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文檔簡介
1、精品區(qū)治賄辦治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié) 區(qū)治賄辦治理商業(yè)賄賂專項工作總結(jié)開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務(wù)院為進一步規(guī)范市場秩序,維護公平競爭,促進改革開放和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,深入推進反腐倡廉工作,維護人民群眾的根本利益作出的重大決策。今年以來,我區(qū)按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的統(tǒng)一部署,依據(jù)#市xx年深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見(新治賄辦xx1號)相關(guān)精神的要求,把治理商業(yè)賄賂專項工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓,堅持以教育為主,堅持依紀(jì)依法辦事,堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅持查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機制相促進,強化領(lǐng)導(dǎo),精心
2、組織,積極協(xié)調(diào),真抓實干,取得了明顯成效。一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立健全治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制xx區(qū)委、區(qū)政府對治理商業(yè)賄賂工作非常重視,今年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開會議,專題研究治理商業(yè)賄賂工作,并在辦公經(jīng)費、工作條件等方面給予了保證和支持,在我區(qū)形成了“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職,群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭組織、協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。今年4月份,我們根據(jù)市制賄辦相關(guān)文件精神并結(jié)合我區(qū)實際制定下發(fā)了xx區(qū)xx年深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見,明確了工程建設(shè),醫(yī)藥購銷、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易仍為我區(qū)制賄工作的重點領(lǐng)域,加
3、強制度建設(shè)、完善長效機制、嚴(yán)查案件、探索市場誠信體系建設(shè)為我區(qū)今年制賄的主要任務(wù),力求做到早計劃、早部署、早行動、早見效,從而進一步健全了治理商業(yè)賄賂的工作機制。二、以春季教育收費檢查和“小金庫”專項治理工作為突破口,進一步講治理商業(yè)賄賂工作推向深入在今年的工作中,我區(qū)將治理商業(yè)賄賂專項工作與春季教育收費檢查和“小金庫”專項治理工作相結(jié)合,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,使專項工作不斷深入細化。今年3月11日,區(qū)治理商業(yè)賄賂辦公室與區(qū)糾風(fēng)辦組成專項檢查組,通過問卷調(diào)查、查閱賬目憑證的方法對我區(qū)春季中小學(xué)教育收費情況進行了專項監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容主要包括:“一費制”收費情況、在教輔讀
4、物征訂的過程中是否存在商業(yè)賄賂現(xiàn)象、政府撥付的教育經(jīng)費是否存在截留挪用現(xiàn)象。通過檢查,除個別學(xué)校班級沒有及時給學(xué)生開票據(jù)外,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。在今年的工作中,區(qū)治賄辦將治理“小金庫”專項工作作為治理商業(yè)賄賂工作的突破口,明確了設(shè)立“小金庫”的行為同樣會損害市場交易的公平性,是一種典型的商業(yè)賄賂行為。為此,我區(qū)及時召開了全區(qū)行政機關(guān)和事業(yè)單位動員會,下發(fā)了xx區(qū)治理“小金庫”實施方案,區(qū)委常委、紀(jì)委書記李喜玲和區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長唐有啟分別做了重要講話,目的就是通過專項治理,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”要求,實現(xiàn)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。切斷鋪張浪費、奢靡享受
5、、違法亂紀(jì)的重要資金來源,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。目前,此項工作正在按既定方案實施之中。三、創(chuàng)新辦案機制,健全案件查處制度,嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件在今年的工作中,我區(qū)結(jié)合實際完善查辦商業(yè)賄賂案件工作機制,促進了案件質(zhì)量和辦結(jié)率的提高:一是整合辦案力量。即實行聯(lián)合辦案制,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)在統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,密切配合,充分發(fā)揮各自的辦案優(yōu)勢。二是全面落實辦案工作責(zé)任制。積極試行案件工作責(zé)任制,每起商業(yè)賄賂案件明確一人主辦,一人協(xié)辦,誰主辦誰負責(zé)。同時,切實加強對辦案工作考評,根據(jù)辦案人員的工作實績和工作量,對辦案成績突出者給予獎勵。三是在加大查案辦案力度的同時,
6、注重抓好辦案的后續(xù)工作,充分發(fā)揮辦案工作的綜合效益:對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的體制、機制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),進行深入剖析,建議和督促有關(guān)單位建章立制,加強管理,防止類似問題再次發(fā)生;針對案件中暴露的苗頭性、傾向性問題,進行專項治理,明確紀(jì)律要求,用紀(jì)律促進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。四、積極探索、推進市場誠信體系建設(shè),從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生區(qū)治賄辦將推進市場誠信體系建設(shè)作為我區(qū)今年治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,扎實推進市場誠信體系建設(shè)。首先我區(qū)建立由區(qū)治賄辦牽頭,財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門組成的“xx區(qū)治理商業(yè)賄賂市場監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度”,結(jié)合我
7、區(qū)實際情況,確定以工程建設(shè),醫(yī)藥購銷、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易四大領(lǐng)域為重點,定期召開會議,通報政府所掌握的企業(yè)信用信息,促進工作落實。其次,積極推行市場誠信準(zhǔn)入、評級制度。xx區(qū)交通局按照公路建設(shè)市場管理辦法(交通部xx第14號令)規(guī)定,公路建設(shè)市場實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)的管理模式,凡在我區(qū)境內(nèi)從事農(nóng)村公路建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員,必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定,取得有關(guān)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)后,方可進入公路建設(shè)市場;區(qū)屬新華醫(yī)院,積極推行信用評級制度,一是建立以藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的基本情況、管理信息和監(jiān)督信息三部分為主要內(nèi)容的誠信檔案。二是簽與相關(guān)企業(yè)訂了新華醫(yī)院
8、醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)商誠信承諾書,督促和支持藥品、醫(yī)療器械企業(yè)自律,建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的運行體制。三是實行黑制度,把是是否存在商業(yè)賄賂行為作為企業(yè)信用登記評價的重要指標(biāo),對有不良行為記錄的單位或個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處置,并將處置結(jié)果納入“黑”,作為市場監(jiān)管的重要依據(jù)。就截止目前,我區(qū)交通局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、財政局、工商分局、區(qū)屬新華醫(yī)院、口腔醫(yī)院均結(jié)合本單位工作實際均已制定了切實可行的市場誠信體系建設(shè)相關(guān)制度。五、存在的問題我區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作雖然總體上進展順利,但在具體工作中也存在一些問題。一是在新的工作領(lǐng)域工作難度較大。對中介機構(gòu)、非公企業(yè)這一新的工作領(lǐng)域,我們在開展專
9、項治理工作時遇到了一定的困難,主要表現(xiàn)在這些領(lǐng)域的從業(yè)人員雖然也或多或少地明白商業(yè)賄賂對市場的健康發(fā)展不利,但卻又在一定程度上認同這是行業(yè)的“潛規(guī)則”,加上一些企業(yè)主存在觀望情緒和一定的思想顧慮,擔(dān)心自己不順從這個“潛規(guī)則”便會在激烈的市場競爭中處于弱勢,所以開展治理工作積極性不高,舉報線索較少;二是政府采購未能實現(xiàn)“管采分離,機構(gòu)分設(shè)”,由于種種原因,我區(qū)沒有設(shè)立政府采購中心,一些政府采購的事項不能得到很好地落;三是文檔材料須要進一步整理完善,在工作中我們發(fā)現(xiàn)一些單位未能做好這些問題的解決需要我們進行長期的努力,在今后的工作中加以解決。六、下一步工作打算在下一步工作中,我們將繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂專項治理工作的力度,與時俱進、開拓創(chuàng)新,切實在鞏固中完善,在探索中發(fā)展以治理商業(yè)賄賂專項工作的新成效不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識,加強監(jiān)督檢查,做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實到位。2、加大構(gòu)建市場誠信體系建設(shè)工作力度,積極探索工作機制,對企業(yè)建立誠信守法檔案,加強法制意識和法制觀
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