行政服務中心籌建考察報告

1、行政服務中心籌建考察報告特征碼標簽:特征碼行政服務中心籌建考察報告為提高我市行政服務中心籌建工作水平，確保服務中心今年底成功投入運行，按照市政務公開領導小組的要求，行政服務中心建設考察組由市紀委副書記、市監(jiān)察局長馮建國同志帶隊，中心建設推進組、市建設局、市規(guī)劃局、市政府采購中心等有關負責同志一行8人，于3月23日至4月3日，對福州、珠海、蘇州、鄭州四個城市的服務中心進行了全面細致地考察?？疾炱陂g，考察組成員分別聽取了四地服務中心的情況介紹，并深入中心同管理人員就中心的組織機構、管理模式、運行機制、系統(tǒng)軟件、公共資源交易的管理、規(guī)章制度等一系列深層次的問題進行了座談，學習了各地中心成功的運作經驗

2、，提高了整體籌建工作的水平，整個考察活動取得了預期的效果?，F(xiàn)就有關情況報告如下：一、考察的基本情況（一）福州市鼓樓區(qū)公共行政事務服務大廳1、基本情況：福州市鼓樓區(qū)行政事務中心為處級單位，中心分為綜合科、業(yè)務科、管理科，編制9人，行政編制。行政事務服務大廳面積近800平方米，功能上分為經濟服務和市民服務兩大部分，有19個行政職能部門入駐大廳，服務項目共有64個。四年來，三級服務網絡共為群眾服務514721件次，受理辦件261465次，辦結率為99，服務項目平均辦理周期比原來縮短55.7。中心的工作臺受到福建省和福州市多次嘉獎。2、主要做法:一是建立了區(qū)、街、社區(qū)三級公共行政事務服務網絡，實行橫向

3、聯(lián)動、縱向延伸。以服務大廳為中心，將各專業(yè)的服務大廳納入全區(qū)服務大廳的聯(lián)動體系，同時向街鎮(zhèn)和社區(qū)縱向延伸，將民政、計生、勞動等10個部門的31個項目下放到街鎮(zhèn)的市民服務中心；將民政、勞動、計生、人事等11個項目下放到社區(qū)服務代理點。通過區(qū)、街、社區(qū)三級服務網絡，做到行政事務由區(qū)級服務大廳提供服務，社會事務進街鎮(zhèn)服務中心代理點，讓群眾能更便捷地找政府辦事。處處體現(xiàn)政府以人為本，親民愛民的執(zhí)政理念。二是實行“三個五”機制。實行“五公開”承諾制度。即實行服務內容、辦事程序、申報材料、辦理時限、收費標準“五公開”。實行“五聯(lián)辦”運作制度。對基建項目、技術改造項目等涉及多個部門審批的事項由責任部門牽頭進

4、行聯(lián)審聯(lián)辦。改“串聯(lián)式”審批為“并聯(lián)式”審批。原創(chuàng)：實行“五件制”管理制度。即辦件，實行現(xiàn)場即收即辦，約占總數的60；承諾件，由窗口受理后在承諾時限內辦結；聯(lián)辦件，由責任單位牽頭，組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批，限時辦結；補辦件，由受理窗口一次性明確告知服務對象需要補充的材料；退回件，由受理窗口向服務對象書面說明退回理由。三是以系統(tǒng)軟件為支撐，強化監(jiān)督保障機制。一是實行電腦化管理，力求透明、規(guī)范。所有的業(yè)務操作都通過計算機應用軟件進行，“服務大廳”管理層通過計算機系統(tǒng)對所有辦件情況進行即時監(jiān)督，減少了審批的隨意性和自由裁量權。二是為了促進辦事效率的提高，電腦軟件系統(tǒng)設置了超時自動默認功能，由此造成不良后

5、果的，由受理窗口單位承擔責任。三是加強制度管理，力求高效、有序。制定了考勤考績等一整套科學周密的管理制度，并將各項管理制度量化為具體指標，通過計算機系統(tǒng)來監(jiān)督、管理。四是強化紀律約束，力求廉潔、效能。“服務大廳”實行嚴格的組織紀律、辦事紀律和審批責任追究紀律，確保各項制度的落實。（二）珠海要素有形市場管理辦公室1、基本情況珠海市有形要素市場管理辦公室成立于2004年11月12日，市直接管理。編制共9人，其中主任1人，副主任1人，下設綜合科（編制4人）和管理科（編制3人）。管理辦公室將珠海市的市建設工程交易中心、市政府采購中心、市產權交易中心、市商用土地交易中心、市人力資源開發(fā)管理服務中心五個有形要素市場統(tǒng)一整合，宏觀管理、統(tǒng)一人事管理，干部任免、運行的監(jiān)督。將這五個市場集中整合，整合效能資源，并通過系統(tǒng)網進行有效監(jiān)督，成效顯顯著。2005年管理辦公室成立之后,全年建設工程招投標進場交易項目共561項，總投資額31.34億元，總成交額26.9億元，節(jié)約額4.26億元;土地交易凈增國有資產.7億元,平均增幅24.4;市產權交易中心共完成交易項目49個，涉及資產總額14.46億元，成交金額5.31億元，同比增長80，資產增值5605.7萬元，同比增長16.47;政府采購節(jié)約資金1.03億元;人才市場進場應聘人