控制交通噪聲影響。 3、廢氣治理措施 施工期應對施工場地、施

34、工運輸通道定期灑水抑塵，人居密集或揚塵嚴 重的施工場地應使用防塵幃幕，運輸車輛加遮蓋蓬布密閉運輸；對于本項目 設置混凝土攪拌站、瀝青拌合站不應設置在城鎮(zhèn)區(qū)域內，應遠離城鎮(zhèn)居民區(qū) 下風向設置。營運期通過綠化帶建設，進一步改善項目區(qū)空氣環(huán)境。 4、廢水治理措施 道路施工應按施工段建設施工廢水臨時沉淀池，施工廢水經處理后方可 排入雨水系統(tǒng)；施工人員應就近租住當地居民房，生活污水排入既有排水系 統(tǒng)。 5、固體廢物治理措施 施工期產生的挖方、建筑垃圾、廢棄施工材料等盡量用于道路回填或綠 化，不能利用的，經統(tǒng)一收集后清運到城市生活垃圾處理場處理。生活垃圾 設置臨時垃圾收集設備，定期清運到城市活生垃圾處理場

35、處理。營運期加強 路面清掃，加強路面環(huán)境衛(wèi)生管理。 6、其他保障措施 （1）交通組織、分流措施。 （2）風險預防措施。 5.4 環(huán)境影響評價 項目主要位于縣城西部非城市區(qū)域，屬非污染類的項目，不涉及水源保 護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。項目區(qū)道路兩側居民住宅較少，施工期和運 營期項目作業(yè)對周邊環(huán)境會產生一定的影響，但通過采取有針對性的污染防 治措施及加強施工期與營運期管理等，不利影響可以得到較好控制。 施工過程中對環(huán)境的影響較小，通過采取有針對性的污染防治措施及加 強施工期管理等，其影響可以得到緩減或消除。工程完工后，工程區(qū)域的生 態(tài)環(huán)境及社會環(huán)境將得到較大的改善。 第六章 建設管理 6.1 建

36、設期項目管理 本建設項目，對工程質量要求起點高、質量好，在建設全過程中，要全 面實行招投標制和建設監(jiān)理制。 為確保工程建設質量，在項目建設中將嚴格按照有關基本建設質量規(guī)范， 對各專項工程的設計按規(guī)定選用具備國家要求資質的設計單位進行設計，各 項工程施工隊伍采取招標方式確定，并委托有相應資質的工程監(jiān)理單位進行 建設全過程監(jiān)理，切實保證從工程設計、設備選型及采購、材料采購、工程 施工各環(huán)節(jié)均按照國家有關設計和施工技術規(guī)范執(zhí)行。同時嚴格按照相關質 量標準進行驗收。 6.2 建設期組織機構 項目建設由建設單位成立項目辦，項目監(jiān)理由中標單位組織成立監(jiān)理辦， 項目施工由中標單位專職人員成立工程項目經理部。

37、項目辦全面負責本項目 的建設管理，監(jiān)理辦負責項目監(jiān)理工作，項目經理部具體負責項目的施工等 工作。 6.3 項目運營期管理 項目建設完工后由管養(yǎng)單位負責該項目的日常運營及維護。 第七章 項目建設施工進度 本項目為 XXX 線 XXX 至 XXX 三級公路改建工程。項目建設期 6 個月，從 2012 年 13 月份開始進行項目前期籌備工作及工程招投標工作，2012 年 4 月工程施工期間，2012 年 9 月底項目竣工驗收。詳見項目建設進度計劃橫 道圖，如下表 71。 表 71 項目建設進度計劃橫道圖 單位：月 2012 年2012 年序 號 項目名稱 13456789 1 項目前期籌備工作 2

38、工程招投標 3 工程施工 4 項目竣工驗收 第八章 項目招投標 8.1 編制依據 1、 中華人民共和國招標投標法 2、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國建設部、中 華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通部、中華人民共和國信息產業(yè)部、 中華人民共和國水利部、中國民用航空總局 第 30 號令 工程建設項目 施工招標投標辦法 3、國家發(fā)展計劃委員會 第 3 號令 工程建設項目招標范圍和規(guī)模標 準規(guī)定 4、國家發(fā)展計劃委員會 第 5 號令 工程建設項目自行招標試行辦法 5、國家發(fā)展計劃委員會 第 9 號令 建設項目可行性研究報告增加招 標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定 8.2 招標范圍及內

39、容 按照甘肅省招投標條例的規(guī)定，達到下列標準之一的，必須進行招 標： 1、單位工程合同估算價在 50 萬元人民幣以上的基礎設施工程； 2、重要設備、材料貨物的采購單價合同估算價在 30 萬元人民幣以上的； 勘察、設計、監(jiān)理等單項估算合同價在 30 萬元人民幣以上的；單項合同估 算價低于（一） 、 （二） 、 （三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在 1000 萬元 人民幣以上的。 8.3 招標方式 招標人自行招標應當具備以下條件：（一）具有項目法人資格；（二） 具有與招標項目規(guī)模和復雜程序相適應的工程技術、概預算、財務和工程管 理等方面專業(yè)技術力量；（三）有從事同類工程建設項目招標的經驗；（四）

40、設有專門的招標機構或者擁有 3 名以上專職招標業(yè)務人員；（五）熟悉和掌 握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。 招標人不具備自行招標條件時，可以選擇招標代理機構，委托其辦理招 標事宜。 項目招標均均采用國內公開招標。招標前，在國內相關媒體上發(fā)布招標 公告，根據項目的特點選擇合適的初選入圍單位，在入圍單位中確定中標單 位。 8.4 評標組織、評標原則及決標 1. 根據七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定及國家、省市有關 招投標法規(guī)、規(guī)定及項目的特點組成招標領導小組和評標、決標小組。 2. 評標原則 （1）報價合理 （2）能夠滿足招標文件的實質性要求，工期及質量、安全有保證。 （3）技術力量和管理水平符合要求

41、以及單位資信業(yè)績良好。 3. 決標 評標專家組根據招標文件中的評標辦法進行評標，向招標領導小組推薦 候選單位，并提供詳細的評標報告。招標領導小組經綜合考慮后擇優(yōu)選定中 標單位，向中標單位發(fā)放中標通知書。 第九章 投資估算與資金籌措 9.1 投資估算 9.1.19.1.1 投資估算依據投資估算依據 1、 公路工程概預算定額 （交通部 2007 年 10 月 19 日公布） ； 2、 甘肅省以工代賑農村公路工程投資估算及概（預）算編制辦法 （2010 年 10 月 1 日執(zhí)行） ； 3、 二零一一年第一期甘肅省公路主要、綜合外購材料指導價格 （甘肅省公路工程定額站發(fā)布） ； 9.1.29.1.2 建設投資建設投資 經測算本項目建設投資 XXXXXX 萬元。 9.1.39.1.3 工程建設其他費用工程建設其他費用 本項目其他費用投資 XXXXXX 萬元，詳見表 9-1。 表 9-1 工程建設其他費用投資估算表 序號費用名稱取費標準 計算費用 （萬元） 1 工程設計費相關規(guī)定 13.98 2 建設單位管理費相關規(guī)定 18.10 3 工程建設監(jiān)理費相關規(guī)定 27.15 4 合 計 59.23 9.1.49.1.4 總投資總投資 該項目總投資 XX 萬元，各項費用詳見下表 9-2。 表 9-2 項目總投資估算表 建筑設備購置其它投資 序號工程名稱