消防放管服自查報(bào)告

1、消防放管服自查報(bào)告 根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，圍繞收費(fèi)清理 改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、 行政權(quán)力清單制度、 責(zé)任清單制度、 依法行政等情況，認(rèn)真深入的開展自查，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、工作推進(jìn)情況1 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改 革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能 和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好 更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各中 心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組， 領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)工作的實(shí)施， 并按照工作要求， 將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。2 、理順關(guān)系、

2、分清職責(zé)。認(rèn)真對各部門、站所的職責(zé)進(jìn)行了徹 底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單三張清單，明確 了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進(jìn)一步 理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。3 、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分，將原來政府 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“七站八所”進(jìn)行了整合，設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、 規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財(cái)政所 （ “六辦一所” ） ，并在鎮(zhèn)、 村設(shè)立了便民服務(wù)中心， 將大部分政府服務(wù)功能整合到一起， 最大限 度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。4 、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期鎮(zhèn)文教衛(wèi)生 發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立了專項(xiàng)獎勵資金和扶助制

3、度，各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地 2 畝，各村實(shí)施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體 系項(xiàng)目。5 、依法行政，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、嚴(yán)格政策執(zhí)行。建立了重大項(xiàng)目 公開招投標(biāo)、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度，完善了各 類惠民富民政策責(zé)任追究、監(jiān)督、評估等制度，修改了報(bào)告請示、值 班值守、容錯糾錯等機(jī)制， 扎牢制度運(yùn)行的籠子，確保依法行政落到 實(shí)處、見到實(shí)效。二、存在問題1 、混崗嚴(yán)重、職責(zé)模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了 只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。2 、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，行政審 批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加

4、強(qiáng) ;3 、放而不松、管而不嚴(yán)。很多審批項(xiàng)目，一再說放權(quán)，但是放 的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多，比 如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章，其實(shí)完全沒 有這個必要。4 、依法行政力度失衡。依法行政過多強(qiáng)調(diào)在法的角度上，而很 少和基層實(shí)際相結(jié)合，出現(xiàn)脫節(jié)，比如相關(guān)部門要人提供有效證明， 而個體要提供證明“我是我”卻力不從心 ; 過多強(qiáng)調(diào)干部依法行政， 卻很少強(qiáng)調(diào)群眾依法維權(quán)，對群眾不依法的寬容太大。三、整改措施1 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。有計(jì)劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾 進(jìn)行教育培訓(xùn)， 提高大家對改革和法制的認(rèn)知度， 形成良好的輿論和 社會氛圍。2 、理清關(guān)系

5、、規(guī)范運(yùn)行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系， 分清職責(zé)、 明確責(zé)任 ; 逐步對混崗人員進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格按照人員身份安排崗位。根據(jù)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項(xiàng)檢查的通知，我 局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、 省、市關(guān)于加強(qiáng)簡政放權(quán)放管結(jié)合工作 電視電話會議精神， 并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際， 就我局簡政放權(quán) 工作開展自查。 我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效， 現(xiàn)將自查 情況報(bào)告如下：（ 一） 積極動員，統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長， 其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科 室結(jié)合部門職能， 負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)

6、事項(xiàng)， 同時(shí)配備 1 名具有法學(xué) 本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓， 專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好 格局。（ 二 ） 開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的 統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文 件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況， 結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際， 對本局各科室 以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理， 最后形成 * 區(qū)司法局 行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，就每個事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過 * 電子政 務(wù)網(wǎng)向社會公布。 力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單， 進(jìn)一步理 清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能

7、。（ 三） 加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教 育實(shí)踐活動，我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、 保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件 28 項(xiàng)，全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理 制度建設(shè)工作。今年 5月正式印發(fā)* 區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編 ， 發(fā)放到每個干部職工手里， 要求大家要明確崗位職責(zé)、 依法依規(guī)辦事。（ 四）加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù) * 區(qū)司法局關(guān) 于開展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案 ，以查找崗 位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照規(guī)定的自查他查、 “五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公 示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn)的管理、

8、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工 作，干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班 子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓 每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位， 采取自查為主、 互查為輔的方 式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)， 了解違 規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。 通過自身找、 相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收 集、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查，共查找出 13 個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了職權(quán)目 錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通過明晰權(quán)

9、力運(yùn) 行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成 內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基 礎(chǔ)。通過簡政放權(quán)， 明確“權(quán)責(zé)清單” ，減少了環(huán)節(jié)， 提高了效率， 規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾， 取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī) 范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接， 明確下放事 項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程， 實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)” ，透明操作， 便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。 按照精簡高效、方便群眾的原則， 合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。三 是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極 開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、 以及網(wǎng)上辦事等活動，有效增強(qiáng)了工作人 員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進(jìn)、事難辦” 的現(xiàn)象明顯得到減少，切