中機中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序

1、中機中心企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入審查程序適用范圍：1新建企業(yè)：無車輛生產(chǎn)資質(zhì)，擬獲得公告資質(zhì)（跨大類的企業(yè)也作為新建企業(yè)包括新 建子公司/分公司）；2企業(yè)基本信息變化：名稱、法定代表人、股權(quán)；3企業(yè)生產(chǎn)條件變化：新增能力條件、生產(chǎn)線、生產(chǎn)地、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能；4增加/擴展：增加品種、類別跨類;升級（改裝類其他乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)升級為整車 資質(zhì)及低速貨車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車及掛車或升級為輕型載貨汽車資質(zhì)）；5增加新能源汽車、專用校車職責(zé)分工：綜合管理部：負責(zé)企業(yè)申請資料的接收、登記，發(fā)放現(xiàn)場審查通知、收費通知，上報審查結(jié) 果以及資料存檔等工作；審核部：負責(zé)企業(yè)申請資料的審查，組織審查組對申請企業(yè)進行現(xiàn)場審查

2、，組織對不符合項 的整改驗收，編寫現(xiàn)場審查報告和整改驗收報告，起草簽報工信部審查結(jié)果文件等工作；技術(shù)委員會：負責(zé)審定現(xiàn)場審查結(jié)果和整改驗收結(jié)果。準(zhǔn)入管理與考核企業(yè)按照核準(zhǔn)/備案要求進行項目建設(shè)，完畢后申請準(zhǔn)入考核 企業(yè)提出申請，報送地方主管部門 地方主管部門出具意見，報送工信部 工信部委托中介機構(gòu)進行考核 中介機構(gòu)資料審查、組織專家組進行現(xiàn)場考核 工信部審批企業(yè)準(zhǔn)入考核結(jié)果，發(fā)布公告企業(yè)類型劃分 制造類企業(yè)企業(yè)完成車輛的全部制造過程，生產(chǎn)整車 包括生產(chǎn)非完整車輛的企業(yè)（底盤生產(chǎn)企業(yè)） 指汽車整車企業(yè)、摩托車、三輪汽車/低速貨車 改裝類企業(yè)：在非完整車輛上后續(xù)生產(chǎn)形成整車 包括在完整車輛上后續(xù)生

3、產(chǎn)形成整車 指改裝類客車、改裝類乘用車和改裝類皮卡企業(yè) 專用車及掛車整車生產(chǎn)企業(yè)也屬于改裝類企業(yè) 項目核準(zhǔn)/備案根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)改委和工信部文件 核準(zhǔn)項目： 新建汽車、車用發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè) 汽車企業(yè)異地建設(shè)新的獨立法人生產(chǎn)企業(yè) 汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品 備案項目： 現(xiàn)有企業(yè)自籌資金擴大同類產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，異地新建同類產(chǎn)品的非獨立法人生產(chǎn) 單位 投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動機 投資生產(chǎn)汽車、摩托車的零部件地方意見/申請資料、報告自評淤告境布C轉(zhuǎn)發(fā)I審查結(jié)宇中介機構(gòu)4比境結(jié)果茯得企業(yè)資格省級-組織講行定朗/不定期監(jiān)督檢查政府主管結(jié)果公示L新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè) 2

4、009 44 號）Z專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工 產(chǎn)業(yè)2009 45號）3. 氐商用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè) 20101132 號）4. 乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè) 2011 37 號）5. 專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則（工產(chǎn)業(yè) 201225 號）6. （罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求（工產(chǎn)業(yè) 2014第 48 號）1. 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工4k和信息化部工產(chǎn)業(yè)2009144號發(fā)布日期：200617 0 ；實#日期：卻09年陰1日中國境內(nèi)使用的新能源汽車產(chǎn)品及新旨獗汽車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整車企業(yè)

5、和贈類商用車企業(yè)（底盤自制自用）17個條款（含卅否決項）無否決項桶合 _般項稀合釘超過2甌 整改期:：2個民指導(dǎo)思想-鼓勵和支持具體體現(xiàn)：降低門檻：未限定資金投入、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備允許改裝類商用車（含專用車）生產(chǎn)企業(yè)自制、自用底盤在標(biāo)準(zhǔn)不完備的條件下允許發(fā)布產(chǎn)品公告針對新能源汽車所采用的技術(shù)方案的多樣性，根據(jù)新能源汽車整車、系統(tǒng)及關(guān)鍵總成技術(shù)成 熟程度、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善程度以及產(chǎn)業(yè)化程度的不同，將其分為起步期、發(fā)展期、成熟期 （又分為有過渡期限制條件的成熟期、無過渡期限制條件的成熟期兩個階段）三個不同的技術(shù) 階段，分別實施不同的管理制度，并在條件成熟時，重新調(diào)整技術(shù)階段的劃分。風(fēng)險控制、保

6、護用戶和第三方利益，從而保護新能源汽車事業(yè)健康發(fā)展，體現(xiàn)在：起步期和發(fā)展期產(chǎn)品的生產(chǎn)批量示范運行或銷售區(qū)域售后服務(wù)承諾（電池回收等）建立檔案、實時監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量/安全跟蹤起步期產(chǎn)品需提交年度示范運行報告等規(guī)則適用范圍新能源汽車系指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車 載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進、具有新技 術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車（包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車、氫發(fā) 動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。企業(yè)資質(zhì)要求規(guī)則第八條：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為公告內(nèi)汽車整車生產(chǎn)

7、企業(yè)或改裝類商用車 生產(chǎn)企業(yè)；新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品應(yīng)按國家 有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。允許生產(chǎn)的產(chǎn)品類別規(guī)則第九條：企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資格后，汽車整車生產(chǎn)企業(yè)可生產(chǎn)同類新能源汽 車產(chǎn)品（指與公告中已有的常規(guī)汽車相同類別的產(chǎn)品）；改裝類商用車企業(yè)可改裝生產(chǎn)同類新能源汽車產(chǎn)品，其中具備底盤生產(chǎn)條件的，可以自制底盤，但自制底盤僅限于本企業(yè)自用 準(zhǔn)入管理一般流程檢測機構(gòu)向 中介機構(gòu)提苜次申報產(chǎn)品時或產(chǎn)品類 別變化時，應(yīng)向工信謫昱 交:iMk準(zhǔn)入申謂文件$鶻雑蠢蠶與現(xiàn)場署棧，并上報工信工信部對上報的材料進行審批，通 過后允許企業(yè)申

8、報產(chǎn)品碩中心進 行產(chǎn)品綜合 審查，符合 的上報工信工信部審核并公 土企業(yè)和政府主管部門其同對產(chǎn)品進行運行 安全等方面的曲控*企業(yè)準(zhǔn)入階段提交文件要求一、紙質(zhì)材料，向工信部提交：新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請書新能源汽車產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、營銷及售后服務(wù)能力、零部件供應(yīng)體系，以及生產(chǎn)一致性保證能 力等的說明。企業(yè)按照準(zhǔn)入條件要求進行自我評估的報告。新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關(guān)投 資管理規(guī)定先行辦理的項目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。二、電子版資料，網(wǎng)上向中機中心提交：申請新能源汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入所要求的各項材料（詳見后頁）。審查方式1、現(xiàn)場審查：初次申請企業(yè)準(zhǔn)入時、產(chǎn)品類

9、別發(fā)生變化時、出現(xiàn)安全事故時；2、文件審查：現(xiàn)場審查前、在已準(zhǔn)入的新能源汽車整車或底盤基礎(chǔ)上生產(chǎn)改裝車，且未影響原 車新能源部分時；3、在中機中心技術(shù)交流：現(xiàn)場審查前對研發(fā)能力的初步確認、技術(shù)方案或技術(shù)來源發(fā)生變化時、 增加生產(chǎn)地址時（必要時均可能進行現(xiàn)場審查）。4、 企業(yè)增加已通過準(zhǔn)入的新能源汽車產(chǎn)品類別的生產(chǎn)地址時，一般需與中機中心召開技術(shù)說明 會，主要是說明新地址在生產(chǎn)、檢驗、整車和零部件貯存、充電、人員操作安全培訓(xùn)、技術(shù)文 件準(zhǔn)備、生產(chǎn)一致性保證、安全防護方面的準(zhǔn)備工作，必要時現(xiàn)場審查。5、新申報產(chǎn)品技術(shù)方案或技術(shù)來源與已準(zhǔn)入產(chǎn)品相比，發(fā)生變化時，技術(shù)說明會主要內(nèi)容是針 對本次申報產(chǎn)品

10、的研發(fā)能力、核心技術(shù)掌握情況，以及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。改裝類商用車企業(yè)自制新能源汽車底盤的要求改裝類商用車企業(yè)申請新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入，需考核是否具備底盤生產(chǎn)條件（包括底盤的研發(fā) 能力、生產(chǎn)和檢驗條件等，需結(jié)合 132號公告中與底盤相關(guān)的研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制能力。2. 專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則工業(yè)和信息化部、工產(chǎn)業(yè)2009145號發(fā)布日期I 2009613 0；珈日駅年丫月1日中國境內(nèi)使用的專用汽車#唯車產(chǎn)品及專用車和掛車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè) 車、消防車、特種作業(yè)車底盤等冷晶種亠注：掛車包

11、括半掛車、中置軸掛軒D全掛車持種作亞聿或恃種涓防車生產(chǎn)企業(yè)，社產(chǎn)特種作業(yè)車或巒料肖腐產(chǎn)品一 年后，方可申請主產(chǎn)特種作業(yè)李底盤的許可。2新刪（談個否決項）無否決項不苻合，f 項不符合率不超過2瞻。整改期，斤月。審查依據(jù)企業(yè)建設(shè)項目的申請、政府批復(fù)文件企業(yè)投資規(guī)模公司組織形式及框架建設(shè)周期及主要工藝、流程產(chǎn)品品種及構(gòu)成，產(chǎn)品產(chǎn)能、綱領(lǐng)研發(fā)中心、配套件管理體系、銷售與服務(wù)等職能準(zhǔn)入審查的依據(jù)是工產(chǎn)業(yè)2009第45號公告附件二共6大項22條，其中有8條為否決項，有14條一般項。審查條款可根據(jù)準(zhǔn)入審查或監(jiān)督檢查、企業(yè)申請性質(zhì)等情況進行適當(dāng)裁剪。企業(yè)變化均需要準(zhǔn)入審查新建企業(yè)審查要求：按照45號公告進行全

12、項審查企業(yè)組織經(jīng)營狀況有變化時指企業(yè)發(fā)生重組、更名、變更股權(quán)或股東、變更法人、變更注冊地址等的變化，含道路規(guī)劃造 成變化審查要求：按照45號公告進行全項審查說明：根據(jù)企業(yè)變更的情況，可適當(dāng)簡化部分條款的要求企業(yè)生產(chǎn)能力條件有變化時指企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)過程及加工方式、生產(chǎn)組織和生產(chǎn)線等方面發(fā)生變化的情 況。審查要求：按照45號公告進行全項審查企業(yè)增加品種企業(yè)增加列入附件一的其他產(chǎn)品品種審查要求：按照45號公告進行全項審查主要特點對專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)在注冊資金、生產(chǎn)和檢驗設(shè)備、研發(fā)（開發(fā)、試制、試驗）設(shè)備提 出投資要求；明確各類企業(yè)生產(chǎn)能力、設(shè)備要求；明確各類企業(yè)檢驗試驗?zāi)芰?、設(shè)備

13、要求；鼓勵采用新技術(shù)、新材料的專用汽車和掛車；專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領(lǐng)不大于20臺），審查條件中第8條、第14條、第15條、第18條、第21條可適當(dāng)簡化。工產(chǎn)業(yè)2012344號公告將全掛車納入到公告管理。6. 罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求（48號公告）（一）48號公告簡介是對專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則 （工產(chǎn)業(yè)2009丨第45號）的修訂。 在產(chǎn)品品種中增加“罐式車輛”。（描述方式見前述 45號公告產(chǎn)品品種劃分介紹）自2014年 7月15日起施行。自2015年7月1日起，對于不符合規(guī)定的承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)，將 暫停其相關(guān)產(chǎn)品公告，

14、暫停受理其相關(guān)新產(chǎn)品申報。（二）產(chǎn)品品種劃分名瞰明說A普罐車介等韓 品車車 險輸汽 危運用 非拌專 輸攪的 運土 于凝倆 UP昆 匚廠 ”eF 裝的也程B壓式輛 承罐車包；沸孤 ) 不財?shù)蜏?zhǔn)液 車標(biāo)愉 注 MPa密鬲其運 咖 14低等妣# 小禮縮或乖詩梓 不乜壓于亜輔燒 壓疋運度長衛(wèi)恥 阱積a,征儀的1(K 維容pa鬲車悔于 且竝血最汽氣小 ，者0.及抵品不 器或吁以包悅積 力八利鍬乖七如 壓輛力氣掛然車 狀車壓化或天的 耀的作液車編質(zhì) 福料工涼汽於介 備卸稱冷R、述- 裝體公、專汽上種C壓 常包括易燃、瞎蝕、危害（毒書液飾介質(zhì)，當(dāng)見介質(zhì)見昭18564. 1-品罐如06中附錄A和鴿18564.

15、 2-200S中附錄A）的汽車或掛車，如運輸汽沐式車柴油、蘢、琉酸等介質(zhì)的專用汽車或掛車，無 裝載上述介質(zhì)的作業(yè)類車輒（如加油車）也屬于本品種.|綜合考慮45號公告、48號公告，對于專用貨車、通用貨車掛車、罐式車輛，目前企業(yè)申 請資料、審查報告中按下述描述：如果資質(zhì)為：專用貨車（含自卸車）、通用貨車掛車、普通罐式車輛、承壓罐式車輛、常 壓危險品罐式車輛，則允許企業(yè)可以生產(chǎn)專用貨車（含3種罐式、自卸車）、通用貨車掛車（含 3種罐式）。其余依此類推（比如資質(zhì)中未注明含自卸車，則不能申報相關(guān)產(chǎn)品）。（三）管理要求及解釋48號公告中明確了罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合 45號公告、48號公告的要求。 對于普

16、通罐式車輛的生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入，審查要求按 45號公告，無新增要求。但在產(chǎn)品檢測方面， 有新增參數(shù)要求，應(yīng)當(dāng)提交罐體的結(jié)構(gòu)及尺寸簡圖和安全裝置的有關(guān)參數(shù)進行備案，在定型報 告中體現(xiàn)罐體尺寸和壁厚、材料、有效容積及計算過程。對于承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛，48號公告中新增了罐體設(shè)計、制造要求和產(chǎn)品 追溯性要求。（一）罐體設(shè)計、制造要求：（1） 承壓罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有壓力容器制造許可證，罐體應(yīng)當(dāng)自制。罐體技術(shù)（圖紙等） 應(yīng)當(dāng)來源于具有壓力容器設(shè)計許可證的企業(yè)或機構(gòu)。（2） 常壓危險品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有罐體的設(shè)計能力和制造能力，取得危險化學(xué)品包裝 物、容器產(chǎn)品的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，罐

17、體應(yīng)當(dāng)自制。（3）上述有關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)。解釋：（包括45號公告、48號公告的要求，下面主要是關(guān)于制造能力和檢驗?zāi)芰Φ膬?nèi)容）1、承壓罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有 C2類壓力容器制造許可證；罐體技術(shù)（圖紙等）應(yīng)當(dāng)來源 于具有壓力容器設(shè)計許可證的企業(yè)或機構(gòu)（自行設(shè)計或委托設(shè)計均可，但要有設(shè)計許可證）。2、 常壓危險品罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有罐體的設(shè)計能力和制造能力，取得危險化學(xué)品包裝物、 容器產(chǎn)品的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。3、企業(yè)應(yīng)具備罐體制造能力、機加設(shè)備、起重轉(zhuǎn)運設(shè)備。對于罐式半掛車，還要有車架、副車架制造能力、縱梁焊接設(shè)備、結(jié)構(gòu)件校正設(shè)備。（具體見45號公告要求）4、封頭制造能力：對于承壓

18、罐式車輛，允許從有生產(chǎn)許可證的企業(yè)采購（要有生產(chǎn)許可證，直 徑大于等于1800mm的需要A3類許可證；直徑小于1800mm的需要D2類許可證，需要熱模 壓設(shè)備、大型旋邊設(shè)備、熱處理設(shè)備、超聲測厚、超聲探傷、射線探線等設(shè)備）；對于常壓危 險品和普通罐式車輛，應(yīng)具備制造能力。解釋：（生產(chǎn)許可證的要求）|危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則要求簡介（2011-01-19實施）（也是強制性要求，審查時可關(guān)注，但不必逐項審查，與45號公告和48號公告相同的部分未列出）：1、 對于車載玻璃鋼罐體：要有罐體機械纏繞成型設(shè)備、與生產(chǎn)相適應(yīng)的模具，玻璃鋼罐體須有 鋼制封頭模具。2、 對于鋼、鋁罐體，生產(chǎn)

19、許可證要求的檢測設(shè)備：（也應(yīng)強制要求，同時考核45號公告要求）卷尺（精度0.5mm）、直尺（精度0.5mm）、游標(biāo)卡尺（精度0.02mm）、塞尺（精度0.01mm）、容積 測量裝置（精度1L）、耐壓試驗裝置（儀表精度1.5級）（液壓試驗機、空壓機或氣源）、測厚 儀（精度0.1mm）、焊縫尺（精度0.01mm）、無損檢測設(shè)備（至少包括射線及滲透、磁粉、超聲的 其中一種）、工業(yè)觀片燈、萬用表或接地電阻測試儀、靜電接地測試儀（精度0.1 Q）、裝卸軟管試驗裝置（儀表精度1.5級）、呼吸閥試驗臺（儀表精度1.5級）3、對于玻璃鋼罐體，生產(chǎn)許可證要求的檢測設(shè)備：（也應(yīng)強制要求）：卷尺（精度0.5mm）、

20、直尺（精度0.5mm）、游標(biāo)卡尺（精度0.02mm）、容積測量裝置（精度0.01m 3）、 測厚計（精度0.1mm）、巴氏硬度計（精度0.1HBa）、試壓裝置（精度1.5級）、材料性能試驗設(shè) 備。（注：1.塑料罐體不考核巴氏硬度計。2.缺材料性能試驗設(shè)備的必須與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu) 簽訂委托檢驗協(xié)議。（45號公告要求自有）注：對于生產(chǎn)許可證審查未明確要求的生產(chǎn)和檢測設(shè)備，只要45號公告要求，也必須具備。如生產(chǎn)許可證審查要求：允許封頭外購；不要求無損探傷（要求有合作協(xié)議）；且對于生產(chǎn)鋁罐 體的企業(yè)，不要求卷板機，但 45號公告均要求。關(guān)于罐體設(shè)計要求：常壓危險品罐：（45號公告要求）企業(yè)具備自行設(shè)計

21、常壓危險品罐的能力 （包括工藝設(shè)計）； 承壓罐：（48號公告和許可證要求）承壓罐體可以自行設(shè)計，也可委托有設(shè)計許可證的企業(yè)設(shè) 計（均要核查設(shè)計許可證的相關(guān)信息）。|對于常壓危險品罐和承壓罐：如果自行設(shè)計，還要按45號公告、GB18564.1、GB18564.2、JB 4782鋼制壓力容器一一分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、TSGR0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察 規(guī)程、企業(yè)內(nèi)部設(shè)計流程和規(guī)范的要求，考核設(shè)計輸入、輸出、評審、驗證、確認、更改等 內(nèi)容。例如：自行設(shè)計承壓罐體的，設(shè)計流程不僅要符合45號公告條款、企業(yè)內(nèi)部設(shè)計流程和規(guī) 范的要求，還要依據(jù)JB 4782鋼制壓力容器一一分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、TSG

22、R0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)的壓力容器設(shè)計流程和規(guī)范，提供完整的設(shè)計條件（工 作條件、運輸方式、充裝介質(zhì)、罐體容積、預(yù)期使用年限、其他條件等）、設(shè)計說明書、設(shè)計 計算書、設(shè)計圖樣（包括總圖、罐體或氣瓶圖、管路系統(tǒng)圖等）、制造技術(shù)條件（包括制造工 藝要求、檢驗試驗方法等）、風(fēng)險評估報告（包括主要失效模式、風(fēng)險控制方法等）、使用說 明書等文件。自行設(shè)計常壓危險品罐，要求與自行設(shè)計承壓罐體的要求類似，但要注意關(guān)注是否符合 GB18564.1、GB18564.2 中的設(shè)計要求。承壓罐如果委托設(shè)計，只考核設(shè)計輸入、輸出的文件（不考核設(shè)計過程）、設(shè)計確認（只 確認最終結(jié)果符合設(shè)

23、計輸入的基本要求，不確認技術(shù)內(nèi)容）的內(nèi)容。應(yīng)注意關(guān)注罐體設(shè)計時， 是否依據(jù)GB18564.1、GB18564.2、TSGR0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 進行了完整的選材、計算、分析。查閱證據(jù)/考核方式：1、查閱許可證及附件，核對發(fā)證單位、企業(yè)名稱、注冊地址、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品明細、 證書編號、有效期等信息。企業(yè)申報的產(chǎn)品不可超出許可證規(guī)定的產(chǎn)品范圍。2、核查設(shè)備齊全性、完好性、檢測設(shè)備精度、發(fā)票。要按45號公告要求審查，同時還要關(guān)注生產(chǎn)許可證要求的滿足情況。3、對于承壓罐，適用時，核查罐體設(shè)計委托協(xié)議及被委托方的設(shè)計許可證。（二）產(chǎn)品追溯性要求（48號公告要求）生產(chǎn)企

24、業(yè)要建立產(chǎn)品追溯體系，重點關(guān)注經(jīng)主管部門認定的檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗報告， 罐體及安全裝置的設(shè)計、采購、制造、裝配、檢驗、銷售和售后服務(wù)等過程。應(yīng)當(dāng)建立與車輛 識別代號（VIN）對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，能快速查詢車輛產(chǎn)品的尺寸和質(zhì)量參數(shù)，及防抱死制動裝置（ABS ）、制動器、輔助制動、限速器、輪胎、行駛記錄儀的結(jié)構(gòu)型式和型號、供應(yīng)商等重要 參數(shù)；罐體的結(jié)構(gòu)、尺寸和壁厚、材料、容積、運輸介質(zhì)，以及緊急切斷閥等安全裝置的型號、 供應(yīng)商等重要參數(shù)。相應(yīng)信息（包括由檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗報告）存檔期限應(yīng)不小于車輛 的設(shè)計使用年限。解釋：要建立產(chǎn)品追溯體系，制定標(biāo)識和可追溯性管理程序，確定從整車出廠編號（或 VI

25、N） 整車裝配路徑一一總成編號一一總成裝配記錄一一零部件制造記錄的追溯路徑，能滿足從 關(guān)鍵零部件總成供應(yīng)方至整車出廠的、 完整的產(chǎn)品可追溯性要求。要按48號公告的要求，增加 罐體和安全裝置的相應(yīng)內(nèi)容，可以追溯到同一型號的罐體檢驗報告，罐體及安全裝置的設(shè)計、 采購、制造、裝配、檢驗、銷售和售后服務(wù)等過程。要把追溯體系要求貫徹到供方評價環(huán)節(jié)，要求關(guān)鍵件和安全件的供應(yīng)商建立相應(yīng)的體系。 要建立與車輛識別代號（VIN）對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，能快速查詢車輛產(chǎn)品的尺寸和質(zhì)量參數(shù)，及防 抱死制動裝置（ABS ）、制動器、輔助制動、限速器、輪胎、行駛記錄儀的結(jié)構(gòu)型式和型號、 供應(yīng)商等重要參數(shù)，以及罐體的結(jié)構(gòu)、尺寸和壁

26、厚、材料、容積、運輸介質(zhì)，以及緊急切斷閥 等安全裝置的型號、供應(yīng)商等重要參數(shù)。相應(yīng)信息（包括由檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗報告）存 檔期限不小于車輛的設(shè)計使用年限。當(dāng)產(chǎn)量較低時，可以用EXCEL軟件建立簡單的數(shù)據(jù)庫。查閱證據(jù)/考核方式 查閱標(biāo)識和可追溯性管理程序和相關(guān)采購、制造、檢驗記錄； 對于關(guān)鍵件和安全件，在采購部門考核采購管理體系時，也要關(guān)注采購管理辦法和相關(guān)記錄中 是否包括追溯體系的要求?，F(xiàn)場抽車，調(diào)取VIN，追溯查詢相關(guān)的信息。查詢電腦中有數(shù)據(jù)庫，看信息是否齊全，是否有備份制度，保證數(shù)據(jù)的安全性。查詢有關(guān)電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)記錄的保存期限，是否滿足要求。其他要求審查不應(yīng)局限于罐體設(shè)計、制造要求和

27、產(chǎn)品追溯性，應(yīng)注意審查GB18564.1、GB18564.2、危 險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則 （X）XK12-001 ）、TSG R0005-2011移 動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是否得到貫徹，在幾乎所有條款上均有相 應(yīng)的附加要求。如：生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計、工藝開發(fā)、產(chǎn)品檢驗、人員資格、采購 管理、產(chǎn)品符合性等方面。舉例：在審查罐體設(shè)計時，應(yīng)注意是否依據(jù) GB18564.1、GB18564.2、TSGR0005-2011移動式壓 力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程進行了完整的計算、分析；審查采購管理時，應(yīng)重點關(guān)注關(guān)鍵件和安全裝置供方的評價和樣件驗證工作，是否有完整

28、的型 式試驗報告，是否利用了公司自有設(shè)備，對相關(guān)樣件進行了性能檢驗；TSGR0005-2011中對鋼板（帶）的原材料生產(chǎn)企業(yè)也有制造許可證的要求，對原材料有標(biāo)識的要求。審查人員能力和資格時，要注意設(shè)計人員、檢驗人員、焊接人員的特殊資格要求。生產(chǎn)一致性保證能力：危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（X）XK12-001 ）、 TSG R0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程中均有詳細要求。舉例：產(chǎn)品符合性的審查1、所有罐式車輛產(chǎn)品檢驗時，應(yīng)在定型報告中體現(xiàn)罐體尺寸和壁厚、材料、有效容積及計算過 程。2、 對于承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛， 定型報告中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)安全裝置的產(chǎn)品名

29、稱、產(chǎn)品 型號、生產(chǎn)企業(yè)以及安裝位置，還應(yīng)當(dāng)查驗經(jīng)主管部門認定的檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗報告。3、承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛應(yīng)當(dāng)配置必要的安全裝置：（1）承壓罐式車輛應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖樣和運輸介質(zhì)的要求，適用時應(yīng)配置 以下安全附件和裝卸附件：緊急切斷閥、安全泄放裝置、液位測量裝置、壓力測量裝置、溫度 測量裝置、阻火器、導(dǎo)靜電裝置、裝卸閥門、快裝接頭和裝卸軟管。（2）常壓危險品罐式車輛應(yīng)按照 GB 18564.1道路運輸液體危險貨物罐式車輛 第1部分： 金屬常壓罐體技術(shù)要求或 GB 18564.2道路運輸液體危險貨物罐式車輛 第2部分：非金屬 常壓罐體技術(shù)要求和運輸介質(zhì)的要求

30、，適用時應(yīng)配置以下安全附件和承壓元件：緊急切斷閥、 安全泄放裝置、導(dǎo)靜電裝置、裝卸閥門、液位計、溫度計、壓力表、快裝接頭、裝卸軟管和膠管。重點核查（包括試驗報告、樣車等）罐式車輛產(chǎn)品的尺寸和質(zhì)量參數(shù)（包括罐體尺寸和壁厚、 材料、有效容積及計算過程等）、側(cè)傾穩(wěn)定性、制動性能等方面是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定 的要求。對于承壓罐式車輛和常壓危險品罐式車輛還要重點審查緊急切斷閥等安全裝置的安裝 和性能，以及防抱死制動裝置（ABS ）、制動器的結(jié)構(gòu)型式、輔助制動、子午線輪胎、限速器、 標(biāo)識、行駛記錄儀、排氣管等方面。危險品專用貨車（適當(dāng)關(guān)注牽引車）的產(chǎn)品符合性，包括行駛記錄儀、制動器結(jié)構(gòu)型式、子午 胎、

31、排氣管位置、限速器、ABS等?？傊瑧?yīng)把對于產(chǎn)品質(zhì)量和安全的關(guān)注，不僅貫徹到48號公告新增條款中，也要貫徹到 45號公告、GB18564.1、GB18564.2、危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（X） XK12-001 ）、TSG R0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程及其相關(guān)引用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范的每個條款中。審查時要合理分配時間，審核員在熟悉相關(guān)文件要求的基礎(chǔ)上，把握重點，保證對45號公告和48號公告審查的深入完整，同時也應(yīng)關(guān)注其他文件的符合性。必要時，對于罐體及管路、閥門 的設(shè)計、制造、檢驗、采購管理等可以適當(dāng)簡化審查，而將重點放在罐體與二類底盤、半掛車 本體的匹配，半

32、掛車本體的設(shè)計、制造、檢驗方面。（四）相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、政策企業(yè)、審查人員應(yīng)關(guān)注相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的符合性，至少包括：1、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例（國務(wù)院令第440號）2、 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法（國家質(zhì)檢總局令第80號公布， 國家質(zhì)檢總局令第130號國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改 中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生 產(chǎn)許可證管理條例實施辦法的決定修訂）3、 危險化學(xué)品安全管理條例（國務(wù)院第591號令，2011年3月2日發(fā)布）4、 關(guān)于電線電纜等12類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)審批發(fā)證的公告（國 家質(zhì)檢總局2009年第16號公告）5、關(guān)于印發(fā) 工

33、業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范 的通知（國質(zhì)檢監(jiān)2006413號）6、 危險化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（編號：（X）XK12-001，國家質(zhì)量監(jiān) 督檢驗檢疫總局2011-01-19 公布，2011-01-19實施）7、TSG R0005-2011移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程& TSG R1001壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則9、TSG Z6002特種設(shè)備焊接操作人員考核細則10、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則11、 罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求（工業(yè)和信息化部2014年第48號公告）12、 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強危險化學(xué)品道路運輸和公路隧道安全工作的緊急通知（安 委辦明電20144號）13、五部委關(guān)于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項的通知（安監(jiān)總管三201474 號）14、工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹罐式車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理要求的通知（工信部產(chǎn)業(yè) 2014354 號）15、 工信部產(chǎn)業(yè)【2012】504號文工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布并實施罐式危險品運輸車及 半掛車補充安全技術(shù)要求的通知注：許可證管理文件較多，未一一列出。（五）專用標(biāo)準(zhǔn)1、QC/T 653-2000運油車、加油車技術(shù)條件2、QC/T 932-2012 罐式危險品車輛緊急切斷閥（運輸 GB12268危險貨物品名表中第 2 類第2項不燃氣體的罐式危險品運輸車及半掛車、壓縮氣體長