《淺談灌區(qū)節(jié)水改造存在的問題及解決措施》.doc

1、精品文章淺談灌區(qū)節(jié)水改造存在的問題及解決措施摘要。主要是以灌區(qū)水利工程建設的特點結合烏蘭浩特市灌區(qū)治理工作，重點分析了水利灌區(qū)工程的發(fā)展方向、特點及在實際中的作用。針對內蒙古興安盟烏蘭浩特市農業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造試點項目提出了一些好的建議。關鍵詞：灌區(qū)，節(jié)水，改造，建議中圖分類號：tu991文獻標識碼：a文章編號：水是人類生存和發(fā)展最基本的物質條件。在興安盟烏蘭浩特市農業(yè)水利事業(yè)中，灌區(qū)的開發(fā)具有特殊地位，它與烏蘭浩特市農業(yè)的發(fā)展、人口的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展有著密切的關系。灌區(qū)改善了烏蘭浩特市的農業(yè)環(huán)境，擴大了利用資源的空間。烏蘭浩特市灌區(qū)通過多年的建設，溝渠路林，布置合理，平疇綠

2、野，綠樹成陰，形成良好的農業(yè)生態(tài)人工植被系統(tǒng)，改善了生態(tài)環(huán)境，調節(jié)了田間小氣候，減輕自然災害的發(fā)生。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，烏蘭浩特市流域年地面氣溫降低0.10.4，絕對濕度增加0.20.4hpa，初霜期推遲24天，終霜期提前329天，年凍雹天數(shù)呈減少趨勢。有效的改善了灌區(qū)內區(qū)域小氣候。一、項目概況組建并注冊了葛根廟、義勒力特工作部農民用水戶協(xié)會，進行硬件標準化建設，主要內容為：新建100平方米的農民用水戶協(xié)會辦公場所2處，并配備必要的辦公設施。同時通過完善制度和加強其組織、管理、協(xié)調等能力，對用水合作組織進行規(guī)范化建設。xx年度葛根廟末級渠系節(jié)水改造工作。襯砌斗渠45條總長度18.02km，斗渠進水

3、閘45座；毛渠357條，襯砌總長度150.78km，毛渠進水閘357座；田口4560個；生產橋17座，機耕橋76座；量水建筑物45座，配套量水設備（超聲波量水儀）45套。xx年度義勒力特工作部末級渠系節(jié)水改造工作（東干渠）：襯砌斗渠27條總長度23.58km，斗渠進水閘9座；毛渠371條，襯砌總長度148.42km，毛渠進水閘371座；田口4498個；生產橋46座，機耕橋93座；量水建筑物27座，配套量水設備（超聲波量水儀）27套。xx年度義勒力特工作部末級渠系節(jié)水改造工作（西干渠）：襯砌斗渠43條總長度28.81km；毛渠441條，長135.47km；斗渠進水閘15座；毛渠進水閘441座；配

4、套量水設備（超聲波量水儀）43套；田口4515個；生產橋25座，機耕橋866座；至xx年終端水價改革實現(xiàn)由國管水利工程水價和末級渠系水價兩部分所組成的農業(yè)終端水價制。批復工程建設資金分別為xx年度1669.79萬元、xx年度1655.22萬元、xx年度1641.61萬元。二、為了加大末級渠系節(jié)水改造工作的落實度，需要做好以下幾方面的工作。1、認真抓好規(guī)劃設計等軟件資料。嚴格按照基本建設項目申報立項程序和自治區(qū)財政廳、水利廳的相關要求，認真組織材料，按規(guī)定及時完成報送了xx年度xx年度三年度的小型農田水利重點縣建設標準文本、烏蘭浩特市中央財政小型農田水利建設補助專項資金項目實施方案等材料。為主管

5、部門審核、批復提供了基礎文件。為了加大重點縣建設投入我市根據(jù)財政部關于進一步推進支農資金整合工作的指導意見，制定了烏蘭浩特市小型農田水利建設資金整合辦法，采取多渠道投入，多方匯流方式，加大對重點縣建設的資金投入。主要整合的項目資金有：烏蘭浩特市農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造土地治理項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目、國土資源部門的土地整理項目等。2、大力推進工程建設。xx年葛根廟鎮(zhèn)末級渠系節(jié)水改造暨農業(yè)綜合水價改革試點項目于xx年4月30日開工，xx年5月25日完工，xx年8月25日進行2個單位工程驗收，xx年11月14日通過興安盟水務局和財政局的年度驗收，并被評為優(yōu)良。施工單位為鄂爾多斯市遠

6、雄水利水電工程有限責任公司與科左中旗江河水利工程有限公司。xx年義勒力特鎮(zhèn)農業(yè)綜合水價改革暨末級渠系節(jié)水改造試點項目于xx年8月20日開工，xx年5月10日完工，xx年6月30日驗收。施工單位為內蒙古禹澤水利水電工程有限公司與科左中旗江河水利工程有限公司。xx年義勒力特鎮(zhèn)農業(yè)綜合水價改革暨末級渠系節(jié)水改造試點項目于xx年4月12日開工，xx年5月10日完工，預計xx年6月30日驗收。施工單位為內蒙古禹澤水利水電工程有限責任公司3、注重抓好工程后期管理。本著建管并重，向管理要效益，確保水利工程長久發(fā)揮效益，我們采取國管與群管結合的方式建立起多層次的水利工程管理組織。對重點縣建設項目末級渠系工程我

7、市已明確工程產權和使用權歸屬農民用水戶協(xié)會。用水戶協(xié)會委托市水務局組織實施工程建設。目前已在項目區(qū)建立2個農民用水戶協(xié)會、14個分會。由于協(xié)會剛組建，工作處于起步階段，各項運行管理制度有待逐步建立和完善。三、烏蘭浩特市灌區(qū)節(jié)水改造存在的問題大型灌區(qū)在烏蘭浩特市農業(yè)生產和農村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但由于重視不夠，缺乏投入和自然環(huán)境的變化，當前灌區(qū)面臨的形勢嚴峻，存在著許多亟待解決的問題。1、灌區(qū)水資源供需矛盾加劇烏蘭浩特市地區(qū)已成為當?shù)刂匾霓r副產品生產基地。隨著人口的增加、經(jīng)濟社會的發(fā)展，許多地區(qū)水資源開發(fā)利用過度，使十分脆弱的自然生態(tài)更加惡化。如何在保障現(xiàn)有灌溉效益的前提下，節(jié)約出更多的

8、水，用于發(fā)展其他產業(yè)和改善生態(tài)，已成為灌區(qū)一項迫切的任務。2、工程設施老化失修嚴重，效益衰減大型灌區(qū)絕大多數(shù)都是解放后5070年代修建起來的，受當時客觀條件的限制，很多工程設計標準低，工程質量差，且已運行三四十年，由于缺乏投入，工程老化失修，效益衰減嚴重。據(jù)大型灌區(qū)老化調查，干支渠建筑物基本能正常運行的有60%，嚴重老化損壞的達25%。提水灌區(qū)的水泵、電機、管道等機電設備約有1/3屬于國家規(guī)定禁止使用的高耗能淘汰產品，設備陳舊、破損嚴重，急需技術改造。3、工程配套差，灌溉技術落后許多工程還沒有配套齊全，烏蘭浩特市大型灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉面積680萬hm2，與設計灌溉面積相差93.33萬hm2，主要

9、原因是工程配套差。根據(jù)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造規(guī)劃有關資料分析，與設計指標相比，灌區(qū)干支斗渠的1/5，建筑物的1/3沒有修建。由于控水、配水建筑物嚴重不足，加上建筑物老化破壞嚴重，渠道垮塌滲漏嚴重，灌溉期間經(jīng)常出現(xiàn)渠道決口、房毀田沖、下游無法灌水的局面，不僅嚴重浪費了水資源，也嚴重威脅著灌區(qū)的生產發(fā)展。由于渠道防滲率低，灌溉技術落后，節(jié)水灌溉技術尚未得到很好推廣，有些灌區(qū)灌溉水的利用率不足40%，不少灌區(qū)仍實行大水漫灌，每畝每年灌溉用水量超過1000m3，水資源浪費嚴重，同時也加大了排水負擔，導致地下水位上升、耕地次生鹽堿化嚴重。四、灌區(qū)節(jié)水改造的工作思路1、指導思想灌區(qū)的節(jié)水改造要認真貫徹中央關于烏蘭浩特市大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和一系列方針政策，走可持續(xù)發(fā)展的道路，以節(jié)水為中心，以水